一個接待高手是怎樣煉成的

衡　潔

不知從何時起，自上而下的檢查評比達標活動在廣度和深度上都有了長足的發展。有定期、不定期檢查，有月度、季度、年終檢查，有自查、互查、抽查、普查，有對口檢查、交叉檢查、循環檢查、專題檢查、多項檢查、綜合檢查……輪番轟炸下，基層政府怎樣接待應酬？

調查中，一位多年在鄉鎮工作的基層干部董剛（化名）對記者形容道：“檢查與接待，有時候就像是高手過招，一個細節沒注意到，可能全局就都廢了?！睋浾咴诙鄠€鄉鎮的調查，包括董剛在內的許多基層干部在大大小小的接待實戰中百煉成鋼，形成了他們獨特的接待招數，成為了所謂的“接待高手”。

第一招：打探準確時間

“領導什么時候來？”

董剛告訴記者，基層要做好接待工作，首先要知道的就是上級到的時間，“如果是明查，那就好辦，一般上面都會把檢查方案發到基層，按方案做好準備就行了。如果是暗訪就比較麻煩?！辈稍L中，一位有著多年檢查經驗的老領導透露，他曾進行過好幾次暗訪，就說是出去開會了，沒人知道去哪兒了。

但一些鄉鎮的官員告訴記者，“其實也不是都不能對付?，F在的通訊那么發達，上面也有熟人，知道點消息一個電話就過來了。”在有些地方，一個不成文的規定是，如果在街上看到了省上或市上的小號車，馬上就要給當地領導報告。

董剛還介紹道，在領導考察的過程中，時間也要控制好，什么時候吃飯，什么時候聽匯報，什么時候參觀，都得做好安排。國務院發展研究中心研究員趙樹凱認為，上級檢查存在“孤舟效應”，檢查者永遠處于孤立，猶如一葉扁舟駛入了汪洋大海。這葉扁舟的航程，就從“掌握時間”這第一招開始控制的。

第二招：設定“專線”

廣東華美集團董事長張克強在談及一次接待上級檢查的經歷說，“光領導來的路線都走了3次……”采訪中，幾乎所有的鄉鎮干部都表示曾為下來檢查的領導設計過“專線”，“這個是完成好接待任務的核心。你想讓領導看到什么，想回避什么，表達什么意圖，達到何種效果，全要看路線咋安排。”一位鄉鎮干部戲稱，接待領導檢查就跟相對象一樣：只給看臉，哪有看腚的。當然，也有不按“專線”行走的領導。據四川某市一位鎮黨委書記介紹，溫總理來該地視察工作時就從不按安排好的路線走，“車子走到哪兒喊停就停，甚至直接走到田壩里抓把麥穗跟農民擺談”。這是基層一些官員最難拿捏的。專線不專，就準備多線。因此，遇到一些大的重要檢查，“上面如果安排說參觀3個點，那么起碼有10個點當天都要進入臨戰狀態?！蔽鞑磕晨h組織部的一名干部告訴記者。

第三招：花樣百出“裝”門面

所謂門面，是指接待時的道路、場景、所檢查項目達標（哪怕是暫時）的情況。某市為迎接一重要年份中央領導下來視察，提前大半年就開始修路。如果是考察新農村建設，那么新農房要先修好；如果是檢查場鎮建設，也是提前幾個月就得動工修葺?！爸劣陬I導下來時的道路清潔、周圍環境、標語彩旗等等，那都是必需的，都要做在前面。”董剛說。他介紹到，西部某市為迎接文明城市的評比，一次性購入了10萬盆鮮花布置裝點，還植入了百余條綠化林帶。

也有臨時抱佛腳的情況。一知情人告訴記者，當地某鄉鎮為接待領導檢查山羊養殖情況，把所有人家的山羊集中在一起趕到山上，感覺還是不夠，甚至叫干部身披白布混入羊群中，終于成功營造出了羊兒滿山的喜人情景。此乃個中高手，委實可驚可嘆！

第四招：炮制“神仙”數字

正如前文張正所說，接待所需準備的材料文件是一道“數學作業”。這道作業的特點是，數字繁復、層層加碼、越做越細。而基層工作的特點是工作雜，總結性較差，“有時候為了應付上面層出不窮的表格只能動下腦筋了?！倍瓌傉f。西部某市的一所學校為迎接上級領導的考查，創新型教育的教案、督導評估的材料都得由老師加班加點補齊，有的就是突擊新做。一位區環保局的工作人員告訴記者，他們為了迎接檢查而填寫的數據表格，那真是“神仙想出來的數字”。

“不這樣做就通不過檢查，通不過就要亮黃牌，那么，所有的評先、評優、提職、提薪、晉級等也都沒有份。”山區某縣一位鄉鎮干部說。在這樣的數字下，一個部門的工作成績可以“再創佳績”，一個地區經濟發展狀況也完全可以輕松“實現了歷史性的跨越”。

第五招：天衣無縫的匯報

此招跟上一招相輔相成。往往考查圓舞曲的第一步就是聽當地官員匯報情況。有的檢查組在一線只是蜻蜓點水地看看，那么匯報這一步驟就顯得尤為重要。匯報好了，領導滿意，不僅檢查容易通過，甚至對基層干部個人也會有好印象，為以后的發展埋下伏筆。匯報砸了，領導眉頭一皺，之后的事情就難說，甚至匯報者本人的前途就此了結。一名鄉鎮干部告訴記者，“匯報往往是投其所好，什么讓領導高興就說什么，怎樣能吸引領導注意就怎樣說。有的領導帶著項目來考察，項目可以給這個地方也可以給那個地方，匯報一增彩，引起領導‘共鳴，說不定意向就出來了?！彼缘曛匾I導下來考察，會專門有秘書組起草匯報材料。“其實大多數匯報，真正可圈可點的又有好多嘛，關鍵是看如何發揮，想表現的就重點寫，想討要的順帶提。”董剛說。

第六招：乾坤大挪移

領導要到基層，一般免不了要和當地群眾交流、座談。要是遇到上訪戶糾纏不清怎么辦？問到的群眾不會說話捅了簍子怎么辦？“最穩妥的辦法，就是把好人員關。”董剛透露道。

人員挑選有兩種，一是層層交待，事先挑選好群眾，“一般都是有點文化、說話也明白的”（某鎮黨委書記語）。對這類“真群眾”，除了交待領導考察的大致內容，甚至連“臺詞”都會事先導演好。一位曾在某市委組織部工作過的干部告訴記者，在一次座談會上，群眾爭相舉手發言“我來說兩句！”的情景，其實都是事先導演好的。

“接待專業戶”的出現也就源于此招。受洪災影響的安徽李郢村的鄭繼超從2007年11月中旬至2008年1月中旬，在自己的新建房先后接受了從村到部級領導的7次探望，每次都基本按照“標準答案”圓滿作答，被網友譽為“最幸福的災民”。

還有就是干脆移花接木，來個乾坤大挪移。某地一所中學為迎接重要檢查，干脆把一所兄弟重點學校的學生當天全部“移植”了過來，充當臨時“演員”。某地舉辦的“新農村建設現場會”上，甚至連農民兄弟的新媳婦都可以讓城里的賓館服務員臨時客串。有時候還會動用“自己人”來當群眾。某市組織部的干部告訴記者，“有次干脆就用公安局的人直接替代了”。

第七招：細節“決定”成敗

一些干部私下與記者交流，認為工作上干得再好，在接待應酬上不周到，也可能陰溝翻船。在哪里迎接、在哪里吃、是否一把手陪同、飯菜檔次等等都是體現接待細節的地方。這些細節甚至喧賓奪主，成了接待是否成功的關鍵。

確實，從現實來看，不少事情在餐桌上比在會議室里跟容易溝通，也更容易解決。筷子一舉，酒杯一端，談笑之間，很多是問題的問題及不是問題的問題均能迎刃而解。在形形色色的考察領導中，盡管不少干部是秉公辦事，不計較接待的好與差，也不在乎陪同領導規格是否“對等”，但也有一些人是相當計較、得罪不起的。

某君，原是一市的市委書記。他給記者擺起一件往事：幾年前，省里一位副省長下去視察工作，原計劃要去他們那個市考察，結果他們當天要開一個重要的會議，他和市長都脫不了身，就只派了一位副職去副省長所在的市“接駕”。這位副省長見只是個副職，便說沒時間不去了。當時他們還沒回過味兒來，以為領導是真沒時間。誰知第二天一看新聞，這位副省長頭天還專門跑到了他們的相鄰市轉了一圈兒。哪里是沒時間啊，還不是不滿這個市領導的公然“怠慢”。

不過，一名當了多年的鄉黨委書記告訴記者，越是下級的領導，越看重接待的“規格”，高級別的領導往往排斥、甚至痛恨基層的奢靡接待。溫總理視察工作時，如果飯菜弄得奢侈了，看一眼就走。遇上這樣的領導，恐怕接待過了反而會弄巧成拙。

以上的各招各式中，唯獨沒有提到當地的工作應該做得怎么樣。其實，如果工作上真能做到萬無一失了，那上面這些招式根本不用使，但這一點恰恰又是容易被基層忽略的，正所謂“功夫在詩外”，不能不說是一種本末倒置。日復一日的考查和接待，成為了基層政府工作的不堪之重，廣大群眾的心頭之痛。