彭 豐 倪雙琴
摘要:美國次貸危機逐漸演變為國際金融危機,并對包括中國在內的世界經濟和貿易產生了重大影響,使中國經濟的平穩快速發展面臨巨大的挑戰,但同時也為我們帶來了難得的歷史機遇。國家在應對危機制定的一系列擴大內需的政策措施,為推動體育產業的發展提供了繼北京奧運會后又一次難得的歷史性機遇。如果中國體育旅游產業能抓住世界經濟秩序調整的大好時機,加快產業體系完善,增進中國體育產業的自主創新能力,將對提高中國的體育產業國際競爭力具有重要的意義。
關鍵詞:金融危機;體育旅游;產業發展;中國
中圖分類號:F592.0文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)27-0152-02
應對自2008年以來的國際金融危機,胡錦濤在第七屆亞歐首腦會議開幕式上指出,中國將根據國內外經濟形勢變化,加強宏觀調控的預見性、針對性、有效性,及時調整政策,著力擴大國內需求特別是消費需求,保持經濟穩定、金融穩定、資本市場穩定,繼續推動經濟社會又好又快發展。中國國務院總理溫家寶指出要把擴大內需、振興產業和科技支撐結合起來。以體育產業、文化產業為龍頭的第三產業,是最有潛力成為擴大內需的排頭兵。國家出臺的一系列擴大內需的政策措施,為推動體育產業的發展提供了一次難得的歷史性機遇。在一定程度上,體育產業的發展同國家擴大內需的目標是一致的。擴大內需的關鍵點是開發新的消費熱點。體育產業在中國的發展尚處于起步階段,經過奧運會的洗禮,大批資本注入中國,國民的體育健身情緒持續高漲,這些都為體育產業的發展起到了巨大的推動作用,體育產業也逐漸成為國民經濟發展過程中一個新的增長點。北京奧運會對中國體育旅游資源積累、相關產業的融合發展、體育旅游產品開發為中國體育旅游產業發展提供了堅實的基礎和思路。在世界經濟環境惡化,國民經濟放緩的情況下,體育旅游產業的發展無疑為拉動國民經濟的增長起到不可忽視的作用。
一、構建體育旅游產業體系
在中國體育旅游起步較晚,由于“全民健身運動”的展開以及2008年奧運會在北京召開的影響,其學科建設已經基本形成了體育旅游這一分支學科的理論框架。然而就其概念界定旅游理論界與體育界分歧較大,在實際運作中遇到體育旅游中的體育活動,特別是大型活動,旅游部門管不了,也沒有專業方面的管理能力;體育旅游的游覽,體育部門也管不了,也不在其管轄范圍[1]。因此,我們應該構建體育旅游的獨立產業體系。
借鑒劇錦文界定的產業體系構成,中國的體育旅游產業體系應由體育旅游產業主體產業群、體育旅游產業支撐系統和體育旅游產業發展的外部環境三部分相互作用形成。主體產業群的形成前提是產業鏈收益大于成本,利潤的存在才會誘致企業的加入,隨著進入體育旅游產業的企業數量增加,分工程度增加成為可能,一些服務功能從原來獨立承擔的企業分離出來,促進了支撐系統的發展;整個產業的發展還有賴于外部環境的配合。只有主體產業群、支撐系統和外部環境形成正向反饋的循環體系,才可以促進產業的進一步發展,從而帶動體育旅游產業體系的完善。借鑒任保國等構建中國體育產業發展的多元化支持體系研究的成果,建立有利于中國體育旅游產業發展的多元化支持體系,其體系包括的子體系有:體育旅游產業政策支持體系、體育旅游產業投融資支持體系、體育旅游產業中介服務支持體系、體育旅游產業技術支持體系、體育旅游產業人力資源支持體系。這五個子系統是相互支持、相互制約和相互作用的,它們的協同作用將決定多元化體育產業支持體系的整體效果。
二、合理開發與管理體育旅游資源
1.資源的開發與環境保護。中國幅員遼闊,領土面積960多萬平方公里,環境復雜多樣,地貌類型齊全,南北溫差變化明顯,東南溫度差異大,山地高低冷熱不同,中國海岸線長1 800多公里,有大河1 600多條,湖泊2 800多個,自然旅游資源種類呈現了豐富多彩的景觀。在東北各省有天然滑雪場及國家級森林公園,是冬季滑雪旅游的勝地;在萬里海岸線上,有許多著名的海濱城市,是游泳、潛水、沖浪、帆板等運動理想的體育旅游場所;內陸眾多的江河、湖泊和水庫多可用于開展漂流、劃船等體育娛樂活動;中國的許多名山大川也可為登山、攀巖等活動提供良好條件。
人文資源包括:文物古跡、具有特色的古建筑工程、革命歷史紀念地以及人民的傳統習慣、風土民情等[2]。中國有56個民族,在中國每個民族、每個地區幾乎都有獨特的體育民俗活動。民族傳統體育資源不斷得到挖掘和整理,迄今為止,中國專家、學者們已收集到漢族傳統體育項目300多項,各少數民族傳統體育項目670項,其中武術、摔跤、風箏等都是走出國門的拳頭項目。民族傳統體育大家庭為體育旅游的開展提供豐富的資源,可以為進行體育旅游的消費者提供迥然不同、清新活潑的運動項目[3]。這些民間體育活動蘊涵著深厚的民俗文化,具有獨特的魅力,旅游者參與其中既能達到健身的目的,又能領悟當地的民俗風情。利用人文資源開展體育旅游,將對國內外旅游者構成巨大的吸引力。
中國體育旅游資源不僅種類豐富,特色鮮明,還有一個重要特征就是大部分體育旅游資源尚處于未開發和開發程度很低的狀態,體育旅游資源的潛力有待挖掘。這些旅游資源對體育旅游者有著巨大的吸引力。傳統旅游業的開發對生態環境是把雙刃劍,既能在粗放式開發中破壞大自然,又能在細致的規劃中把旅游資源真正融入生態環境建設當中,成為促進生態環境改善的優勢產業。在當前的旅游開發中,出現了許多資源過度開發,生態惡化的嚴重問題。體育旅游業的開發必須以“綠色營銷”[4]為指導理念。重視對旅游資源和環境的保護。如在技術的采用、廢品的排放、運動場地的選址和建設、運動項目的選擇和包裝等都盡量體現環保意識。
2.加強區域體育旅游合作。區域體育旅游合作是指一定區域范圍內不同地區之間的體育旅游經濟主體,依據一定的協議章程或合同,將體育旅游資源在地區之間重新配置、組合,以便獲取最大的經濟效益、社會效益和生態效益的體育旅游經濟活動[5]。區域合作理念下成功的例子是“體育旅游經濟圈”的形成。在國外,體育旅游經濟圈早已成為現代體育旅游產業發展的主流趨勢。通過構筑體育旅游經濟圈來實現區域體育旅游經濟合作是發展區域經濟的突破口;是實現體育旅游可持續發展的需要;有利于整合體育旅游資源和體育旅游生產要素,降低成本,實現體育旅游的規模效益;有利于建立“共贏”的體育旅游市場,實現體育旅游需求和供給的有限均衡;是適合體育旅游業發展的時代要求,也是進一步推動體育事業發展的創新性的路徑。而在國內也陸續啟動了體育旅游經濟圈的建設,國家體育總局擬在全國建設16個“體育圈”。目前,“環太湖體育圈”、“環青海湖民族旅游圈”、“長三角體育圈”等都已通過立項并進入實施階段。
三、推動體育賽事與城市品牌聯合戰略
所謂品牌聯合(Co-branding),就是指兩個或兩個以上的品牌進行合作,通過聯合,借助相互的競爭優勢,形成單個品牌所不具有的競爭力,產生整體的效力大于單個個體相加之和的效果[6]。利用大型賽事提升城市品牌是品牌聯合的一種形式,利用賽事實施品牌聯合與品牌延伸兩種情況,Chalip指出:品牌延伸是指某項賽事本身就是城市的一部分,其起源與發展是與該城市分不開的,如紐約馬拉松賽或環法自行車賽;而品牌聯合則是指聯合之前賽事具有自己獨立的品牌形象與品牌價值,如悉尼奧運會或上海大師杯等[6]。在現階段經濟大環境下,以拉動內需為目的,中國城市在選擇賽事方面必須強調理性,不能一味追求短期轟動效應,忽視可持續發展;必須兼顧城市發展實際和賽事群眾基礎,以及賽事城市品牌的相容性與和諧。結合城市的品牌發展戰略合理選擇賽事,充分考慮城市的規模,功能定位,城市傳統和已有的風格等因素,合理選擇申辦和主辦的賽事的級別、運動項目和賽事的風格,使得城市與賽事的聯合能夠相得益彰,互相促進,從而吸引更多的體育旅游者。
四、發掘北京奧運題材
奧運經濟會對其舉辦國和舉辦城市最快、最直接的收益來自于體育旅游業。奧運會歷來對主辦城市旅游業的發展有巨大的推動作用。中國的旅游資源優勢突出,北京舉辦奧運會的成功舉辦,全球各大媒體從申辦到承辦全過程的報道,客觀上為北京為中國旅游業做了一個長時間的免費廣告,同時北京奧組委投入大量資金進行主辦和承辦城市的基礎建設、環境治理、人文和諧氛圍營造,激發更多的外國人來中國旅游的需求,同時也能吸引廣大國內游客去奧運村、“鳥巢”、“水立方”等著名奧運場館游覽,這種旅游需求是巨大的也是長期的。因此,奧運仍然是一個可以深入挖掘的長效題材,旅游企業可以根據這一題材設計一系列有賣點的新線路、新項目、新產品,讓更多游客來參觀奧運場館和設施,進行休閑、娛樂和運動,從而使體育旅游成為時尚,成為熱點,使奧運會這個人文旅游品牌經久不息。
五、加緊體育旅游業管理人才的培養
隨著體育旅游業的迅速發展,在巨大市場的需求背后,體育旅游專業人才數量不足和素質不高的矛盾將越來越突出。加強各級體育旅游管理專業人才的培養,一方面是解決體育旅游經營、管理專業人才數量不足和服務素質不高的良好途徑,另一方面又是調整專業結構,專業改革的根本。體育旅游業管理人才的培養,應將體育學科、管理學科、旅游學科及體育休閑健身娛樂活動等有機融合。在研究、探索專業教學計劃及制定、課程設置以及教學實踐環節的安排等方面,應充分體現該專業培養目標與特色,依照培養目標,合理設置課程,既要符合教育部基礎課程規范,又能突出校本特色,使其能從事體育旅游分析、預測、導游、體育旅游管理和飯店體育服務工作。