云南省心理健康教育專職教研員與教師現狀調查

梁文濤

黨中央、國務院高度重視心理健康教育。1999年《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》明確指出:“要加強學生的心理健康教育。”2002年《中小學心理健康教育指導綱要》明確提出:“心理健康教育是提高中小學生心理素質的教育,是實施素質教育的重要內容。”“各地教育行政部門要把心理健康教育工作納入對學校督導評估之中。”“大中城市和經濟發達地區,要普遍開展心理健康教育工作……有條件的城鎮中小學和農村中小學,要從實際出發,有計劃、有步驟地開展心理健康教育工作。要抓好心理健康教育骨干教師隊伍建設。”2008年,中共中央宣傳部、衛生部、國家發改委、教育部等17個部委聯合下發的《全國精神衛生工作體系發展指導綱要(2008年～2015年)》明確提出:“中小學建立心理健康輔導室、設置專職教師并配備合格人員的學校比例,到2010年城市達到40%、農村達到10%;2015年城市達到60%、農村達到30%。”“在學校開展心理健康教育的比例,到2010年城市達到80%、農村達到50%;2015年城市達到85%、農村達到70%。”

2009年4月23日,據中國新聞網報道:“到2010年,全上海的中小學都將建立起心理輔導室。”“上海將建立‘學校心理咨詢師職業準入制,專職心理教師專業培訓和督導制度……在學生與心理教師人數配備比例上,每所學校至少保證一名。”

云南省于2004年和2005年分別出臺了《關于加強和改進大學生心理健康教育工作的實施意見》和《關于進一步加強和改進大學生心理健康教育工作的實施意見》,但沒有出臺有關中小學心理健康教育的實施意見。

在心理健康日益成為人們關注的話題的今天,云南省中小學和中等職業學校的心理健康教育教師的數量和專業素養如何,直接影響到全省700多萬中小學生的身心健康水平。為了更清楚掌握云南省中小學和中等職業學校心理健康教育的教師現狀,在全省各州(市)教科院(所)的大力支持和配合下,云南省教育科學研究院心理教育研究室于2009年2月至3月,對16個州(市)、85個縣(區、市)的31個教科院(所)和教研室,423所普通中學,679所完小和實驗小學,62所中等職業學校(含教師進修學校),3202名專兼職心理健康教育教研員和教師進行了調查。

一、基本現狀

(一)州(市)、縣(區)教科院(所)和教研室

在31個教科院(所)和教研室中,設有專職心理健康教育教研員的州(市)教科院(所)有2個,占全省16個州(市)教科院(所)的12.5%;設有專職心理健康教育教研員的縣(區)教研室有3個,占全省129個縣(區、市)教研室的2.33%。

全省教研部門現有專職心理教研員6人,其年齡為36歲至50歲,從事心理工作年限3年至12年不等。最高學歷為碩士,最低學歷為大專(大專學歷1人,本科學歷2人,研究生學歷3人)。具有心理學專業背景的專職心理健康教育教研員2人,有心理資格證的專職心理健康教育教研員4人。

(二)普通中學

在參與調查的423所普通中學中,有專職心理健康教育教師的中學72所,占總數的17.02%。有心理健康教育專職教師86人,從事心理工作年限為半年至22年不等,其年齡為23歲至52歲。最高學歷為碩士,最低學歷為大專。其中,大專學歷5人,本科學歷73人研究生學歷4人,4人未填學歷。具有心理學專業背景的專職心理健康教育教師43人,有心理資格證的專職心理健康教育教師34人。

86名中學心理健康教育專職教師地區分布不均衡:西雙版納州2人,保山市7人,楚雄州5人,大理州3人,德宏州2人,紅河州8人,昆明市23人,麗江市3人,臨滄市2人,曲靖市7人,普洱市6人,文山州2人,玉溪市11人,昭通市5人。

(三)完小和實驗小學

在679所完小和實驗小學中,有心理健康教育專職教師的小學8所,占1.18%。有8名專職心理健康教育教師,從事心理工作年限1年至18年不等,其年齡為25歲至51歲。最高學歷為本科,最低學歷為中專。其中,中專學歷1人,大專學歷1人,本科學歷5人,1人未填學歷。具有心理學專業背景的專職心理健康教育教師1人,8名教師均無心理資格證。

8名小學心理健康教育專職教師的地區分布為:楚雄州2人,紅河州1人,昆明市2人,曲靖市2人,普洱市1人。

(四)中等職業學校

在62所中等職業學校(含教師進修學校)中,有心理健康教育專職教師的學校18所,占29.03%。有27名心理健康教育專職教師,從事心理工作年限1年至22年不等,其年齡為24歲至50歲。最高學歷為碩士,最低學歷為大專,其中,大專學歷2人,本科學歷22人,研究生學歷3人。有心理學專業背景的專職心理健康教育教師9人,有心理資格證的專職心理健康教育教師7人。

27名中等職業學校心理健康教育專職教師的地區分布為:保山市1人,楚雄州2人,大理州2人,德宏州2人,昆明市8人,臨滄市1人,怒江州2人,曲靖市3人,文山州1人,玉溪市3人,昭通市2人。

二、全省情況

全省教研部門、普通中小學和中等職業學校,現有心理健康教育專職教研員和教師共127人,其中,教研部門6人,普通中小學94人,中等職業學校27人;有心理學專業背景的專職教研員和教師55人;有心理資格證的專職教研員和教師共有45人;設有專職心理健康教育教研員的州(市)、縣(區、市)教科院(所)和教研室5個;除迪慶州外,其他15個州(市)均有專職心理健康教育教師。

三、主要問題

(一)全省普通中小學和中等職業學校的專職心理健康教育教師極其匱乏,尤其是小學。普通中學平均30172名學生、26所普通中學有1名專職心理健康教育教師。普通小學平均563800名學生、2071所普通小學有1名專職心理健康教育教師。中等職業學校平均15329名學生、14所中職學校有1名專職心理健康教育教師。

(二)全省教研部門、普通中小學和中等職業學校專職心理健康教育教研員和教師的專業素養亟待提高。全省具有心理學專業背景和心理資格證的專職教研員與教師的比例均不超過2%。

(三)全省教研部門95%以上還沒有設專職心理健康教育教研員,急需增加心理健康教育專職人員。

(四)全省普通中小學對心理健康教育的重視程度遠低于中等職業學校。調查發現,有專職心理健康教育教師的中等職業學校18所,占全省401所中職學校的4.49%。有專職心理健康教育教師的普通中學72所,占全省2272所普通中學的3.17%。有專職心理健康教育教師的小學8所,占全省16573所普通小學的0.05%。

作者單位

云南省教育科學研究院

心理教育研究室

◇責任編輯矣 勇◇