新課程：路在何方

劉　堅

（根據(jù)劉堅教授2008年10月在重慶師范大學研究生學術(shù)交流會議上的講座整理，

劉堅教授系教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心課程處處長、全國數(shù)學課標研制組組長）

新課程歷程回顧

第一階段：課程理想的萌芽及其醞釀階段（1996—1998年）；第二階段：課程文件的研制、出臺與實驗準備階段（1999—2001年7月）；第三階段：義務教育課程實驗與高中新課程方案形成階段（2001年7月—2004年）；第四階段：義務教育課程反思、全面推廣與高中新課程實驗階段（2004年7月—2007年）；第五階段：新課程再反思、再創(chuàng)業(yè)，向縱深推進，制度化、常態(tài)化實施的階段。

義務教育新課程實驗推廣，2001年：42個實驗區(qū)，占0.5%～1%；2002年：570個實驗區(qū)，占18%～20%；2003年：1 642個實驗區(qū)，占40%～50%；2004年：2 576個實驗區(qū)，占70%～90%；2005年：起始年級全部進入新課程。

在全國范圍內(nèi)課程改革經(jīng)歷了一個重要的發(fā)展歷程——激動、興奮；困惑、苦惱；論爭、反思；理性、行動。但是，變革，并非靜悄悄，一直以來，尤其是2004年、2005年、2006年，一系列沖突的觀點相互交鋒，在凸顯學術(shù)繁榮的同時，也存在著深深的隱憂。

改革途中困難重重

面對課程標準的具體內(nèi)容、各版本教材、一節(jié)節(jié)課堂、一天天的作業(yè)、一份份的試卷，人們最為關(guān)注的仍然是知識掌握得多與少，技能訓練得快與慢，過程與方法、情感態(tài)度與價值觀依然處于邊緣狀態(tài)。

課程內(nèi)容繁、難、偏、舊和過于注重書本知識的狀況有所遏制，但是教師們追求高、深、難的情結(jié)依然十分普遍，安心于遵循課程標準進行教學、安心于達到基本要求的人仍然是少數(shù)，甚至會背負著“不負責任”的壓力。

死記硬背、機械訓練的狀況確有改進，但是，能夠經(jīng)歷真正意義上的主動參與、積極探究、實踐體驗與交流合作的課堂卻也并非隨處可見，尤其是無人觀摩、無人聽課的90%以上的“日常課”，“自主合作探究”煙消云散。

發(fā)展性評價、過程性評價、綜合評價的理念被大家普遍接受，然而“成長記錄”一陣風過后，在多少學校留下了印記，是成為了歷史，還是成為永恒？由地方教育行政、教研部門組織的統(tǒng)考、統(tǒng)測，試題中有多少成分超出了課程標準的要求，考試結(jié)果按學校、班級、學生排名的狀況普遍消失了嗎？還是相反？

三級課程管理給地方、學校帶來了活力，但是很多學校、地方教育行政部門，還沒有建立起相應的課程改革可持續(xù)發(fā)展機制，缺乏較強的課程建設(shè)、課程管理能力。香港特別行政區(qū)教育統(tǒng)籌局課程處有500多位專門從事課程編制、管理、研發(fā)的人員，內(nèi)地還缺失一批專職人員專門從事課程發(fā)展工作。面對2億3千萬青少年的健康成長，我們應該盡到怎樣的責任？

希望就在前方

動力——來自中央,更來自基層。2005年9月9日溫家寶在農(nóng)村考察：“要實行啟發(fā)式教育，把學生作為教學的中心，使學生在學習的整個過程中保持著主動性，主動地提出問題，主動地思考問題，主動去發(fā)現(xiàn)，主動去探索。”“給孩子們講的應該盡量少些，而引導他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)的應該盡量多些，這樣就慢慢使學生懂得自己去鉆研，自己去提高學習知識的本領(lǐng)。”2006年9月7日溫家寶在學校考察：“我覺得，陳老師整堂課講得很好。她讓孩子們討論，讓孩子們自己找資料、找答案，這就是啟發(fā)式教學。她尊重每一個孩子，對孩子充滿愛心，和學生交流，這就是教學相長。”2007年6月14日溫家寶在上海表示：“一所好的學校，不在高樓大廈，不在權(quán)威的講壇，也不在那些張揚的東西，而在有自己獨特的靈魂，這就是獨立的思考、自由的表達。要通過討論與交流，師生共進，教學相長，形成一種獨具特色的學術(shù)氛圍。”2008年3月溫家寶總理在政府工作報告中指出：“要全面實施素質(zhì)教育，推進教育改革創(chuàng)新。深化教學內(nèi)容和方式、考試和招生制度、質(zhì)量評價制度等改革。切實減輕中小學生課業(yè)負擔。”

最大的動力——來自每一個人心中的教育理想。沒有困惑、苦惱、甚至彷徨，說明改革還未真正起航；沒有問題和挑戰(zhàn)，說明改革僅僅停留在表面；沒有爭論、甚至反對聲，說明改革還沒有觸及問題的要害。真正意義上的改革，一定伴隨制度重建，一定沖擊文化傳統(tǒng)，一定觸及人的心靈。

我們所要做的是：能夠在復雜的環(huán)境中——有信心堅持正確的觀點并付諸實踐，有勇氣摒棄錯誤的言論并走出誤區(qū)，而最為重要的則是有能力辨別什么是正確的、什么是錯誤的。面對新世紀的教育挑戰(zhàn)，惟一的出路就是改革，我們應當義無反顧地奏響改革進行曲。幾年來課程改革的實踐使我們確信，這場改革得到了越來越多的理解和支持，它是不可逆轉(zhuǎn)的，而且最終會走向成功。