學習實踐科學發展觀加強和改進石化企業思想政治工作

焦菁芳

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續，根本方法是統籌兼顧，這一經典表述為我們做好新時期的思想政治工作指明了方向。思想政治工作承擔著如何引導人、教育人、培養人正確的價值觀、榮辱觀和政績觀的重任，引導人們積極學習、實踐科學發展觀，促進我們的各項工作全面、協調、可持續發展，正是新時期思想政治工作的中心任務。按照科學發展觀的要求，加強和改進思想政治工作，是新的發展階段對思想政治工作的必然要求，也是企業思想政治工作自身發展的需要。面對石化企業未來的改革、調整和發展，面對突如其來的世界金融危機，企業思想政治工作要提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持，只有真正的做好企業思想政治工作，才能推進中國石化企業的健康發展。

一、中石化公司經過一系列改革發展后的現狀

中國石化工業為了應對1998年的亞洲金融危機，同年7月對石油和石化企業進行了重新組合，改組成立了石油、石化上下游一體化的中石油、中石化兩大集團公司。中石化集團公司成立時隊伍龐大，有122萬員工，中石化股份有限公司成立時有員工51萬人，而世界特大石油公司BP-阿莫科約有員工11.5萬人，艾克森一美孚約有12.7萬人，殼牌約有10.5萬人。當時中石化人均創造的凈利潤，大約只是這些外國公司的二百分之一。中石化成立之初，不光職工人數過多，還承擔了學校、培訓、醫院等較多的“企業辦社會”職能，面對這些困擾發展的老大難問題，中石化斷然選擇了通過“內退”、“主輔分離”、“改制分流”等方式來達到“減員增效”的目的。通過實行改革，現在公司員工總數已由當初的122萬降至78萬人，股份公司現在只有38萬人。

在減員分流改革的同時，集團公司還進行了管理體制的整合，很大程度上實現了企業本身的扁平化。中石化將鏈條縮短，減少管理的層次和冗員，提高效率，管理體制的重組與業務的重組相互交織，大量業務調整通過一系列的資產運作得以實現。2005年12月，中石化集團成立資產經營管理有限公司，并宣布從此集團將形成股份公司、資產管理公司和若干專業公司三大管理單元的管理體制架構。通過改革要達到屬于石化核心業務的資產逐步做強，當具備足夠好盈利能力時，由中石化上市公司收購；最終，中石化實現整體上市。中石化公司在經營發展中深入貫徹落實科學發展觀，堅持“改革、調整、管理、創新、發展”的工作方針，緊緊圍繞轉變發展方式，以市場為基礎，以效益為中心，以改革為動力，著力推進科技創新和管理創新，正努力開創持續有效和諧發展的新局面，在2008年度全球500強企業中排名第16位。

2008年9月全球金融危機爆發以來，經濟危機迅速波及實體經濟，2008年原油最高價是7月份147.27美元/桶，而12月份最低已直逼每桶35美元，原油價格大幅下降，引起石化行業一系列連鎖反應。國內石化市場在2009年9月開始惡化，市場需求不斷走低，商家進行恐慌性拋貨，引發了石化產品價格大崩盤，短短一兩個月，遍數國內石化行業的所有產品，價格幾乎無一例外地從歷史高位跳水。中國石化行業經濟運行形勢從上半年一路向好，到9月份的急轉直下，猶如坐上過山車，部分產品價格大起大落，如硫黃從上半年的每噸6000多元最低跌至400元以下，價格下跌95％。中石化集團公司2008年上半年石化產品出口完成6.6億美元，到三季度，出口市場形勢發生逆轉，價格急劇下滑，出口額下降至每月0.97億美元。進入四季度以來，市場形勢仍繼續惡化。由于國內各石化企業產品銷售普遍艱難，大量產品脹庫，導致流動資金嚴重匾乏甚至斷流，加劇了石化企業的經營困難，其停產、減產面積不斷擴大。

二、石化企業思想政治工作在當前形勢下所面臨的任務和自身的不足

1隨著中石化資產重組和轉換經營機制的不斷深入，企業思想政治工作環境和對象的多樣化、多元化日益明顯。從企業的經濟效益看，在激烈的市場競爭環境下，集團內部不同企業的差距明顯，特別是中石化集團整體重組、改制上市后，主營業務和大部分優質資產均注入了股份公司，非上市部分承擔了集團公司較多的債務、人員和大部分非經營性資產，經營業務領域和生存環境發生了很大的變化，部分職工對結構性調整的必要性認識不足，對落實產權制度多元化、就業渠道多元化缺乏深刻理解，有許多思想顧慮，需要做大量的、耐心細致的思想工作，使企業思想政治工作環境和對象越來越多樣化和多元化。

2隨著減員增效工作的不斷進行和實施，職工隊伍平均年齡降低，年輕人比例增多，職工隊伍的文化層次和知識水平不斷提高。對新信息、新知識、新事物十分敏感，思想活躍，不安心本職工作，想跳槽另闖天下的人增多，人才流動、人才流失的現象越來越嚴重，如何吸引人才，安定職工隊伍，也成為思想政治工作應著力解決的問題。

3職工中許多思想問題是隨著企業改革的不斷深化，利益格局的調整而產生的，思想問題和物質利益問題緊密相連。這幾年企業改革的步伐很大，分配制度改革、勞動人事制度改革、養老保險制度改革、福利制度改革等全面展開。這些改革都關系到職工的切身利益，涉及利益格局的重新調整，由此產生了一系列思想問題。要解決這些問題，傳統的思想政治工作的方法明顯不適應了。

4隨著人們社會生活方式多樣化，思想政治工作面臨許多新的課題。現在社會大眾媒體發展迅速，信息渠道增多，電視、廣播、各種報紙、電腦信息網絡等多種傳播方式并存，職工可以從方方面面得到各種信息，企業思想政治工作越來越受到整個社會環境的影響。隨著社會主義市場經濟的發展，企業和外界的聯系越來越廣泛，再封閉起來搞企業思想政治工作顯然行不通，給思想政治工作的進行帶來了一定的難度。

5從思想政治工作自身來看，與迅速發展的形勢有許多不相適應的地方。主要表現在思想觀念上一些人對思想政治工作地位和作用的認識出現偏差，認為加強思想政治工作會干擾經濟工作。對建設一支精干的思想政治工作隊伍的重要性缺乏正確的認識，認為思想政治工作隊伍可有可無，在基層單位，大部分政工干部身兼數職，黨政工作一肩挑，工作難以統籌兼顧，活動無法正常開展。

三、落實科學發展觀加強和改進石化企業思想政治工作

保持清醒頭腦，沉著應對危機，堅持科學發展，是石化行業當前最為緊迫的要務。我們在企業思想政治工作中應著重做好以下幾個方面：

1引導、幫助職工正確認清形勢。對形勢的看法，直接影響職工的思想情緒和工作積極性，隨著改革的

深化和金融危機帶來的經營困難，效益下降，有一些矛盾和問題暴露并在企業反映出來。面對現實，企業思想政治工作要把形勢教育作為一個重點，幫助職工正確看待形勢，增強信心，對職工進行形勢教育，關鍵是要一分為二地看形勢，既看到不利的一面，更看到有利的一面，利用有利條件，抓住機遇；引導職工用發展的眼光看形勢，看到目前的困難是前進中的困難，只有大家團結一心，拼搏進取，才能克服困難，不斷前進。

2幫助職工解決實際問題。關心群眾生活、為群眾辦實事，是思想政治工作的重要內容。做思想政治工作，應該與把解決思想問題與解決實際問題結合起來，把耐心教育與熱情服務結合起來，真心實意地幫助職工解決實際問題。對職工群眾反映的實際問題，不管能不能解決，都不能回避，應當滿腔熱情、主動關心，認真傾聽群眾的呼聲，想職工之所想、急職工之所急、謀職工之所求、解職工之所憂，要認真解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實把職工群眾的根本利益維護好、實現好。

3創新方式，增強工作實效性。要始終堅持以人為本，注重人文關懷和心理疏導，采取群眾喜聞樂見、容易接受、便于參與的方式，啟發群眾自我教育、自我提高，避免搞空洞、枯燥的說教，避免簡單生硬、搞形式主義。通過群眾評議、調查走訪、接待來訪、熱線電話等形式，認真聽取群眾意見、反映利益訴求、排解公眾情緒，讓群眾自己評議他們關心的社會熱點問題，同時把國家的大政方針和具體措施說清楚講明白，努力形成廣泛的思想共識和價值判斷，要調整工作思路，按照職工的意愿和需求來提供有針對性的精神文化產品和服務。

4創新栽體，充分發揮網絡與企業文化的引導作用。思想政治工作的載體有很多，象傳統的宣傳小冊子、黑板報等，思想政治工作觀念的創新，給我們帶來了新的思想政治工作載體，比如說網絡、企業文化等。積極運用新興媒體特別是網絡開展思想政治工作，掌握網上輿論引導權、主動權，實時發布先進的思想言論和企業思想政治工作各階段的安排，方便企業的每個員工有目的、有步驟地學。要加強和改進企業文化建設，營造良好的社會心理環境，實現上下信息暢通，增強思想政治工作的時效性和普及性。

針對石化企業現在面對的新形勢、新局面，把科學發展觀貫穿于思想政治工作，在思想政治工作中自覺地體現和運用科學發展觀，深入細致的研究和探索，因地制宜、因人制宜、因事制宜，積極向靈活多樣拓展，努力使思想政治工作更貼近企業、貼近員工、貼近實際，更有利于企業的發展創新。只要我們與時俱進、積極探索、勇于實踐，就一定能夠開創適應形勢發展要求的思想政治工作新局面，就能真正的做好企業思想政治工作，保證石化企業的健康發展。