建設國際金融中心為什么選擇上海？

3月25日，國務院常務會議審議并原則通過關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見。上海國際金融中心建設首次以國家文件形式加以認可，凸顯了上海國際金融中心建設作為國家戰略的定位和發展要求。

目前我國正在建設或規劃建設國際金融中心的城市有很多，為什么偏偏選擇上海建設國際金融中心？

基礎條件好

“選擇上海是一件很自然的事情。”清華大學布魯金斯中心主任肖耿這樣評價，“因為上海曾經是遠東的金融中心，基礎條件最好。”

在他看來，建設國際金融中心需要有完備的金融體系、金融機構、人才、環境與管理，而從國內城市的現狀來看，上海最有條件。

如今，上海的金融體系已初具規模，包括商業銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、信托公司、期貨公司、金融租賃公司、貨幣經紀公司、票據業務中心等在內的類型齊全的金融機構體系已經具備，基金管理公司、信托公司等金融機構的實力在全國也處于領先地位。據上海市金融辦的有關人士介紹，截至2008年6月底，上海金融機構總數達850家。

更重要的是，上海金融機構資產總額在全國金融資產總額中占有較大比重。這是反映上海國際金融中心建設中金融機構聚集功能的重要指標。截至2007年底，全國金融機構資產總額60.48萬億元，上海就占了6.94萬億元，約為全國金融總資產的11.5%。

市場輻射大

金融市場的完備程度，是衡量國際金融中心的重要基礎指標。而上海金融市場的影響力和輻射力正日益強大。

目前，上海已基本形成了包括股票、債券、貨幣、外匯、商品期貨、OTC衍生品、黃金、產權交易市場等在內的全國性金融市場體系，是國內金融市場中心，也是國際上少數幾個市場種類比較完備的金融中心城市。

令人鼓舞的是，上海金融市場的成交總額和規模連續大幅度增長。2007年，上海金融市場交易總額達127.6億元，同比增長117%，而2006年的增長只有69%。2008年，盡管證券市場成交額同比萎縮，但金融要素市場間相互補充的作用進一步增強，至去年6月底，上海金融市場交易總額已達76.6萬億元，同比增長了41.07%。

上海金融市場的規模也日益擴大，并在世界上占有一定地位。2007年，上海證券交易所股票成交額30.54萬億元，位列全球第七、亞洲第二；位于上海的中國外匯交易中心債券流通余額13萬億元，位列全球第七；上海期貨交易所的部分產品也居世界前列，其中，天然膠成交8.7萬億元，位列全球第一，銅成交10.1萬億元，位列全球第二。

直接融資總額占全國的比重是國際金融中心建設能級最主要的標志。以上海金融市場發行的股票、國債、企業債、上市公司債和企業短期融資融券為統計口徑，2005年，上海金融市場直接融資占國內融資比重約為17.7%，2006年上升到20%，2007年達25.2%。2008年，即使證券市場深幅調整，直接融資較大回落，上半年上海金融市場直接融資額占比還是達到了14.4%。2002年到2007年，在上海直接融資的國內企業融資總額達到了2萬億元，其中95%的融資額是兄弟省市企業的，可見其服務全國的能力。

開放程度高

開放程度，是國際金融中心的又一個標志，上海也走在全國的前列。

截至2008年6月底，已有375家各類外資和中外合資金融機構匯聚上海，占在滬金融機構總數的44.1%，也就是說，上海近一半的金融機構屬于外資。其中，有17家外資銀行總部設于上海，占全國外資法人銀行的2/3，5家外資法人財產險公司將境內總部設在上海，占外資法人財產險公司總數的5/7；另外，有一半以上的中外合資保險公司和合資基金管理公司集中在上海，上海還吸引了境內眾多中外資銀行的資金管理中心入駐。

據上海市金融辦主任方星海介紹，上海一貫堅持金融的改革開放，積極爭取先行先試。目前，我國的私募證券基金、QFII、QDII以及私人銀行業務也主要集中在上海。

此外，上海總體的金融生態環境也處在全國的前列。（摘自2009年3月26日《人民日報》謝衛群/文）□