段文超
摘要:凱恩斯是20世紀資本主義世界最有影響力的經濟學家,他的就業理論把資本主義世界從嚴重的失業中解救出來,并對世界經濟的發展也起到了重要的促進作用。當今,中國經濟迅速發展,但是與此同時,嚴重的失業問題也困擾著我們。研究凱恩斯的就業理論對于解決我國的失業問題具有積極的借鑒作用。
關鍵詞:充分就業;市場疲軟;有效需求
中圖分類號:F09
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2009)08-0018-02
1凱恩斯簡介
約翰·梅納德·凱恩斯:公認的20世紀最有影響力的經濟學家,傳統庸俗經濟大師。英國新古典學派代表人物馬歇爾的得意門生,并以貨幣理論的研究成果補充和發展了劍橋經濟學,受到西方經濟學界的高度重視。他提出了一整套解釋資本主義運行的理論,重新解釋經濟危機產生的原因,并提出一系列的防止危機產生的措施。凱恩斯的這套經濟理論立即贏得了壟斷資產階級的賞識,轟動了資本主義世界,被奉為當代資本主義的正宗,成為戰后各國資產階級政府制定和執行經濟政策的理論依據。因此,凱恩斯被某些人譽為“奇特的天才”、“經濟領域的哥白尼和達爾文”、“資本主義制度的拯救者”、“戰后繁榮之父”等。
2凱恩斯的就業理論及在我國的實踐
1936年,凱恩斯發表的《就業、利息和貨幣通論》是其經濟理論的代表作。凱恩斯就業理論的邏輯起點是有效需求原理。它是凱恩斯就業理論的實體和基礎。凱恩斯在書中針對在經濟危機期間所出現的嚴重的失業狀況,提出了“充分就業”的概念,并且把失業分為三種情況:一種是由于某種專業的勞動力市場供過于求造成的,叫做“摩擦性失業”;一種是由于某種原因,人們對于現在的工作不滿意而果在家里,叫做“自愿性失業”}還有一種是在現行的工資水平上,人們愿意工作而得不到工作,叫做“非自愿性失業”。“摩擦性失業”可以通過技能培訓或國民經濟結構的調整而使之迅速消失;而“自愿失業”是由于就業者自身的意愿造成的,稱不上實質性的失業。那么,要達到充分就業即只要解決“非自愿性失業”就可以說是“充分就業”了。
所謂充分就業。就是在一個具體的工資水平上,人人有事做。要人人有事做,也就是每個人都必須有貨幣工資。要達到充分就業,就要求有一種與之相對應的國民收入水平。在凱恩斯看來,如果僅僅依靠市場的自身調節,那么充分就業的均衡只是一種特殊情況。而通常是小于充分就業的均衡。他主張政府通過調節需求來達到充分就業。在有效需求不足的情況下,主張擴大政府開支,增加貨幣供應,實行赤字預算來刺激國民經濟活動,以增加國民收入,實現充分就業。“擴大就業理論”在1929到1933年間資本主義經濟危機期間的實踐,的確緩解了資本主義世界的經濟危機,解決了嚴重威脅資本主義的失業問題。但是在我國這種政策卻沒有奏效。為了刺激消費,擴大內需,我國銀行頻頻降息,刺激需求的財政政策和貨幣政策,但是對促進我國經濟增長,緩解失業卻收效甚微。大量的資本投放,卻未表現為就業崗位增多;有效供給的增加,而引發的通貨膨脹卻十分明顯。為治理通貨膨脹,不得不以犧牲經濟增長為代價,被迫實行緊縮的財政、貨幣政策,使經濟增長的速度大幅度下降。從而造成企業虧損、工人失業(我國稱為市場疲軟)。為了解決市場疲軟問題,又實行擴張的財政和貨幣政策,結果又是通貨膨脹,使得我國經濟曾一度陷于一種擴張——膨脹——疲軟——擴張……的惡性循環之中。實踐證明:凱恩斯的就業理論在中國并沒有產生預期的經濟效果。
3凱思斯就業理論在我國失利的原因分析
首先,中美兩國的國情不同。中國的市場經濟發育尚未成熟,且市場化程度不高。凱恩斯認為,提高居民收入可以擴大消費需求。政府雖然投入巨資以提高國民收入,但消費需求卻并未明顯增大,究其原因是經濟體制轉軌中分配制度不健全、分配秩序混亂、稅制設計以及執行過程中存在的問題等,從而造成了貧富差距過大的社會現象,少數高收入階層無新的消費熱點,而多數低收入階層有需求但無支付能力。中國社會的貧富差距已經充分顯現出來,這是凱恩斯主義無法解決的難題。中國還沒有建立起一個能夠使經濟持續高效增長的制度基礎。只有建立起有利于公平競爭的市場秩序,建立起高效合理的經濟結構,才能保證積極的財政政策的結果有效,才能保持經濟可持續的健康的發展。
其次,我國失業問題產生的原因是多方面的。例如發展因素,我國是發展中國家,并且正處于高速發展時期,不可避免的存在著剩余勞動力的問題,體制和經濟結構的調整也會不可避免的產生剩余勞動力。此外,周期、政策和教育等也是產生失業問題的重要因素。這一系列的因素所帶來的失業問題不是單純靠擴大內需這一政策就能化解的,要徹底解決我國的失業問題就必須采取全面的政策措施予以配合。
再次,凱恩斯的理論是應解決資本主義的經濟危機而產生的,不是為解決我國轉型過程中遇到的失業問題而提出的,所以針對性是不同的,自然無法產生在資本主義國家里那樣的經濟效果。我們應該從我國的實際情況出發,有選擇性的借鑒凱恩斯理論,再根據我國的特殊情況采取相應的政策措施,進而探索出屬于我國自己的,能夠解決我國經濟問題的經濟理論。
最后,發展經濟創造就業機會,以增加就業人數,是解決失業問題的根本措施。實踐證明,經濟發展的快慢是影響就業狀況的一個重要因素,保持國民經濟的持續、快速、穩定增長,不僅有利于避免由于經濟周期的波動而產生的失業,而且有利于擴大就業規模。同時,加快失業救濟和保險體系的建設也是迫在眉睫之事,這對于保證失業者的基本生活水平,促進社會穩定,都有具有重要的現實意義。
4結語
對我國而言,凱恩斯的就業理論有一定的可取之處,但決不能照搬照抄。在借鑒凱恩斯理論的有益部分的基礎之上,結合我國的實際情況,找出一套能夠解決我國實際問題的理論政策,才是我們所要達到的要求。