人民幣國際化路漫漫

蔡恩澤

中國人民銀行一再強調，人民幣實現自由兌換沒有時間表。何時開放資本項目自由兌換，最終取決于我國金融市場的發展狀況和金融監管水平與之相適應的程度。

4月8日，國務院常務會議決定，在上海、廣州、深圳、珠海、東莞等地開展跨境貿易人民幣結算試點。此前，中國先后與六個國家和地區簽署了總額達6500億元的貨幣互換協議。這意味著人民幣國際化正在啟程。

從貨幣職能來看，一國貨幣實現國際化，要經過“三步走”，即先成為區域和全球的結算貨幣，進而成為投資貨幣，最后成為國際的儲備貨幣。漫漫征程上關山阻隔，人民幣國際化還要面臨許多門檻。

利率和匯率市場化

人民幣要成為區域和全球的結算貨幣，首先要實現利率和匯率的市場化。

在匯率問題上，這些年來中美摩擦不斷，西方國家對人民幣低估的喧囂一直就沒有停止過，總是抓住這個“把柄”說事，不無攻訐之言，動輒給中國貼上“匯率操縱國”的標簽。

中國央行目前采取的是以“一籃子”貨幣為基礎、有管理的浮動匯率體制。這對保持中國金融的安全起到了防火墻的作用。中國政府需要力保人民幣匯率的穩定，以最大限度挽救勞動密集型企業為主的出口行業，堅守人民幣兌換美元不吃虧的底線。因此，人民幣匯率在當前的形勢下不太可能做出大幅度升值的“犧牲”。

而央行副行長蘇寧也對外公開表態：我們不會人為推進人民幣國際化，能做的是盡量減少制度障礙，給使用人民幣創造便利條件。……