黎 廣
一把夏枯草,將降火的王老吉,置于“水深火熱”之中。
5月11日上午10:00,北京西直門外南路1號的衛生部新聞發布廳,中國疾控中心營養與食品安全所常務副所長嚴衛星給紅罐王老吉定了性:王老吉中的有些成分和原料,不在《食品安全法》已經規定的“既是食品又是藥品”的名單之列。這意味著流傳了170多年的、以王老吉命名的涼茶涉嫌違法添加非食用物質和濫用食品添加劑。
在當天的新聞發布會上,嚴衛星表示,目前衛生部正在組織清理食品中添加的各種各樣的物質。“有關部門已經在抓緊時間清理,由各個行業部門、各個企業申報,在以往國家沒有明文的法律法規或者標準規定的可以在食品中添加的物質,各個行業、各個企業都在主動申報,下一步有望進一步明確。”此說法顯然與以往各類性質的曝光形式不同,也意在給衛生部以及各涼茶企業留下解釋空間。
尷尬的夏枯草
于今年6月1日起施行的新《食品安全法》第50條規定:“生產經營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統,既是食品又是中藥材的物質的目錄由國務院衛生行政部門制定、公布。”而第86條則規定:“食品生產經營者在食品中添加藥品的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。”
而紅罐王老吉在其包裝上所注明的成分中明確地標識了中藥成分“夏枯草”。這一成分,并不在衛生部公布的87種允許食用的中藥材名單中。
正因為如此,杭州人葉征潮認為自己的胃潰瘍是由于飲用了王老吉所導致的。并且當地的醫生認為,胃潰瘍與其經常喝“王老吉”這種飲料有一定的關系。熬夜上火屬“虛火”,飲用“王老吉”不但得不到緩解,反而會加重病情。因此,葉征潮已在此前起訴了王老吉。
除此人外,重慶有消費者稱飲用了王老吉后頭暈,也計劃起訴王老吉,并聲稱是為了“全體市民的身體健康而打官司”。
事態的發展,隨著新的《食品安全法》出臺,也逐漸引起了國家有關部門的重視。
更令事態變得有趣的是,這一受到爭議的飲料(涼茶),還是國務院批準的國家級非物質文化遺產。為何一項國家高度重視的涼茶,在衛生部門又受到了非議呢?
為此,廣東省高級中醫館副主任醫生鄭心儀表示,涼茶在南方地區廣受歡迎,因為南方地屬濕熱,因此廣東人喝涼茶是為了降低體內的火氣,而北方人的體質與南方人不一樣。“廣東人合適的東西,北方人就未必受得了。所以涼茶是屬于地區性的、有藥用價值的飲料。”
她還表示,夏枯草作為廣東的常用中藥,有著清肝明目、平肝的效果,并且性質溫和。而針對消費者飲用王老吉導致病痛,同一醫院的副主任醫生林昭彤表示,“嚴格來說,王老吉不是飲料,而是涼茶,雖然它的藥效還沒有達到治病的效果,但拿王老吉當礦泉水喝,人自然也受不了。”
為此,林昭彤認為,消費者在購買這些有藥物成分的飲料時,理應根據自己所需而購買。“廣東人好端端的,也不會隨便跑去買涼茶喝,一定是覺得自己上火或者有些身體不適。”基于這一原因,林昭彤認為,企業應該在所銷售的商品上明確地標明:“比如‘體寒者慎用,或者‘該涼茶不能代替藥物等的說明。”
著名學者方舟子對此也向記者表示,中草藥由于可能具有毒副作用,不適宜做食品飲料,也不適宜做保健飲料,應該像藥物一樣進行管理。
王老吉連累王老吉
目前,王老吉一共有3家,一是廣州王老吉藥業股份有限公司(最原裝正牌王老吉,解放后收歸國有,產袋裝廣東涼茶、王老吉顆粒沖劑、軟包裝綠盒王老吉涼茶),一是香港王老吉(王家后人去香港開創,現產王氏涼茶王),而目前銷量最大的王老吉則是香港加多寶王老吉。
后者是租借廣州王老吉商標,用香港王老吉配方,經廣州王老吉藥業特許在中國內地獨家生產,專門負責紅罐王老吉涼茶的生產和銷售,遭遇起訴的,正是紅罐王老吉。
5月13日,加多寶集團發表聲明表示,“我公司生產的紅色罐裝王老吉涼茶飲料已在罐體上明確了產品的屬性為‘植物飲料,并獲得了衛生行政部門頒發的衛生許可證,是經衛生行政部門許可生產的普通食品。長期飲用不會對消費者造成危害,也不需要在產品的外包裝上標注‘不適宜人群。 ”
5月12日下午,記者電話聯系了廣州王老吉藥業股份有限公司董事長施少斌。施少斌請其助手向記者發來一份傳真。該傳真顯示,2005年4月25日國家衛生部以衛監督發【2005】169號文《關于普通食品添加夏枯草有關問題的請示》批復將王老吉涼茶在衛生部備案。這意味著,綠盒的王老吉已經在數年前已將使用夏枯草的事實向國家衛生部請示,衛生部也已經對該請示做了備案,而一旦綠盒的王老吉有了使用夏枯草的許可,也相當于默許了紅罐王老吉的配方。
該傳真還指出,飲用王老吉涼茶飲料因含有夏枯草造成胃潰瘍病傷害是不可能出現的事實。“胃潰瘍病的發病機理非常復雜,到目前為止,全球醫學界還沒有哪種食物可以造成胃潰瘍病的報道。”同時還表示夏枯草是1991年國家公布的食物成分表中的野菜食物。
但該回應是否能令所有的王老吉走出本次的“違規門”,一業內人士透露,綠盒王老吉可以在6月1日新的《食品安全法》正式實施前,要求衛生部在6月1日前將夏枯草列入食藥兩用名單并發文公布;如果王老吉沒有做到這一點,還可以援引《食品安全法》第100條規定“食品生產經營者在本法施行前已經取得相應許可證的,該許可證繼續有效”來維護自己利益,王老吉可以辯稱添加夏枯草進行生產是依法經過行政許可的,不屬于違法生產行為,所以不應受到處罰。
該人士解釋道,此舉可以使有關主管部門陷入兩難,當局不組織查處王老吉,則自己違法;組織查處,自己也違法。
為此,一向作為涼茶的保護神——廣東省食品行業協會會長張俊修也向記者表示,王老吉目前也在針對“違規門”問題進行商討,“除了要應對各項法規之外,另一個難點在于多數企業的涼茶配方都屬于保密配方,因此不能向外界公布其藥物成分,這導致涼茶企業在遭遇公眾質疑時,對藥品的成分有口難辯。”5月12日,廣東省食品協會也公開表示,王老吉的添加物不違規。
即使王老吉從容地過了夏枯草這一關,但其成分欄顯示,仍有仙草、蛋花、布渣葉3種成分在違禁之列。
多數涼茶都在違禁之列
受2003年爆發的“非典”影響,廣東涼茶開始逐漸受到消費者重視。而作為涼茶產品基地,廣東省有大約1000個涼茶品牌,僅省會廣州就有近500個。
為此,記者隨即查閱了目前市面上公開銷售的食字號涼茶。結果發現,絕大多數的涼茶都含有衛生部公布的87種允許食用的中藥材之外的藥物。違禁的藥物包括“念慈庵”中的“陳皮”;“星群夏桑菊”中的“夏枯草”;“和其正”中的“仙草”“雞蛋花”“布渣葉”;“春和堂”中的“茅根”“布渣葉”以及“潘高壽”中的“雞蛋花”等等。
其中,念慈庵的“潤”飲料、達利園旗下的“和其正”飲料都具有涼茶功效,并且近年在市場的知名度逐漸提高,而星群夏桑菊、潘高壽等廣東本土老字號品牌,也紛紛進軍功能飲料市場,但在紅罐王老吉正被廣泛關注時,這些品牌的涼茶飲料的違規添加并沒有引起人們的注意。
為何如此多的涼茶都深陷“違規門”的同時,公眾之眼僅僅只盯住王老吉,張俊修對此也只是苦笑,因為“王老吉是一家知名的涼茶企業”。他同時希望借助這次機會,盡早修訂一套廣東的涼茶標準,有利于涼茶行業的發展。
而記者也在此后參閱了《本草綱目》,發現其中的植物藥有881種,附錄61種,共942種,再加上具名未用植物153種,共計1095種,而衛生部公布的允許食用的中藥材為87種。對此,張俊修表示,衛生部的這項工作也在逐漸完善,并且中藥的理論和運用都博大精深,“所以這個事不好說,并且政府的行為,我們也沒有權利和能力去評價。” (摘自《時代周報》)