中國需要塑造“國家夢想”

王輝耀

全世界的人才都流到哪里去了？不用說就是美國。美國在全球人才爭奪戰中最具競爭力，靠的是“只要努力，一切皆有可能”的“美國夢”。一位美國學者在解釋美國夢時就說：“一直以來，美國是許多有才之士的移居之地。他們都在追求‘美國夢：赴美求學，創造財富。過去40年，數以十萬的海外人才流入美國，對印度及中國造成極大的損失。”

美國是中國人才走向海外的第一接納國。根據美國2007年的人口普查數據：美國已經大約有354萬華人，其中在美國本土出生的只有131萬。很多優秀的海外華裔人才都集中在了美國。

“美國夢”所代表的美國唯才是舉的態度，是世界上其他任何一個國家所不及的。美國每年批準14萬職業移民獲得綠卡，投資移民只有1萬，杰出人才、優秀人才、專業人才各4萬。其中“國家利益豁免”、“杰出人才”類別不需要申請勞工證，杰出人才作為第一優先對象的類別不必等待排期，不需由雇主來提出申請，就可以用自己的名義直接申請成為美國的永久居民。而在英法，人才必須先獲得簽證，居留數年才能申請綠卡隨后入籍；有些國家，則只重視有錢的投資移民。

一位外國人想要成為中國人也沒那么容易。在中國，2004年才出臺長期引進人才的綠卡制度（1年后只有100人獲批），但至今沒有人才入籍政策。某種程度上看，中國對外構建的“中國夢”，只是一個“淘金夢”：炫耀中國的商機，吸引全世界的人來此投資賺錢。但是，從美國人、德國人到日本人、韓國人，都只是想著來中國賺錢，然后拿著錢拍屁股走人，似乎雙方僅僅只有利益關系。很多外企在國外都很規范，而在中國則都忽略了環保和勞動者的福利……因為他們只是把中國當成一個“工地”，從來沒有想過像對待家園一樣主動愛護中國。

一個有中國血統的人想要回歸中國似乎也不那么容易。筆者聽說過一個故事。一位學生，在赴美留學前因為國家規定無奈注銷了身份證和戶口，學成回國的時候因此遇到很多麻煩。到銀行換匯不行，因為需要身份證而不能用中國護照；同樣也不能用中國護照買房……

要想讓中國真正能夠成為吸引全球英才的夢想之地，就必須塑造我們的“國家夢想”，這是一項偉大而艱巨的系統工程。除了要改革國際綠卡制度、為國際人才提供更多發展空間外，中國還需要輸出文化和軟實力，提升政府公關和宣傳能力。21世紀的競爭是人才的競爭，只有吸引更多的人才，中國的發展才會有更充足的動力。▲（作者是歐美同學會副會長，著有《人才戰爭》等書。）