基于現代供應鏈的遼寧老工業基地產業結構協調發展研究

徐海峰

摘要：遼寧老工業基地振興應采取基于現代供應鏈體系的協調發展模式，有利于產業結構優化，引導資源有效配置，在區域內促進關聯企業集群發展，提高整個區域的競爭力。

關鍵詞：遼寧老工業基地；現代供應鏈；協調發展

中圖分類號：F127文獻標識碼：A

Abstract: In order to reengineering Liaoning old industrial area, we shold develop coordinative pattern based on modern supply chain system. It is help to realize the optimization of industrial structure and deploy resources efficiently. It can also promote correlative enterprise clusters and their competent in the region.

Key words: Liaoning old industrial base; modern supply chain; coordinative development

為了繼續推動我國經濟社會又好又快的全面協調可持續發展，在2008年末召開的中央經濟工作會議中，中央領導又多次強調今后的經濟工作要以加快發展方式轉變、推進經濟結構戰略性調整、優化產業結構等為重點。通過產業的協調性發展，縮小區域發展差距和優化生產力布局，繼續實施西部大開發、東北地區等老工業基地振興的區域發展總體戰略。遼寧作為東北老工業基地的先導區，也是建國以來我國重要的裝備制造業基地，曾為我國的工業化發展做出過巨大貢獻，但由于產業結構不合理，面臨著經濟增長乏力，企業發展后勁不足，傳統工業的優勢地位逐漸喪失等問題。因此，遼寧老工業基地的產業結構調整和再造是關鍵，如何將傳統的工業產業結構發展成為結構合理、功能完善、競爭力強的新型工業產業結構，建設以區域內優勢企業為核心的現代供應鏈體系是切入點，不僅可以促進東北老工業基地的體制創新，也可實現產業結構的優化和區域競爭力的提升。

1從傳統工業化向新型工業化轉變的背景

遼寧作為“共和國的裝備部”，以裝備制造業和冶金工業為代表的傳統工業曾經處于全國舉足輕重的地位。以鞍鋼、本鋼為主體的鋼鐵生產基地，以撫順、阜新、本溪和北漂四大煤礦為主體的煤炭生產基地，形成了以鋼鐵、機械、能源、化工、建材等產業為主的傳統工業體系。到1978年，遼寧省鋼鐵生產能力分別達到973.1萬噸和1 082萬噸，位居全國首位，石油工業產值居全國第二位，化工產值居全國第三位，機械工業產值居全國第三位，形成了門類齊全的機械裝備制造工業基地。但遼寧傳統工業化采用的是粗放型的經濟增長方式，“大而全”、“小而全”的全能型企業普遍存在，企業之間的專業化協作水平低，上下游一體化程度差，資源得不到合理配置，導致多數企業初級產品多，深加工產品少，高附加值、高技術含量的產品比重偏低。這種經濟發展方式在資源有限的約束下是難以持久的。

新型工業化是以信息化帶動的工業化，是一種集約型的經濟發展方式。必然要對傳統工業產業結構進行優化和升級，產業結構升級和優化可以沿著全球分工體系中的價值鏈，從低附加值產品到高附加值產品，從低加工度到高加工度，從生產普通零部件到關鍵的核心部件的集群創新模式轉化。具不完全統計，目前遼寧省共有裝備工業企業2 000余戶，“十五”期間工業增加值年均增長22.1%，2006年規模以上裝備制造企業實現的工業增加值占全省規模以上工業的比重達25.6%，成為全省第一大產業，以裝備制造業為代表工業產業具有廣闊的市場前景和增長潛力。中央實施振興東北老工業基地的戰略，其中一個重要目的就是要把遼寧等老工業基地建設成以先進制造裝備業為主的新型工業基地，為我國工業化、現代化發展提供堅實保障，為我國參與國際分工和競爭提供強大支持。

2遼寧老工業基地產業結構協調發展的機制

在遼寧老工業基地，改造傳統工業特別是如果僅從縮小產業間差距的角度出發，把發展重點放在相對落后的產業，這對縮小產業間差距會在一定程度上有效，但無疑會影響整個區域的經濟增長速度和結構調整效率；同樣，如果片面追求提高經濟效益，只會進一步拉大產業間發展差距，形成更大的不均衡發展，進而有礙于區域的整體發展和社會穩定。因此，本文研究的遼寧老工業基地產業結構協調發展機制認為，經濟的發展重點不應該在所有的區域同時出現，而是應該有選擇地在部分部門或區域進行，使其他部門或區域通過主要產業或區域的帶動效應而得到共同發展。

目前在遼寧老工業基地，已經形成不同的優勢產業，如裝備制造業、石化工業和高新技術產業等，如果把重點放在這些優勢產業上，勢必會比放在非優勢產業上得到更好更快的經濟增長。在資源有限的情況下，該發展機制會更有效地配置資源，保證整個地區的經濟較快增長，進一步做大、做強優勢企業，建立資源分配和政策傾斜的基礎上的產業結構協調發展機制，形成優勢產業帶動一般產業，優勢經濟區域拉動一般經濟區域的協調共同

發展局面。

3基于現代供應鏈的遼寧老工業基地產業結構協調發展模式構建

要促進優勢產業快速發展并帶動一般產業協調發展的機制，勢必要關注企業與企業之間的專業化分工與協作上。供應鏈管理（Supply Chain Management，SCM）就是以企業與企業之間的專業化分工與協作為基礎，利用信息技術整合從供應商到制造商，再到分銷商的整個供應鏈資源快速響應市場需求，并試圖在低成本、高質量、短周期等方面獲得競爭優勢的思想。從國際視角來看，供應鏈管理也是和工業化發展緊密聯系在一起的。對企業進行供應鏈管理，要求供應鏈上的每個供應商、制造商和分銷商都必須進行從經營決策、產品設計、生產管理到市場營銷的全方位業務流程再造，主輔業務明確，精干核心業務，外包非核心業務。要求供應鏈上制造企業只從事產品裝配和關鍵零部件生產等主要業務，而將非關鍵零部件生產轉包給供應商，將采購供應和庫存等業務轉包給物流服務商，將銷售業務轉包給分銷商；分銷商只從事產品銷售業務，將其產品庫存業務轉包給物流服務商；供應商只從事零部件生產等主要業務，而將采購供應和庫存等非主要業務轉包給物流服務商。通過這樣的供應鏈管理，對整個供應連中參與企業的物流、信息流與資金流進行計劃、協調和控制等，目的在于通過結構優化，提高企業間的相應速度和準確性，最大化地使所有鏈上參與企業的價值增加，提高整個組織的運作效率和效益。

基于供應鏈管理理論，由傳統供應鏈的全方位業務流程再造成現代供應鏈，如圖1所示。通過對具有競爭優勢的企業進行全方位業務流程再造，在遼寧老工業基地振興中，建立起以具有競爭優勢的企業為核心，基于現代供應鏈體系的優勢產業快速發展機制，優勢產業與一般產業之間的協調發展模式。依托目前遼寧成套設備制造、造船、機車、石化、通訊設備和軟件等優勢產業，建立以優勢產業中具有產品競爭優勢或具有核心技術優勢的企業為核心的現代供應鏈體系。在整個供應鏈體系建設中，對于具有產品競爭優勢的企業，應圍繞它們建立起有長期戰略合作伙伴的穩定型供應鏈；對于具有核心技術優勢的企業，應圍繞它們建立起能夠快速反應市場需求的反應型供應鏈。對于次優勢企業，應按照優勢互補的原則，組成若干個戰略聯盟體，并圍繞這些聯盟體系建立供應鏈，按照產業集聚方式建立以中小企業為主體的零部件配套工業基地。作為在高度專業化分工基礎上形成的配套體系，企業間的分工已經細密到部件生產及其各個環節上，甚至每個企業只做一個部件，或一個部件的一個環節。這使單個企業能夠專精于一種產品的開發和生產。同時，由于企業高度密集，這類專精于一種產品開發和生產的企業既近距離相互競爭，又近距離相互協作。

4基于現代供應鏈的遼寧老工業基地產業結構協調發展模式效應

基于現代供應鏈的遼寧老工業基地產業結構協調發展模式構建，以某些優勢產業為核心，不僅具有專業化性質，還具有產業集群性質，而且這些專業化集群的相關產業是非常廣泛的，除上游制造產業外，還覆蓋了貿易、信息、研發、金融等幾乎所有第三產業涉及的領域。可見，通過這種協調發展模式的構建，可以牽動整個區域開放性的發展。

（1）通過規模化效應降低成本

基于現代供應鏈的產業結構協調發展模式，是建立在專業化分工合作的基礎之上，這種產業結構最有益于提高效率和效益的特點是以市場交易關系取代了傳統內部管理關系。以供應鏈上的高度專業化分工，促進企業主輔業務分離，使得原來生產線上的各個環節被獨立出來成為市場競爭主體，隨著分工程度的增加，區域內鏈上企業建立密切協作關系，集群內的生產成本和交易費用比大企業內部的垂直融合更具優勢，降低綜合成本。

（2）易于形成累積效應和擴散效應

通過規模化和集群化發展，易于在區域產業群內形成累積效應，形成較強的輻射和擴散效應。由于供應鏈上復雜且強大的企業間聯系，使得區域內核心企業或部門的增長帶動區域內相關企業和部門的增長。隨著規模增大，集聚效應也在增強，對外圍企業的吸引力也將增強，新的供應商、生產商和分銷商等的不斷加入，反過來促進更強的專業化分工，因此形成累積效應和擴散效應，使區域經濟進入良性循環發展。

（3）有利于提高區域競爭優勢

區域競爭優勢提升的核心是區域主導產業的競爭優勢的提升。而主導產業的競爭力提升并不僅僅來源于其自身，還與其他相關企業和產業的發展水平密切聯系。主導產業或優勢企業要通過供應鏈上企業的專業化分工，達到收益共同遞增達到經濟增長和競爭力提高的目的。基于現代供應鏈的產業結構協調發展，實現規模收益遞增，提高區域經濟的競爭優勢，從而促進整個區域經濟又好又快發展。

（4）增強區域創新能力

區域創新的主體是企業，供應鏈使企業彼此接近，有利于信息的收集、傳遞和擴散。集群內企業間也存在相互競爭關系，這就迫使企業不斷進行技術創新和組織管理創新，使企業群內部的不平衡和企業的各自需求能及時反映，競爭越激烈越能刺激企業的創新和升級。正如美國硅谷之所以具有源源不斷的技術創新能力，一個重要的原因在于企業間的密切交流、信任與合作，為區域營造了一種特殊的創新環境。因此，基于現代供應鏈的產業結構調整，供應鏈企業的業務再造對促進區域創新能力將產生積極影響。

（5）加快區域工業化和城市化進程

我國正處于工業化發展的加速階段，工業化的發展必將推進城市化進程，工業發展中的產業集群形式是城市產業發展和布局的重要形式。2006年初，遼寧省委、省政府提出建設“五點一線”沿海經濟帶的戰略構想。以大連長興島、營口沿海產業基地、錦州灣沿海經濟區、丹東產業園區、大連花園口工業區為五點，以連接這五點的濱海公路為一線。所謂沿海經濟帶是指裝備制造業和高新技術產業沿著遼寧海岸線布局，點狀密集，鏈狀延伸，面狀輻射，通過各匯總交通運輸紐帶聯結起來的帶狀經濟體和工業走廊。由于工業發展的高度關聯性，可以為地方帶來眾多的就業機會，由此將帶來勞動力人口向城市的遷移和流動，促進區域城市化進程。

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