珠江三角洲“園區指向飛地型”產業轉移

李松志　孫冬英　肖佑興　嚴寬容

摘要:目前,珠江三角洲由于生產要素的抬高,產業升級與轉型迫切。通過實證研究,探索了珠三角與外圍地域創辦“園區指向飛地型”產業轉移的空間模式、成因、特征以及前景,旨在對縮小區域間差距納言獻策。

關鍵詞:園區指向飛地型;產業轉移;珠江三角洲

中圖分類號:F061.5文獻標識碼:A

Study on the Industrial Transfer about Industrial Estate Orientation Exclave Style

in Pearl River Delta

LI Song-zhi1,SUN Dong-ying1,XIAO You-xing2,YAN Kuan-rong1

(1.Travel College ,Jiujiang University, Jiujiang 332005,China;

2.Sino-French School of Tourism,Guangzhou University,Guangzhou 410075,China)

Abstract: It is urgent for Pearl River Delta to upgrade industries and transition because of production facor′s augmentation. By empirical study,the article discusses the cause of “industrial estate orientation exclave style” industrial transfer ,features and prospect in Pearl River Delta ,aiming at reducing regional disparities.

Key words:industrial estate orientation exclave style; industrial transfer; Pearl River Delta(PRD)

當泛珠江三角洲付諸實施,湖南、廣西、江西和福建等地紛紛主動融入珠三角,承接廣東的產業轉移時,廣東省適時推出“產業轉移園區”政策,其獨特之處在于聯手設立園區的兩地并不接壤。廣東的“工業飛地”新政策主要是指建立在山區或東西兩翼地區,由其提供土地和勞動力,珠江三角洲發達地區提供資金和技術,鼓勵資源型、勞動密集型等產業從珠江三角洲向山區轉移。“工業飛地”所屬企業將按屬地管理原則,由所在地政府依法管理和服務,其產值等各項經濟指標全額或按一定的比例由引資方和所在地政府統計,稅收按一定比例分成。

一、“園區指向飛地型”的成因

(一)區域協調發展的需要

廣東省經濟發展的主要矛盾主要表現在生產力的空間結構上,即山區和東西兩翼農業比重明顯偏高,工業規模和比重偏小,工業化進程緩慢,第三產業發展滯后。珠江三角洲雖然形成了規模龐大的制造業體系,但仍以勞動密集型產業為主,自主知識產權產品少,技術含量低,產品附加值低,資源消耗多,結構升級困難重重,競爭力不強。……