章 法
交通事故都是突然發(fā)生的,而處理交通事故的當事人大多沒有法律專業(yè)知識。事故發(fā)生之初,當事人就面臨許多從未處理過的問題,比如是由公安機關(guān)調(diào)解還是訴訟解決好?多久能拿到事故認定書?對認定不滿意有什么辦法?這些問題也是筆者接受相關(guān)咨詢時,遭遇交通事故的當事人最常詢問的。只有在事故之初就妥善應對遭遇交通事故的受害方才能最大限度地維護自身的權(quán)益。
是選擇公安機關(guān)調(diào)解還是通過法院訴訟?
筆者認為:通過法院訴訟程序解決交通事故賠償問題,對交通事故原告方和被告方都比較有利。
雖然從時間上看,通過公安機關(guān)的調(diào)解比較便捷,公安機關(guān)的調(diào)解時間為10天,而法院審理的時間為3個月(特殊情況還可以延長至半年)。但是公安機關(guān)調(diào)解所適用的是市交巡警總隊的標準,其賠償?shù)捻椖肯鄬^少而法院審理則不但包括公安機關(guān)調(diào)解的賠償范圍,而且還包括受害人聘請律師的律師費,精神損害撫慰金等項目,受害方所獲得的賠償金額相對比較多。
對肇事方而言,通過警方的調(diào)解協(xié)議做出的每一項賠償,在保險理賠時可能遭保險公司拒賠,嚴重的還會引發(fā)保險理賠的另一場官司。而通過法院審理判決,肇事方的保險理賠基本上就沒有什么問題。
公安機關(guān)的調(diào)解是一次性的,對受害人的后續(xù)治療問題無法包括在內(nèi)。調(diào)解結(jié)束后,如果受害人繼續(xù)治療需要支付大筆醫(yī)療費,或者因傷勢有變,需要額外支付大筆醫(yī)療費用的話,在一次性調(diào)解協(xié)議簽字生效后,受害人一般是無法再向肇事方主張賠償權(quán)利的。而法院審理則不同,筆者曾為一名一級傷殘受害從代理索賠,僅僅為受害人保留繼續(xù)治療訴權(quán)這一項,就為受害人今后的繼續(xù)治療爭取到了上百萬元的賠償費用。
另外,公安機關(guān)的調(diào)解不具有強制執(zhí)行力,雙方達成協(xié)議后,如果一方不履行,該生效的調(diào)解協(xié)議并不具備強制執(zhí)行力,協(xié)議的另一方仍需起訴到法院解決,如此則會使賠償?shù)臅r間拖得更長,賠償?shù)某杀靖撸Ч睢6以诠矙C關(guān)的調(diào)解過程中,任何一方都可以不需要任何理由就退出調(diào)解,公安機關(guān)據(jù)此只能終止調(diào)解而不能對其進行制裁。法院則不然,如果被告方無故不參加開庭審理或中途退庭,法院可以缺席判決。
在法院訴訟過程中,如受害人急需醫(yī)療費的話,還可以申請先行給付,經(jīng)法院審批后,可以先行強制執(zhí)行交付,以解受害人治傷的燃眉之急,而公安機關(guān)則無此權(quán)力。
綜上所述得出的結(jié)論是:通過法院審判交通事故的賠償糾紛比交警通過調(diào)解處理交通事故賠償糾紛為好。
事故后多久能拿到交通事故認定書?
根據(jù)法律規(guī)定,發(fā)生交通事故后,公安機關(guān)應當自交通事故現(xiàn)場調(diào)查之曰起10日內(nèi)制作道路交通事故認定書,交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕?0日內(nèi)制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的,應當在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起5日內(nèi)制作道路交通事故認定書。檢驗、鑒定的期限一般不超過20日,特殊情況經(jīng)報上級批準可以延長,但最長不得超過60日。由此可見,公安機關(guān)送達交通事故認定書的時間跨度從10日內(nèi)至70日內(nèi)之間,一般為一個月,特別簡單的也可以當場就解決的。
對交通事故認定有異議怎么辦?
當交警向交通事故當事人送達交通事故認定書時,需要交通事故當事^在交通事故認定書的簽收回執(zhí)上簽字。如果當事人對公安機關(guān)出具的交通事故認定書有異議,他們是應當在送達回執(zhí)上簽字并領(lǐng)取交通事故認定書呢?還是拒絕在送達回執(zhí)上簽字?
當交通事故的當事人對交通事故認定書認定的結(jié)論不服時,他們理所當然地認為,如果他們在公安機關(guān)交通事故認定書送達回執(zhí)上簽了字,白紙黑字,就意味著同意公安機關(guān)在交通事故認定書中所做出的結(jié)論,以后就不能推翻了,所以許多交通事故當事人都選擇拒絕在交通事故的回執(zhí)上簽字,以免犯錯后悔。但是拒絕簽收呢,又怕有什么不良的法律后果,于是他們便紛紛向筆者咨詢對有異議的交通事故認定書可不可以拒簽?
其實,交通事故的各有關(guān)當事人不論對公安機關(guān)送達的交通事故認定書有沒有異議,都應當予以簽收并領(lǐng)取一份交通事故認定書。因為該交通事故認定書是公安機關(guān)依據(jù)法律規(guī)定所做出的具有一定法律效力的行政行為,當有關(guān)當事人對交通事故的認定有異議而不予簽收時,并不影響該交通事故認定書的法律效力。相反,當事人只有對有異議的交通事故認定書簽收以后進行具體的審讀研究,才有可能發(fā)現(xiàn)交通事故認定書中的具體錯誤。
對交通事故認定書有異議的當事人,可以自道路交通事故認定書送達之起3日內(nèi),,向上一級公安機關(guān)交通管理部門提出書面復核申請,上一級公安機關(guān)交通管理部門受理后會在30日內(nèi)做出復核結(jié)論。
如果原認定書認定的交通事故事實清楚,證據(jù)確實充分適用法律正確,程序合法,責任劃分公正,則維持原認定結(jié)論。反之則做出責令原辦案單位重新調(diào)查、認定的結(jié)論性意見。下級公安交管部門收到重新調(diào)查、認定通知后,必須重新調(diào)查,重新制作交通事故認定書。復議以—次為限,如果當事人對第二份交通事故認定書仍然有異議的,則只能通過法院民事訴訟的司法救助程序來解決了。
當事人也可以跳過“向上一級公安機關(guān)交通管理部門提出書面復核”的環(huán)節(jié)直接向法院提起交通事故賠償?shù)拿袷略V訟,要求法院判決加重對方承擔事故責任的訴訟請求。
如何要求公安機關(guān)對交通事故進行調(diào)解?
在交通事故認定書或者復議結(jié)論送達之日起的10日內(nèi),如果交通事故各有關(guān)當事人一致向公安機關(guān)提出書面申請,要求公安機關(guān)對交通事故進行調(diào)解的話,公安機關(guān)可以接受調(diào)解申請。但是公安交管部門對交通事故調(diào)解必須在下列條件成立時才可以進行調(diào)解并作為調(diào)解的起始日期:1,造成人員死亡的,應當從規(guī)定的辦理喪葬事宜結(jié)束之日起;2,造成人員受傷的,從治療終結(jié)之日起;3,造成人員致殘的,從定殘之日起;4,造成財產(chǎn)損失的,從確定損失之日起。
從公安機關(guān)可以開始調(diào)解時起計算,整個調(diào)解過程應當在10天內(nèi)進行并結(jié)束,時間屆滿如果調(diào)解成功,公安機關(guān)應當制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書,如果不成功則應當制作道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書。
起訴時應該告誰?
作為事故中的受害方,如果選擇起訴索賠,那么起訴對象就成了首先需要解決的問題。除了肇事司機,車主這些顯而易見的被告之外,其實還有很多單位和個人可以作為起訴對象,而被告方越多,對賠償款的最終落實也越有利。
但是,這并不是說交通事故發(fā)生后受害方可以亂告一氣,任何一名被告的確定都必須有法律依據(jù),法院在立案時就會作出初步審查。
那么,哪些人可以作為機動車交通事故賠償案件中的被告(賠償主體)呢?對于可以列為被告的情形,筆者列舉如下,
1肇事機動車駕駛員。
2在道路上違法設置障礙物從而導致交通事故發(fā)生的有關(guān)單位或個人。
3在道路上違章停車從而引發(fā)交通事故的機動車——方。
4機動車發(fā)生交通事故造成他人損害的,一般由機動車管理部門登記的車輛所有人(以下簡稱登記所有人)承擔賠償責任。登記所有人與實際使用人不一致的責任承擔,按以下具體情況處理。
5掛靠機動車發(fā)生交通事故造成他人損害的,由掛靠人與被掛靠人(包括單位或個人)承擔連帶賠償責任。機動車是否屬于掛靠關(guān)系的認定,應根據(jù)雙方的約定、機動車的投保人,養(yǎng)路費用的支付人,機動車的實際受益人、以被掛靠方名義從事經(jīng)營活動的范圍等因素綜合判斷。
6被掛靠人承擔賠償責任后,可以就機動車交通事故責任強制保險責任限額以外的部分,向掛靠人追償。掛靠人與被掛靠人之間的責任,應根據(jù)雙方合同的約定,各自過錯的大小等因素確定。
7借用他人身份證取得車輛管理部門登記的機動車、非機動車發(fā)生交通事故的,按照掛靠關(guān)系處理。
8登記所有人與他人簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)讓機動車的所有權(quán),未到機動車管理部門辦理變更登記,發(fā)生交通事故的,登記所有人與受讓人承擔連帶責任。
9汽車銷售公司以保留所有權(quán)方式,由買方分期付款購買機動車,買受人占有后發(fā)生交通事故造成他人損害的,即使尚未辦理變更登記手續(xù),亦應由買受人承擔賠償責任。
10以融資租賃方式購買的機動車發(fā)生交通事故造成他人損害的,由承租人承擔賠償責任。
11借用,租用他人機動車發(fā)生交通事故造成第三者損害的,車輛所有人與實際使用人承擔連帶賠償責任。借用人、承粗人將車輛轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)租后發(fā)生交通事故造成第三人損害的,借用人、承祖人與車輛所有人,實際使用人承擔連帶賠償責任。車輛所有人按前款承擔責任后,可以就機動車交通事故責任強制保險責任限額以外的部分,向?qū)嶋H使用人追償。
12車輛所有人向?qū)嶋H使用人追償糾紛中,應區(qū)分以下幾種情況處理:(1)車輛所有人無過錯的,實際使用人承擔全部責任;(2)車輛所有人明知車輛存在安全隱患仍然出借、出租車輛,并因此造成交通事故的,或者明知借用人,承租人沒有機動車駕駛資格仍然出借,出租的,應承擔相應責任。(3]車輛所有人已將車輛存在安全隱患告知借用人、承粗人,借用人、承租人仍然借用、租用該車輛,并因此造成交通事故的,車輛所有人可減輕或者免除責任。
13借用、租用他人機動車發(fā)生交通事故造成借用人,承租人本人人身傷亡、財產(chǎn)損害的,借用人、租用人自行承擔責任。出借人,出租人明知車輛存在安全隱患,或者明知借用人,承租人沒有機動車駕駛資格仍然出借,出租,造成借用人、承租人本人人身傷亡、財產(chǎn)損害的,應承擔相應賠償責任。
14機動車在被盜搶期間發(fā)生交通事故造成他人損害的,機動車所有人不承擔賠償責任。
15機動車在送修理,委托保管期間,承修人,保管人駕駛車輛造成他人損害的,由承修人、保管人直接承擔賠償責任。
16機動車駕駛員執(zhí)行職務或者從事雇傭活動期間發(fā)生交通事故造成他人損害的,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,由駕駛員所在單位或雇主承擔賠償責任。機動車駕駛員從事雇傭活動時因故意或者重大過失造成交通事故的,應當與雇主承擔連帶賠償責任。雇主承擔賠償責任后,可以向機動車駕駛員追償。
17盜用、冒用他人身份證取得車輛管理部門登記的機動車、非機動車發(fā)生交通事故的,由盜用人,冒用人承擔賠償責任,銷售方有過錯的,承擔連帶賠償責任。
18肇事機動車投保交強險的有關(guān)保險公司。
19其他違法、違章行為導致交通事故發(fā)生的有關(guān)單位、車輛所有人和個人。