福建物流才剛剛起步

王　健

5月8日至10日，溫家寶總理在福建考察中指出，努力把海峽西岸經濟區建設成為兩岸人民交流合作的先行先試區域，服務中西部發展新的對外開放綜合通道。而現代物流是實現海峽西岸經濟區發展要素的整合、協調和優化的一個重要途徑。海西要發展，就要在調整和振興物流業方面實現新作為。然而從整體看，福建物流業雖然有了一個良好的發展開端，但是，現代物流工作處于起步階段，現代物流的理論研究和實踐運作與國內外先進地區水平相比還存在較大差距。

福建物流發展的主要問題

雖然福建省相繼出臺了《關于加快現代物流業發展的意見》和《福建省“十一五”現代物流業發展專項規劃》等支持現代物流業發展的政策和規劃，但是，由于各部門具體的貫徹意見和措施有待進一步落實，還沒有形成—個完整、系統的有利于現代物流業發展的政策法規環境，導致實踐中物流業還是分行業、分部門管理，彼此之間難以進行有效合作和協調，特別是企業在提高自身物流效率時，涉及到各種物流資源在企業內部和企業與市場之間的重新配置，往往受到制度性制約阻礙。這些影響了各種物流功能和物流服務方式的協調發展，造成了物流資源的浪費，構成了現代物流業發展的體制性障礙。

其次，福建物流信息化是目前發展受限的主要問題之一，體現為：公共物流信息平臺尚未建立，信息平臺之間相互獨立，難以實現互通；政府各部門的信息化建設缺乏統一標準，海關、稅務、商業、貿易、檢驗檢疫等各自為政，信息平臺無法連接；大量的中小型物流企業、工商企業缺乏功能相對完備、符合物流需求的信息系統，企業無法及時獲得開展物流業務所需的公共信息，尤其是難以獲取物流過程中的運輸、倉儲、碼頭、交通等實時信息，大量的物流資源沒有得到優化利用。與此同時，物流標準化工作基礎比較薄弱。特別是缺乏物流的基礎性標準，地方物流標準的制修訂工作跟不上物流產業快速發展的需要，致使物流標準化成為現代物流發展的瓶頸之一。

福建物流活動主要由供應商、制造商承擔，大部分工商企業喜歡大而全、小而全，不愿意把物流活動分離出來，現代物流活動尚未專業化、社會化：第三方物流企業還未形成主體地位，多數物流企業仍以傳統的單一業務為主導，能夠提供多功能、一體化服務的現代物流企業偏少，不能滿足現代物流發展需要。例如，工商企業在選擇外部物流服務時，由于企業處置原有的倉儲運輸等設施和人員時退出成本較高，多數企業還在自營物流，阻礙第三方物流發展和壯大。與此同時，多數物流企業自有倉庫面積不大、自有車輛少、自建物流配送中心面積有限，主營業務范圍狹窄、品種較單一，物流業務輻射范圍以本地區為主、多式聯運技術尚未普及，難以滿足第三方物流市場需求。

此外，福建省物流人才尤其是中高級人才短缺，缺少專業技術人才和高級物流管理人才。一方面，物流人才培養、引進、激勵機制尚不健全；另一方面，物流教育有待加強，高校中設置物流專業和課程起步較晚，研究生層次教育也才剛剛起步，尚未形成以物流科技創新和知識型物流人才為核心的物流教育目標體系。

海西物流網絡體系的構建

通過這幾年海西建設實踐的推進，海西區域的獨特優勢更加凸顯，今天，海峽西岸，春潮涌動，蔚為大觀。以福州為中心的閩江口城市經濟發展區、以廈門為中心的廈門灣城市經濟發展區、以泉州為中心的湄洲灣城市經濟發展區、以溫州為中心的甌江口城市經濟發展區、以汕頭為中心的韓江口城市經濟發展區，推進擴散至山區次中心城市，分別輻射帶動閩東北和贛東北、贛東、閩西和贛南、閩中內陸地區、浙南、粵東地區，內聯皖湘鄂，構筑起地域分工明顯、市場體系統一、經濟聯系緊密的全面繁榮經濟帶，成為中國東南部重要的地域經濟綜合體。

物流網絡體系作為海峽西岸經濟區對外開放綜合通道的重要載體，應根據海峽西岸經濟區城市空間規劃、產業結構、基礎設施建設以及生態環境保護等條件，采用“以線串點，以點帶面”的戰略措施，建立多功能、多層次、集散功能強、輻射范圍廣的物流網絡體系。因此，海峽西岸經濟區物流網絡體系建設按輻射范圍從大到小分為三個層次：綜合物流樞紐中心(福州、廈門)、區域物流樞紐中心(泉州、漳州、莆田、溫州、汕頭、鷹潭)、城市物流樞紐中心(三明、南平、龍巖、寧德、麗水、衢州、梅州、潮州、揭陽、上饒、贛州、撫州)，把海西經濟聯系網覆蓋閩粵贛浙的20個城市建設成為兩岸的物流節點城市。網絡體系細分如下：

(1)綜合物流樞紐中心。綜合物流樞紐中心是一種將鐵路、公路、水路、航空貨站集約在一起，把兩種以上不同功能集成在—起的大型的、綜合的、高效率的區域流通中心。綜合物流樞紐中心面向國內外、輻射范圍廣、綜合性強、規模大，促進不同運輸工具有效銜接，實現區域外向型經濟快速、協調、持續發展。福州、廈門市經濟實力強，外向型經濟顯著，區位條件優越，綜合交通運輸網絡系統完善，物流市場規模大，貨物吞吐能力強，港口條件良好。特別是兩岸三通后，在海運方面福州、廈門港有著無可替代的地理位置優勢：與臺灣直線距離最近，滿足貨物運輸成本最低、時間最短，貨物通過福州、廈門港中轉后可通過大陸的鐵路和高速公路網迅速轉送到全國各地。所以，福州、廈門市可以建設成為海峽西岸經濟區北端和南端綜合物流樞紐中心。

(2)區域物流樞紐中心。區域物流樞紐中心是相對綜合物流樞紐中心而言的一種區域流通中心。與綜合物流樞紐中心相比，區域物流樞紐中心主要面向國內，輻射范圍較窄，規模較小，具有一定的綜合功能。泉州、漳州、莆田、溫州、汕頭、鷹潭市經濟實力較強，專業化經濟顯著，區位條件和交通運輸條件較好，物流需求旺盛。可以建設成為涵蓋福建全部、浙粵贛湘皖部分區域的海峽西岸經濟區區域物流樞紐中心。

(3)城市物流樞紐中心。城市物流樞紐中心，又稱為專業化物流中心，是一種集約經營的城市流通中心。它主要輻射整個海峽西岸地區及其臨近區域，具有一定的綜合功能，其規模大小由物流服務需求決定。三明、南平、龍巖、寧德、麗水、衢州、梅州、潮州、揭陽、上饒、贛州、撫州市經濟實力、對外貿易、基礎設施建設、商業發展水平居于閩浙粵贛中游，物流市場逐漸擴大，可以建設成為涵蓋福建全部、浙粵贛湘皖部分區域的海峽西岸經濟區城市物流樞紐中心。

海峽西岸經濟區采用“金字塔”模式建設物流網絡體系，有效銜接20個中心城市并將其建設成為物流中心城市，形成多層次、點線面有機結合的區域物流網絡系統。海峽西岸經濟區通過三大層次物流網絡體系的相互聯系、相互作用、相互交融，形成了適應市場經濟規律，實現國際接軌，銜接長江三角洲、珠江三角洲，對接臺灣海峽兩岸的海峽西岸經濟區物流網絡體系，為把海峽西岸經濟區建設成為兩岸人民交流合作的先行先試區域，服務中西部發展新的對外開放綜合通道，東部沿海地區先進物流業的重要基地打下堅實基礎。