堅持從實際出發實踐科學發展觀

何慧瓊

摘要：科學發展現是用來指導發展的，其精神實質是實現經濟社會又快又好地發展。堅持用發展的辦法解決前進中的問題，這是改革開放以來我們的一條重要經驗。工商部門實踐科學發展觀，必須堅持從實際出發，才能促進每個工商人更好地立足崗位，實現自身價值，才能進一步推動工商行政管理事業穩步健康發展。

關鍵詞：科學發展觀；從實際出發；工商管理

中國分類號：FZ03.9

文獻標識碼：A

文章編號：1678-3198(2009)08-0070-01

1堅持從實際出發實踐科學發展觀既要順勢而為，又要積極有為

今年是機遇與挑戰并存、責任與壓力相伴的一年。應對國際金融危機的克服困難，保增長、擴內需、調結構，這些工作任務每一項都與工商行政管理機關的職責密切相關。

一方面，作為處于市場監管和行政執法一線的基層工商部門，要順應科學發展，改革創新之勢，適應新情況、應對新變化和創造新經驗。但必須符合依法行政的要求而積極有為。法律法規的框架不能突破。不能標新而忘法、求新而違法。近幾年，有些基層工商部門在強化市場主體服務中，提出“先進門后補票”的做法，客觀上造成無照經營增多和不公平競爭的現象；有的隨意降低注冊登記“門檻”，對事關人民身體健康和生命財產安全的飲食行業、危化行業等也放寬和取消前置條件；有的將商標侵權的外來貼牌加工視為發展地方經濟的捷徑，其結果影響了正常的市場經濟秩序和經濟的健康發展，實踐證明這些做法不能推行。為此，在科學發展的實踐中，我們要聽實情、求實效，絕不能盲目，特別是涉及國家有明確政策法規的管理事項時尤其要慎重。如果一味求新求發展而不考慮是否合乎法律的規定，就違背了科學發展觀的真諦。

另一方面，要大力弘揚想干事、敢干事、能干事、多干事、干好事的“五干”精神，積極有為。全體工商干部要真正做到心里裝著群眾，事事想著群眾，一心為了群眾，努力為群眾辦好事、辦實事。要努力維護社會公正，為群眾創造一個公平競爭、安定有序的市場環境。

2堅持從實際出發實踐科學發展觀既要量力而行，又要盡力而為

維護市場秩序是工商行政管理機關的基本職責，促進科學發展是工商行政管理工作的根本目的。全體工商管理人員要從工作的實際出發，把部門發展的需要和群眾的需求統一起來，不僅要盡職盡責做好市場秩序的監管者，更要盡心盡力當好經濟發展的促進者、消費者權益的維護者、市場主體的服務者。把發展的成果盡可能的運用到改善民生、促進和諧的工作當中。努力實現監管與發展、服務、維權、執法的統一，進一步提高市場監管執法效能和服務科學發展水平。要盡力解決群眾切身利益問題。要立足崗位千方百計促進就業再就業。扶持下崗失業人員、高校畢業生、退役軍人、返鄉農民工創辦個體工商戶、私營企業，以創業帶動就業。鼓勵個體戶、私營企業積極吸納下崗失業人員就業。要切實維護消費者合法權益，強化消費維權工作。要立足工作職責，正確行使職能，抓好信訪工作，切實解決群眾訴求。

3堅持從實際出發實踐科學發展觀既要立足當前，更要著眼長遠

工商行政管理機關和每個工商人都應從當前的實情出發，把科學發展觀的理論精髓和精神實質運用到經濟社會發展的具體實踐中去，做到“三個堅定不移。”一是堅定不移保增長。保增長既是科學發展觀的內在要求，也是工商工作的首要任務；既是當務之急，也是長遠之計。如何積極應對挑戰保增長?主要是要圍繞經濟建設，打好服務牌。如從工作創新出發，建立重大項目的綠色通道、建立農民工返鄉創業的綠色通道、建立恢復重建項目的綠色通道。從工作職責出發，為企業低成本融資服好務。積極辦理動產抵押登記、股權出質登記、實行股權出資，大力推進股權質押工作，支持建立小額貸款公司，發展和規范擔保公司，支持金融機構在誠信個體戶中開展信用貸款，幫助企業特別是中小企業和個體戶解決融資難題。二是堅定不移保民生。要努力為群眾辦好實事、把實事辦好。建立統一、公平、有序的市場競爭秩序是科學發展觀的要求。作為工商部門，要努力營造公平競爭的市場環境和群眾滿意的消費環境，做到市場經濟發展到哪里，工商行政管理就落實到哪里。三是堅定不移保穩定。發展是第一要務、穩定是第一責任。工商系統全體干部特別是黨員干部，都要積極行動起來，找準結合點、切入點和著力點，自覺運用科學發展觀去認識和解決監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法中的新問題，積極應對金融危機對社會和諧穩定帶來的影響，深入落實一手抓發展、一手抓穩定的責任，在服務工作大局上，工商部門要自覺做到小局服從大局，正確處理好國家利益、集體利益與個人利益的關系。從事關全國工作大局和人民群眾的根本利益出發，正確處理好改革、發展與穩定的關系，努力維護安定團結的政治局面，做好地方和諧這篇大文章。

從長遠來看，要立足可持續發展，推動經濟的轉型升級，推動環境的優化升級，推動民生水平的改善提升。要利用服務促進監管，既關心消費者的權益保護，也關心經營者的合法權益，促進生產者、經營者和消費者之間的和諧。