論踐行科學(xué)發(fā)展觀與基層黨建工作的有機(jī)融合

宋月明　彭國財(cái)

摘要：文章通過論證科學(xué)發(fā)展觀的精髓要義，切實(shí)架構(gòu)基層黨建工作的思維方法，使之有機(jī)融合，進(jìn)而大力推進(jìn)黨建工作的縱深發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；基層黨建；黨員素質(zhì)

中圖分類號：D476文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-1145(2009)06-0057-02

企業(yè)是社會的組織細(xì)胞，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的動力之源。在市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，企業(yè)的社會影響力越來越大。企業(yè)黨建是黨建工作的一項(xiàng)具體內(nèi)容，是黨建工作的一部分，或者說一個(gè)分支。它既有黨建工作的固有內(nèi)涵與步驟，又有與企業(yè)相關(guān)聯(lián)的個(gè)性化特點(diǎn)，是黨建工作與企業(yè)建設(shè)的融合，屬于中國特色社會主義環(huán)境下企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

作為特大型國企的宣鋼，伴隨其“二次跨越”發(fā)展模式的建立，以及河北鋼鐵集團(tuán)內(nèi)部資源進(jìn)一步整合，宣鋼動力廠所面臨的新形勢新任務(wù)為企業(yè)基層黨建工作提出了諸多新生的課題，主要涵蓋社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、資源配置、就業(yè)方式、利益關(guān)系分配等各元索日益多樣化，企業(yè)黨建工作環(huán)境和條件也隨之發(fā)生了深刻的變化。

針對企業(yè)黨建所面臨的共性問題，要眼睛向內(nèi)，主動查找問題。學(xué)會冷靜思考，多問幾個(gè)為什么，比如：黨員教育管理工作是否“僵化”，思想認(rèn)識是否“淡化”，企業(yè)黨務(wù)思政隊(duì)伍是否“軟化”，基層黨組織執(zhí)行力是否“弱化”，堅(jiān)決從根源上摒棄重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的不作為行為。

首先，從動力廠廠情出發(fā)，黨建工作對象有了很大變化。職工隊(duì)伍因掌握科學(xué)知識和技能水平的差異，逐漸形成了經(jīng)營管理者、高級技術(shù)人員、普通工人等群體，并導(dǎo)致了黨員素質(zhì)的相對差異。其次，國有企業(yè)改制與重組方案都給企業(yè)基層黨組織帶來了新的思考和挑戰(zhàn)。再者，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的意識需要及時(shí)調(diào)整和進(jìn)一步增強(qiáng)。面對新的形勢，企業(yè)黨建任務(wù)更加重大，不僅需要創(chuàng)新黨建工作方式方法，更要激發(fā)企業(yè)活力。

所謂科學(xué)發(fā)展觀是指以人為本，全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀。其第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，根本原則是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，是關(guān)于發(fā)展的最新理論，是指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的重要指針。另外，科學(xué)發(fā)展觀與企業(yè)黨建的歸屬是一致的，所以兩者都是企業(yè)發(fā)展不可缺少的組成部分，共同統(tǒng)一在企業(yè)發(fā)展這一中心點(diǎn)上，其目的是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，就是以滿足生產(chǎn)力發(fā)展的要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和最廣大群眾的利益去引導(dǎo)企業(yè)的科學(xué)決策、有效管理并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與清潔生產(chǎn)，這與科學(xué)發(fā)展觀的要求是完全一致的。通過科學(xué)管理，合理配置各種資源，實(shí)現(xiàn)效益最大化。可見，科學(xué)發(fā)展觀與企業(yè)黨建，兩者密不可分，是辯證統(tǒng)一的內(nèi)在關(guān)系。

簡言之，新形勢下企業(yè)基層黨組織如何學(xué)習(xí)并踐行科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)員工全面素質(zhì)發(fā)展和企業(yè)健康和諧發(fā)展，成為企業(yè)黨建工作不容忽視的重要戰(zhàn)略課題。結(jié)合工作實(shí)踐，系統(tǒng)認(rèn)知如下：

第一，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是新形勢下創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的重要途徑，即用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新。企業(yè)基層黨建工作必須把關(guān)心人、尊重人、理解人、發(fā)展人作為企業(yè)發(fā)展的最高目標(biāo)，把保障職工權(quán)益、激發(fā)職工積極性創(chuàng)造性和提高職工素質(zhì)作為著力點(diǎn)。

第二，建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。從源頭人手，抓理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及黨性教育，不斷更新知識，開創(chuàng)新境界，拓展新視野，進(jìn)而與時(shí)俱進(jìn)解放思想，把黨員培養(yǎng)成各類人才的領(lǐng)頭羊，為宣鋼儲備優(yōu)秀的人力資源。深入實(shí)際，深入基層，講真話、辦實(shí)事、解難題。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要義，這是對鄧小平關(guān)于“發(fā)展是硬道理”、江澤民關(guān)于“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”思想的落實(shí)，也體現(xiàn)了馬克思主義的系統(tǒng)統(tǒng)一原則。

第三，大力加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)。企業(yè)黨建工作要緊緊圍繞“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”提出的新要求，用聯(lián)系的、發(fā)展的、辯證的眼光評價(jià)干部。按照宏觀、政策、協(xié)調(diào)、服務(wù)的要求，全面推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。努力營造各類人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境，用共同的理想凝聚人才、用宏偉的事業(yè)鍛造人才、用激勵(lì)的機(jī)制開發(fā)人才、用良好的環(huán)境吸引人才。

第四，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須把維護(hù)職工群眾利益作為黨建工作的著力點(diǎn)。維護(hù)好職工群眾的利益、正確處理好企業(yè)與職工、眼前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，把員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)的共同發(fā)展。人的全面發(fā)展首先要有物質(zhì)條件，要滿足職工求富、求為、求知、求新愿望，定期組織民主測評和考核，表彰激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

第五，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須增強(qiáng)黨建工作的服務(wù)意識。明晰服務(wù)是思想主旨、行為責(zé)任和夯實(shí)執(zhí)行力的理論載體，是新形勢下企業(yè)黨建功能最重要的體現(xiàn)。通過建立溝通機(jī)制關(guān)注民生和民意；以監(jiān)督約束機(jī)制呼應(yīng)民聲疾苦；建立疏導(dǎo)機(jī)制化解不和諧因素；建立群眾參與機(jī)制，倡導(dǎo)民主，主動接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全和完善企業(yè)的民主制度，豐富民主形式，充分尊重和擴(kuò)大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，依法維護(hù)職工民主權(quán)益。

第六，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須建立體現(xiàn)以人為本的服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展和黨建工作良性互動，關(guān)鍵在于黨組織自身是否具有創(chuàng)新的活力。

第七，要建立嚴(yán)格的考核獎懲機(jī)制。始終堅(jiān)持《黨建工作考核制度》，嚴(yán)明紀(jì)律，培育廉政、民主、陽光的獎懲措施，務(wù)實(shí)戒虛，強(qiáng)調(diào)作為，嚴(yán)肅作風(fēng)，重結(jié)果也重過程。

第八，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新企業(yè)黨員教育管理機(jī)制。把對黨員隊(duì)伍的教育和管理，與維護(hù)黨員權(quán)利、提供服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，在要求黨員多做貢獻(xiàn)的同時(shí)，要維護(hù)黨員的合法利益；在強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律的同時(shí)，要尊重黨員的民主權(quán)利。在強(qiáng)調(diào)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的同時(shí)，要切實(shí)幫助黨員解決實(shí)際困難，激發(fā)黨員為企業(yè)改革發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

第九。積極探索建立科學(xué)的政績評價(jià)體系。努力推進(jìn)企業(yè)的精神文化、制度文化和物質(zhì)文化建設(shè)，建立和完善企業(yè)價(jià)值理念和行為規(guī)范，不斷優(yōu)化企業(yè)形象CI向CIs過渡。

第十，要建立企業(yè)的核心價(jià)值體系，即價(jià)值理念的有機(jī)滲透。企業(yè)職工的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力是靠團(tuán)隊(duì)精神來實(shí)現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)精神又是借助全體職工共同認(rèn)可的價(jià)值體系維系，而職工所認(rèn)同的價(jià)值體系則通過企業(yè)文化建設(shè)來培育和塑造。

在大市場框架運(yùn)作體系的架構(gòu)下，企業(yè)真正需要昌明自己的核心價(jià)值觀——企業(yè)文化的主旨精髓。當(dāng)然，企業(yè)文化由內(nèi)隱精神+外顯物質(zhì)+中性制度建設(shè)的相互滲透，才能逐步達(dá)到“人企合一”的最高境界。而在現(xiàn)實(shí)中，又進(jìn)一步體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部管理哲學(xué)、管理技術(shù)、管理思辨與管理成本的有機(jī)整合。高附加值的產(chǎn)品和低成本運(yùn)作取決于技術(shù)投入與技術(shù)研發(fā)(R＆D)，也只有具備了市場核心競爭力時(shí)，方能提升品牌額度與細(xì)分市場邊際，最終靠實(shí)力打拼的，依然是人才管理，也唯有管理與技術(shù)相彌合時(shí)，方長效恒久。可見，企業(yè)生存與發(fā)展過程中，不僅需要高技術(shù)人才隊(duì)伍，也同樣需要精諳現(xiàn)代管理學(xué)知識與素養(yǎng)的人才管理團(tuán)隊(duì)。通過執(zhí)行力的有機(jī)梳理，最大限度發(fā)揮科技人才的能動作為。

遵循科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展，努力營造并大力建立健全黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)與長效機(jī)制的縱深發(fā)展。

綜上所述，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要有科學(xué)的態(tài)度和發(fā)展的恒心。牢固抓住科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓和實(shí)質(zhì)，開創(chuàng)黨建工作的新格局。