關于建筑工程施工成本控制的若干探討

古志將

摘要：本文結合建筑工程成本控制的自身特點，從施工的角度出發，總結了現階段進行成本控制的管理經驗，以便為各位從事工程成本管理及成本控制的同行兄弟提供一個相互學習參考借鑒的機會。

關鍵詞：建筑工程；施工成本；節約途徑；控制措施

建筑工程的施工成本，往往涉及到項目建設的整個過程，從最開始的設計階段、招投標階段開始，以及到后來的施工階段、竣工階段等等，無不在分階段分時期進行著目標成本和施工成本的經營對比，通過對各階段目標成本完成情況進行差異分析，從而尋找出影響成本變化的各種因素，并制訂出相應的成本控制措施，力求將項目的實際施工成本控制在目標成本以內。下面，本人將結合自身多年參與成本控制的工作經驗，從施工階段這一主要施工過程出發，就如何降低施工成本及如何避免不必要的成本支出提出了個人的觀點及建議，以供業內各位同行共勉互進。

由于施工階段是資金投入的最大階段，同時它也是招投標工作的延伸，是合同的進一步具體化。因此，加強施工控制，就是加強履約行為的控制。在建筑工程施工階段，由于工程設計已經完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同，因此，這一階段影響工程造價的可能性相對較低，節約投資的可能性已經很小，但是，如果當整個工程的實施進行到施工階段，這個時候出現浪費投資以及增加成本的機率往往是最大的，對此，在施工階段我們必須在工程造價管理方面做好以下幾項內容落實：

1 施工階段成本控制措施

施工階段應在滿足工程質量和進度的條件下，加強成本控制。施工階段是一個經由投入資源和條件的成本控制進而對施工工程及各環節進行材料、人工、機械的控制，直至對所完成的工程產品的質量檢驗全過程的控制。然而，經驗告訴我們，在工程建設開展過程中，技術與經濟的合理結合是控制施工成本的有效措施。因此，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制項目成本的觀念滲透到各項施工措施之中。

1.1 編制目標責任成本和目標責任預算

工程中標后開工之前，造價編制與管理人員應指導項目部確定工程的目標責任成本，項目部應根據目標責任成本編制控制計劃。在中標額的基礎上調整預算以確定工程項目的預算成本，即從中標額中減掉間接費用、利潤等項目；在確定預算成本中的稅金時，如果其數額高于或低于向業主收取的數額，要按實際應交數予以調整；現場經費中的臨時設施費根據實際需要進行調整，先將中標價中的臨時設施費減掉，再將施工現場實際產生的費用計入預算成本。預算成本是項目部成本的最高限額，嚴防突破。根據本工程的合同承諾、工程所處環境、人才機的配備及市場發展趨勢分別控制定出材料費、機械費、人工費及數量比較大的材料單價控制表，并制定出各分部分項工程的責任預算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎，按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，形成各部門、施工隊和班組的責任成本，為以后的成本控制作好準備。項目經理對各工長簽訂以考核工期、質量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同，各工長將承包指標以施工任務書形式落實到施工隊組，各施工隊組以企業定額為依據，對施工小組逐日下達施工任務。

1.2 做好工程量的審核，把好結算關

在工程結算階段，項目經濟效益的好壞，還與最后階段工程結算編制的正確、完整與否息息相關，工程項目做得再好，如少算，漏算，那都是白算，包括對前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來說，中標價加上各種設計變更及現場簽證費用便形成了最終結算額。在向業主提出最終結算額前，造價編制與管理人員必須與財務人員進行認真全面的核算，如發現實際支付和應收入二者之間有差距，應查明原因。

1.3 抓好合同管理，減少工程索賠

在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為建設單位造價管理人員要做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經濟效益等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

1.4 從技術措施上開展項目投資的有效控制

在對主要施工技術方案做好論證的基礎上，廣泛應用新材料、新工藝、新辦法，從技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。據統計，材料費一般占直接工程費的70 %左右。同時，直接費的高低影響到間接費的高低，因此，選用新工藝、新材料，是提高勞動生產率、降低工程造價和縮短工期的有力保證。

1.5 從經濟措施上開展項目投資的有效控制

嚴格控制現場經費和管理費，最大限度降低靜態投資。對大宗材料或大型設備按合同要求可直接進行甲供，以達到降低工程造價的目的。建設單位供應材料(甲供材料) 須根據工序及施工進度安排進料計劃，盡量降低存儲成本。另外，加強甲供材料的現場管理，合理堆放，減少搬運及損耗。

1.6 加強現場施工管理人員教育

加強本單位現場施工管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育，培養他們實事求是的辦事作風，在積極協助、配合監理工程師做好工程質量、工期、安全監督的同時，充分重視節約投資的重要性。

1.7 盡量減少設計變更

在建設工程施工過程中，引起設計變更的原因很多。如何減少設計變更，首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容，一般情況下不允許設計變更，除非不變更會影響工程項目功能的正常發揮，或使工程項目無法繼續進行下去。其次，認真處理必須發生的設計變更，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場工程師、總監理工程師共同簽字認可方為有效。另外，有條件的建設單位可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

2 結束語:

總之，建筑工程施工成本在施工階段，其影響因素是多個方面的，有材料價格上漲的不確定性影響，也有技術方案是否合理可行的影響………，在眾多影響成因中,任何一個環節的考慮不足或是疏忽大意,都將可能給工程建設的施工成本帶來直接額外的負擔。因此，在建筑工程項目實施過程中，我們必須做好對施工成本的合理控制，特別應做好對施工階段的成本控制，只有加大對施工階段各個關聯因素的有效控制，才能實現最大限度地節約施工成本的目的。

參考文獻

[1]徐蓉.工程造價管理[M].上海；同濟大學出版社，2005.

[2]張海貴.現代建筑施工項目管理[M].北京，金盾出版社，2003.