新聞侵權官司防范

章　艷

隨著我國民主法制建設的進一步健全，輿論監督在人們的社會生活中占據著越來越重要的作用，已成為社會進步和公共文明發展不可忽視的環節。據一項調查顯示，當有重大問題需要反映或出現糾紛需要解決時，有41.41％的人首先想到的是“新聞媒體”。許多驚人的黑幕，如“云南礦難”、“黑哨事件”、“寶馬彩票事件”等，都通過新聞媒體得到了真相大白。但是，新聞媒體的監督是一把雙刃劍，在它懲惡揚善、鞭撻丑惡的同時，也具有很強的殺傷力，如果分寸把握不好，可能會給被報道對象帶來很大的負面影響。近年來，新聞媒體被一些報道對象以新聞報道侵害其名譽權、姓名權、名稱權、肖像權、榮譽權、隱私權等為由，將新聞媒體或記者推向法庭。

新聞侵權有狹義和廣義之分，狹義的新聞侵權主要指民事侵權，即對公民、法人及其他社會組織一般權利的侵害，廣義的侵權則是包括因新聞報道引起的所有侵害。這里講的新聞侵權是指狹義的新聞侵權。

一、新聞侵權的原因

(一)社會思想原因。

1我國新聞事業體制的變化，是新聞侵權多發的一個重要原因。隨著我國政治體制改革的不斷深化，各類新聞媒體開始“事業單位管理，獨立核算，自負盈虧?！毙侣勄謾嘈袨橐l的矛盾不再容易通過行政協調得到解決。同時，大量非機關性質報刊得以創辦，他們以咄咄逼人的成長態勢和各自特色贏得了廣大讀者，而這些報刊的記者一旦發生新聞侵權行為，更加無法通過行政進行協調，最終訴諸法庭。于是，新聞侵權行為從80年代中后期開始便呈現“井噴式”的增長趨勢。

2全民法制意識的增強是新聞侵權多發的深層原因。1982年“公民在法律面前人人平等”的原則被明確寫進了《憲法》。1986年通過的《民法通則》更為公民或法人充分利用法律手段保護自身合法權益提供了現實可能。這時，許多公民開始認識到，即便是新聞媒體或新聞記者侵害了自己的合法權益，也可以用法律討回公道的?！耙粋€說法”已成為每一個普通公民在權益受到侵害時的自覺選擇。

3新聞記者觀念的變化，是導致新聞侵權的思想原因。新聞是新近發生的事實報道。但實際上，許多新聞記者已經用他們的新聞實踐，把“正在發生的事實”寫進了新聞的定義。因為沒有時間核實的新聞大大增加了失實甚至侵權的可能性。還有些記者不愿拘泥陳規舊套，喜歡創新，在創新的過程中沒在把握好度而引發責任，容易產生新聞侵權行為的可能性增加。

(二)違背新聞真實性原則是新聞侵權的具體原因。

1失實導致新聞侵權。從傳播的角度看，新聞信息傳播過程中存在著丟失信息的可能性，同時由于存在著無數的噪音，也增加了這一過程中的隨機性和不確定性，當然也存在失實的可能，這就使新聞侵權有機可乘。可以稱之為“客觀可能失實”。但更為重要的是，少數新聞工作者缺乏自律，甚至參與虛假報道的采寫和傳播，因此，這種新聞侵權一般會導致“對簿公堂”，例如，有“中國足球第一案”之稱的陸俊訴羊城體育報一案。就是失實侵權的結果。

2過實導致新聞侵權。在新聞傳播過程中，還存在由于對相關事件過度報道而導致的侵權。如前一段在對北京“五胞胎”的報道中，不少媒體沒有考慮這對夫妻的主觀感受和孩子們未來的影響，一味追求細節的真實，并對所謂的“內幕”不遺余力地挖掘，使得讀者最終對“五胞胎”父母的生育能力和動機產生了懷疑。殊不知，這一系列行為已侵犯了他人的隱私權。

3其它原因的侵權。

(1)部分新聞工作者缺乏“吃苦”意識。不愿意深入一線“跑新聞”，而是采取“粘貼”、“摘錄”的形式，在對他人作品進行“改頭換面”后發表，從而侵害他人的著作權。

(2)僅僅重視新聞事實的轟動性，忽視新聞采寫手段的合理合法性。少數記者采取一些不合社會規范、思想道德、甚至違反法律的方式去寫新聞，片面追求新聞價值的最大化，導致侵害了他人人身權。

(3)一些新聞工作者在實踐中的“角色錯位”大大增加了新聞侵權的幾率。媒體記者有的充當了“法官”、“檢查官”的角色，既侵害了被告人正當的訴訟權和名譽權，也給司法工作造成了壓力。

二、新聞侵權的類型

實踐中出現的新聞侵權類型各種各樣，歸結起來主要有以下幾種：

1侵犯隱私權。主要表現為三種情形：第一，記者未經當事人許可通過他人進行隱私方面的調查或采訪并擅自予以發表；第二，編輯在采選稿件時把關不嚴，把涉及他人隱私的稿件予以發表；第三，捏造事實，使公眾對當事人的私生活產生誤解。

2侵犯姓名權或名稱權。主要有兩種表現形式：第一，在發表(含轉載)新聞稿件時，因失誤把作者的姓名或名稱遺漏、誤寫，或故意不予標明，在他人稿件上擅自加上自己的姓名等。這種侵權形式同時侵犯了作者的著作權，并往往伴隨著因不注明來源而同時侵犯新聞源相關權利的情形。第二，在所發表的稿件(尤其是批評稿件)中將姓名或名稱誤寫、張冠李戴，從而侵犯了第三人的姓名權或名稱權。

3侵犯肖像權。主要表現為：記者未經當事人同意擅自制作其肖像并予以發表；編輯在轉載或加工肖像時擅自予以歪曲(含對肖像本身的特意加工和所附文字的不當說明)。

但為報道即時新聞事件正常制作的圖片不能被認為侵犯被拍照者的肖像權。被拍照者明知記者拍照而未予明確反對的，也不能認為侵犯其肖像權。法制報道中，未經法院作出有效判決的刑事案件當事人的肖像被媒體發表。則媒體所侵犯的不是當事人的肖像權，而是其名譽權。另外，肖像對于新聞報道而言應有其特殊的界定，即須以自然人的形象為主題、須描繪包括五官的形象、須一般人足以辨認出來被描繪者究竟為何人、非攝影性肖像須經被照像人認可、戲劇角色造型照須不侵害導演或美工師的造型權等。

4侵犯名譽權。侵害名譽權的方式即可劃分：侮辱；誹謗；宣揚他人的隱私。

5侵犯著作權中的人身權。著作權是指作者及其他著作權人依法對作品享有的權利。著作權包括人身權和財產權兩方面的內容。新聞侵犯著作權中的人身權的具體表現包括：在新聞報道中擅自發布他人講話的內容，或未經發表的作品，侵犯他人作品發表權；報道他人采編的時事新聞不注明出處，侵犯了作者的署名權：轉載、摘編其他媒體的新聞報道，不注明作者與出處，侵犯了作者的署名權和其他媒體的著作權；隨意刪改他人作品的內容，甚至破壞了原作品的完整性，侵害了作者的修改權和保護作品完整權。

6，侵犯商業秘密。媒體侵犯這種權利往往表現為對工藝流程、銷售渠道等的過細的報道。

三、如何防范新聞侵權

1抓準問題，慎選輿論監督的選題。必須掌握好黨的方針、政策，抓住當前一些與黨和政府的工作部署以及

人民群眾利益密切相關的問題開展輿論監督，有選擇地抓準問題開展批評報道，而不是事無巨細地把群眾對社會的不滿情緒都述諸媒體。主流媒體在廣大民眾中享有較高的信譽，每天接到大量群眾來信、來電和來訪，這些來訪者大多要求把他們反映的問題見諸大眾，如果媒體的輿論監督對這些問題都實行干預，既不必要，事實上也很難辦到。相反，言多難免有失，如果被某些別有用心的人利用，就可能惹上官司。

2善于從可靠的渠道獲得權威消息。1998年《最高人民法院關于審理名譽權案件若干問題的解釋》明確規定：“新聞單位根據國家機關依職權制作的公開的文書和實施的公開的職權行為所作的報道，其報道是客觀準確的，不應認定為侵害他人名譽權?！蓖贫鴱V之，獲得權威消息的渠道包括：(1)各級國家機關在職責范圍內所出的文件、報道，以及向社會或新聞機構發布的消息；(2)國家授權新華社發布的消息；(3)黨和國家領導人的正式講話；(4)政府發言人的發言；(5)人民代表、政協委員在人代會和政協會上就有關事宜所作的發言或書面材料；(6)國家機關工作人員在履行職責時的講話或報告。

3記者在采寫報道過程中應實事求是，做到不獵奇、不媚俗。在輿論監督工作中，不少記者特別是年輕記者熱情高、干勁大，這固然很好，但也容易出現這樣那樣的問題。有的記者為曝光而曝光，對問題只停留在揭露上，而沒有做進一步的思考；有的記者在批評報道的情緒表達上。把自己當成正義的化身，采用“青天式”手法，只顧自己出氣，影響了客觀對待批評對象：更有甚者，為追求所謂“轟動效應”、“吸引眼球”，不惜編造假新聞，最終導致自己身陷圖圄。北京電視臺“紙餡包子”事件、網上盛傳的“史上最毒后媽”事件等，都是讓人深思的例子。

4準確運用語言。記者就是“記錄的人”。這里的“記錄”，不是單純的“傳聲筒”，而是在事實的基礎上融入記者的思想和主觀能動性。但是，這種能動性不能超出其意義進行不自然的發揮，以致變更甚至歪曲了“發言人”的意思。記者通過輿論監督伸張正義，首先要熟知有關的法律、法規及新聞職業方面的有關規定，不主觀捏造事實，而這一切均是通過文字的控制和表達，所以語言文字的規范尤為關鍵。輿論監督報道要做到敘述平實，不夸大事實、不添枝加葉、不妄加評斷。比如報道某個勞模犯有某些錯誤，便說他是“假勞?！保峭ㄟ^騙取他人的信任獲得的。雖然報道的都是事實，但輕易用“假”字、“騙”字，就會引起不良后果。還有法律上的一些術語不可亂用。比如，對偵查中的嫌疑人一律稱為“犯罪嫌疑人”，不得稱“案犯”、“人犯”；對起訴中的嫌疑人一律稱為“被告人”，不得再稱“罪犯”，等等。有些報道輕易使用貶低他人人格的文字，如“心術不正”、“居心叵測”等，也往往會構成侵權。此外，要對整個監督稿件的邏輯性和語言文字上的邏輯性進行把關，注意前后時間、事態發展、同一方多個被采訪人的語言是否矛盾，一旦出現矛盾，報道自身就站不住腳，形成漏洞，吃新聞官司也就在所難免。

5謹慎使用不公開身份的隱性采訪。隱性采訪在我國現行的法律制度中尚屬空白。在暗訪中，記者不應裝扮成代表國家行使公共權力的人員、違法犯罪的“嫌疑人員”、改變其固有自然性別角色的人員。記者應以觀察者或是一般性的第三者身份介入，不應成為新聞事件的決定性力量，更不能干涉事件的發展、影響事件的進程(制止犯罪除外)，不能有制造新聞的嫌疑，影響媒體的社會公信力。記者在公共場合將所看到的或所聽到的記錄下來，不存在“偷拍偷錄”的侵權行為，可以免責；但是在私人場所將所看到的或所聽到的記錄下來，必須征得當事人同意，否則即為侵權行為。中央電視臺對隱性采訪就有嚴格而明確的規定：一、有明顯的證據表明，某行為是嚴重損害公眾利益的行為：二、沒有其他途徑可以收集材料：三、如果暴露記者身份難以反映真相：四、經制片人同意。綜上所述，在認清新聞侵權典型形態的基礎之上，正確防范新聞侵權事件的發生。應是每一家新聞媒體及其新聞人關注和警惕的問題。

四、媒體應采取的態度和措施

及時糾正、更正，不激化矛盾。媒體報道不可能不出一點失誤。有的媒體以老大自居，漠視群眾的權益，對群眾投訴處理不當、不及時，往往釀成官司。第一時間反應很重要。最高法院司法解釋規定：“編輯出版單位在作品已被認定為侵害他人名譽權或者被告知明顯屬于侵害他人名譽權后，應刊登聲明消除影響或者采取其他補救措施。拒不刊登聲明，不采取其他補救措施，或者繼續刊登、出版侵權作品的，應認定為侵權?！边@就清楚地規定了媒體的改正權利。只有不改正的才構成侵權，改正了就不侵權了，而且也容易得到被侵權人的諒解。有的媒體對投訴不理不睬，就會激化矛盾走上法庭。這絕對不是解決問題的態度。

近年來，隨著中國媒體市場化進程的加快，針對新聞記者和新聞媒體的名譽侵權訴訟日漸增多。我們有理由擔心，這些已經產生或者可能產生的名譽侵權訴訟，從而使得記者不敢對那些有爭議性的重大事件進行深入而持續的挖掘與報道。盡快建立健全新聞法制，用法律規范新聞行為、使新聞官司有法可依已成為亟待解決的問題之一。讓我們共同期待新聞界盡快建立良好的輿論監督內部機制。法學界盡快完成新聞立法，使新聞媒體在工作中有法可依，以促使其合理、大膽地行使輿論監督權。