中國散居回族經濟發展研究

回　建

接上期

（2）比較優勢論。比較優勢論源于英國經濟學家大衛·李嘉圖（David·Ric-ard）的國際分工理論。他在1817年出版的名著《政治經濟學及賦稅原理》中提出比較成本理論或比較利益說。李嘉圖認為貿易雙方生產成本的差異是國際分工和貿易的前提，即使在一個國家(或區域)各個產業的產品成本都優于另一個國家(或區域)的條件下，通過合理分工生產各自具有比較優勢的產品，國際(或區際)分工和貿易仍能使雙方得到好處。李嘉圖的比較成本理論揭示了區域分工協作和自由貿易的積極意義，提出了依據各自勞動生產率和勞動成本的差異進行互利發展的基本思路。

瑞典經濟學家埃利·赫克歇爾在1919年解釋李嘉圖比較成本理論時提出了資源稟賦理論。赫克歇爾認為，產生比較成本差異必須具備兩個條件，即兩個國家生產要素稟賦不同，不同產品在生產過程中使用的要素比例不同，否則兩國間不能產生貿易。赫克歇爾的學生貝蒂爾·俄林于1933年出版了《域際貿易與國際貿易》，創立了完整的資源稟賦理論。認為，生產要素稟賦的相對差異決定了區域分工與貿易、國際分工與貿易的產生。資源稟賦差異具體表現在以下幾個方面：一是土地及礦產資源的差異，二是資本的差異，三是勞動力素質和數量的差異，四是技術水平的差異，五是經營管理水平的差異。俄林認為，最終生產要素稟賦差異成為貿易產生的重要條件，貿易的實質是國家之間充裕要素與稀缺要素的交換，各國比較利益的地位是由各國擁有的生產要素相對充裕程度來決定的，貿易產生的結果是逐漸消除不同國家之間商品價格差異，進而使兩國生產要素價格趨于均等化。

（3）區域分工與貿易理論。英國經濟學家波斯納1959年提出了技術差距理論，又稱創新與模仿理論。它是以科學發明、技術創新的推廣過程中創新國和模仿國之間的技術發展不平衡來解釋國際貿易的產生和發展的理論。技術差距是產生比較優勢和貿易利益的一個重要因素。從動態來看，一個科技發達國家是不斷再創新、再出口的，因而技術創新國家總是可以靠技術創新和控制技術外流而不是靠要素稟賦來獲得特殊利益、保持其貿易結構的。

美國經濟學家弗農和威爾士對技術差距理論作了進一步的發展，提出產品生命周期理論。他們把產品生命分為四個階段：第一階段是創新產品階段，此時的產品是技術密集型的；第二階段是定型產品生產階段，此時產品由技術密集型轉為資本密集型；第三階段是定型產品發展階段，此時產品逐漸由資本密集型轉向勞動密集型，比較利益由技術力量較強國家開始轉到勞動力較富裕的國家，從而引起貿易格局的變化；第四階段是標準化產品階段，生產技術標準化使產品開始大批量標準化生產，原來技術創新國失去優勢轉變為進口國、生產成本較低的國家則占居了優勢而轉變為出口國。產品生命周期理論主要研究了各種生產要素在不同狀態下所發揮的重要作用，可以解釋部分工業品的國際貿易格局、解釋世界性產業轉移和產業結構調整的某些趨勢。

（三）融合提升發展的基本原則

1.區域綜合原則

區域綜合原則是地理學思想的核心和精髓。區域發展要與一定的地表空間相結合，落實到一定的地表空間上、區域上，區域條件分析評價要對研究的區域諸條件進行科學合理地分析。區域條件包括區域位置、自然條件與自然資源、人口與勞動力和社會經濟條件，區域發展是四個條件綜合作用的產物。自然條件優越，自然資源豐富是區域發展有利的條件，但如果沒有便捷的交通和一定的勞動力保證，自然條件和自然資源優勢就不能很好地發揮出來。同時，良好的政策、法律及區內外政治環境也是促進區域環境發展的重要保證。另外，任何區域都是由眾多產業部門構成的，諸條件對各產業部門并非平均起作用，如高新技術開發區，人才和技術起主導作用，其它條件起次要作用。所以，對區域條件的綜合分析，確定優劣勢，是確立、培植區域產業結構和制定區域政策的前提。

2.發展階段原則

經濟發展所處階段是區域發展的出發點，在不同經濟發展階段，產業結構現狀不同，產業結構調整及所依托的區域條件不同，把握區域經濟發展階段是分析評價區域條件的重要原則之一。美國發展經濟學家羅斯托（W·Rostow）提出經濟成長階段論，H·H科羅索夫斯基提出經濟區發展的五階段論等。筆者認為，從產業結構演化著眼，可以把區域經濟發展過程分為第一產業主導型階段、第二產業主導型階段和第三產業主導型階段。不同產業主導型階段、不同的產業部門，各區域條件不是平均起作用的，有的起主要作用，為主導性因素，有的起次要作用，為次要因素。在第一產業主導型階段，產業發展與布局對自然條件和資源、勞動力的數量依賴性大，其它條件的作用程度相對弱一些。在第三產業主導型階段，地理位置、勞動力素質和社會經濟條件的作用程度明顯加強，其它條件作用小一些。在進行區域條件分析評價時，一是要明確區域產業結構現狀及與之配套的區域條件，二是要明確區域產業結構調整方向，以利用區域優勢，并通過改造來突破制約性因素。在產業結構轉型期，區域發展所依托的區域條件有較大的變化，更要引起高度重視。

3.系統平衡原則

系統論把研究對象看成系統，從整體上考慮問題。系統的觀點是在注意局部的同時，特別注意各部分間的有機聯系，把系統內的各個部分，系統內外部因素看成是相互聯系、相互影響和相互制約的，研究系統內各個因子的組成和變化情況，利用各因子以及它們與外部因素的聯系，提高系統的整體水平。在進行區域條件分析評價時，把區域諸條件視為系統，它是由區域位置、自然條件與自然資源、人口與勞動力條件和社會經濟條件等系統構成。首先，區域諸條件是相互聯系的，在區域實踐中，既要重視區域位置、自然條件的分析，也要重視勞動力和社會經濟技術條件的分析，剖析各條件之間的內在聯系；其次，必須把某一區域條件放在更大的區域范圍內、更大的區域系統中，通過綜合比較分析去認識、確定優劣勢；再次，系統是不斷變化的，在區域條件分析過程中，有些條件是可以通過人為改變的。落后地區人才奇缺，為了改善落后地區面貌，增強“造血”功能，可以通過大力發展教育事業和大量引進人才來解決人才奇缺問題；最后，從目的看，系統地評價區域條件是為了形成合理的區域產業結構，促進區域經濟持續、快速、協調發展。

第三節融合提升發展的目標及可持續發展的評價體系

一、散居回族經濟發展過程中的內部融合

（一）宗教信仰是散居回族內部融合的基礎

1.伊斯蘭教文化是散居回族文化的核心

依據宗教人類學的觀點，在整個古代社會，宗教對一種社會秩序的形成、存在和發展均具有不可忽視的影響，我們應該把宗教信仰和儀式看作是一個復雜制度的一部分，人類就是靠這一制度，用一種有條理的方式生活在一起的。所謂宗教，是指一種社會意識形態，它是現實世界在人們頭腦中的一種虛幻的反映。從本質上講，宗教之所以不同于其他社會現象，在于它是對超自然超人間的力量或神靈的信仰與崇拜。

回族傳統文化是伊斯蘭教中國化的產物。回族文化中的伊斯蘭教因素決定了回族文化的宗教特性。從回族形成和發展的角度看，回族文化是隨著伊斯蘭教的中國化而形成的。伊斯蘭教文化作為外來的宗教文化傳人中國后，在與中國主流文化沖突與調適的過程中，不斷吸收儒家文化的因素，實現自身的再造，使之獲得在中國存在和發展的條件，并成為中華民族文化體系的組成部分。伊斯蘭教文化在中國的傳播遠比回族的形成要早得多，它最初是以一種“僑民文化”的狀態存在的，是客居中國的外國穆斯林僑民的宗教信仰以及維系僑民生活的精神紐帶。回族先民們的文化心態和思維方式直接就是伊斯蘭教式的，因此，在伊斯蘭教中國化的過程中，回族文化典型地表現為伊斯蘭教文化與儒家文化兩種文化的直接碰撞或交融，而回族傳統文化也就是這種碰撞與交融的結果。在漫長的回族形成過程中，伊斯蘭教文化滲透到回回先民群體的方方面面，在這一群體向中國回族轉化的過程中，必然造成伊斯蘭教文化與包括哲學、政治思想、法律理念、道德規范和風俗習慣等在內的回族文化及回族特性的合一，形成了回族全民信仰伊斯蘭教的現象。在回族人的民族意識、民族心理的形成過程中，伊斯蘭教文化產生了決定性的作用，在回族文化中體現了伊斯蘭教文化的特色和精髓。

2.共同的宗教信仰是散居回族風俗習慣形成的基礎

由于伊斯蘭教文化在回族文化中的核心地位，回族文化中明顯地體現出濃厚的宗教觀念。在回族社會，伊斯蘭教不僅影響著回族的心理、觀念和思想，而且影響和制約著回族的行為，并對回族社會運行起著多方面的社會控制作用，發揮著規范功能。伊斯蘭教通過其宗教教義、宗教制裁、宗教組織、宗教儀式，對回族社會的生活方式和社會秩序產生了深刻的影響，使回族文化的方方面面都浸染著濃厚的宗教色彩。

散居回族風俗習慣形成的根由，是共同的宗教信仰，在宗教的傳播過程中阿訇起著主導作用，阿訇的松散組織及其職業的流動性，是散居回族文化延續的重要因素。由于伊斯蘭教的特殊性，回族聚居區均以清真寺為中心，形成圍寺而居的社會結構，即“寺坊”。在中國強勢的儒家文化背景下，作為少數民族的散居回族社會及其文化正是以“寺坊”這種特殊的社會結構存在和延續的。寺坊制是整合散居回族社會的基本性制度，通過寺坊制，散居回族得以聚會，其社會秩序得以建立。我們從社會結構的理論來看待“寺坊”，可以認為寺坊制是由“地理—居住結構”、“宗教—教育結構”、“職業—經濟結構”和“家系—婚姻結構”構建起來的一個整體。其中“地理—居住結構”的特點使回族的居住相對集中，大部分集中居住在以清真寺為中心的范圍內；“宗教—教育結構”則是以清真寺為基地的經堂式教育及回族新式教育混合的體系；傳統回族的社會職業結構包括清真牛羊屠宰業，飲食業等；民族內婚制是傳統回族社會的主要婚姻制度。由此共同形成了散居回族的風俗習慣，這是散居回族文化的外在表現。

人類社會的各民族，普遍都存在著自己在衣著、飲食、居住、節日、婚姻或喪葬等方面的特有習俗。這些習俗按馬克斯·韋伯的理解，是由于“習慣”和不加思考的“模仿”，而在傳統的常規中得以保持的“一種在類型上衡穩的行為”。它建立在長期約定俗成的基礎上，是非“強求”的“群眾性行為”。在馬克斯·韋伯眼里，習俗更是在經濟上“可能”具有深遠意義的一種影響因素，它最廣泛地決定著一切“經濟”的基礎——尤其是經濟需求的水平。對馬克斯·韋伯的觀點，可以從兩個方面來理解：其一，是習俗創造了人們除基本生存之外的其它消費需求，從而也增加了人們生產物質財富的動力；其二，是習俗的相對穩定性及其世代相襲，會對經濟產生“制度化”的長期影響。

散居回族作為一個共同體，共同經濟生活是它的基礎，而共同的文化是它的特性。回族文化是對散居回族經濟的反映和引導，是散居回族經濟的內涵。回族文化是散居回族勞動者對其經濟活動的動機、民族利益、民族內部經濟關系以及民族間經濟關系的意識。回族文化從個體方面來講引導散居回族個體的經濟行為，從總體上規制著散居回族經濟發展。

（二）回族文化在散居回族經濟中的傳承與發展

1.民族傳統是推動散居回族經濟發展的動力

散居回族經濟發展的主體是組成散居回族的人群，散居回族的存在形式決定了其經濟社會的特征，散居回族發展的根本是形成與其構成主體相適應的現代發展模式，真正促進散居回族主體自身素質技能的提高。散居回族具有自身特點的存在，這些特點表現在散居回族的心理、文化、經濟、政治等各個方面。

散居回族在發展經濟過程中，不僅受到很多外來觀念以及經濟模式的影響，其自身特點在很大程度上也是影響散居回族經濟發展的重要因素。散居回族特點形成于自身長期的發展過程，又無一例外地融合在散居回族意識、心理乃至行為當中，在散居回族經濟發展過程中扮演著不可或缺的角色。

散居回族在經濟發展進程中保持和傳承自己民族特點，并非民族傳統的各個方面一成不變，而是與時俱進不斷發展的。它不是生命已經消亡的木乃伊，而是至今仍在深刻影響著國家和民族發展的精神因素。在中國這樣一個多民族的國家里，在經濟社會的轉型時期，散居回族傳統與散居回族經濟發展的關系值得探究，它關系著散居回族經濟發展與散居回族特點的保持和傳承，也關系到中華民族總體經濟和民族特點的發展。

散居回族的傳統，既具有自己民族的個性，也具有世界的共性。無個性，就失去了自身存在的價值和意義。在世界民族體系中，不同民族各具特色，競放異彩。回族傳統的精華，是推動散居回族經濟發展的歷史根據和動力之一。散居回族經濟發展是傳統的歷史發展，是與它賴以產生的全部傳統文明分不開的，是對傳統的批判繼承、變革和在更高階段上的綜合與創新。

2.民族特色是打造散居回族經濟優勢的重要依據

發展散居回族經濟必須以散居回族特點為依據，這樣的經濟發展才有根基，才有民族特色。因此，散居回族特點就有一個自身變革與完善的問題。解決這一問題的主要途徑就是不斷吸取其他民族特點中的優秀成分，保持本民族的旺盛活力，使之生生不息。任何以工業化為名破壞散居回族特點，以經濟現代化為名否定散居回族特點的行為和觀念都是不可取的，甚至會危害散居回族經濟的正常發展。散居回族經濟發展的現代化應在不同時期選擇適合當地情況的發展模式，生產力的發展階段不可逾越，但是發展生產力的方式及相應的文明階段是可以跨越或加速經歷的。世界上一些發達地區經濟發展的實踐也證明，留住民族特點，就等于留住了歷史，就等于留住了一個民族存在的根基；消滅了民族特點，就等于消滅了民族存在的根基，就等于消滅了這個民族。民族經濟的發展與民族特點是內在統一的，需要在發展民族經濟的過程中高度重視，以實現散居回族經濟與散居回族特點共同保持、發展。散居回族傳統來源于散居回族經濟的發展歷程，散居回族經濟的發展是根植于本民族生產、生活中的，通常是在回族文化的導引下進行的變革。散居回族經濟的現代化發展模式必須從散居回族的實際出發，在充分考慮人類各民族發展共性的同時，注重個性化、特色化，在現代化的進程中保持并發揚光大散居回族特點，使優秀的回族文化在散居回族經濟邁向現代化的發展進程中得以保持與傳承。

二、融合提升發展優化散居回族產業結構

（一）散居回族產業結構的主要特征

1.初級性

散居回族地區絕大部分已經跨越傳統的農業經濟形態，產業結構處于初步工業化階段，非農產業GDP份額已占經濟的主導地位，但非農產業就業人口所占比重仍然相對較低，區域經濟發展仍處于待開發時期。如散居回族經濟發展個案調查分析所示，散居回族產業結構的初級性特征，體現為無論是農業產出構成還是工業產出構成，資源密集型都較非資源密集型產出所占比重高。

散居回族經濟產業結構的初級性特征，是歷史發展的結果，而這一結果本身，又是基于散居回族經濟的資源優勢。散居回族經濟最大的優勢，是擁有農牧、水能、礦產、旅游等豐富的自然資源，其資源優勢曾在散居回族區域乃至中國經濟發展中起過重要作用。但從現實情況看，這種初級的以資源開發為主所形成的產業結構的劣勢也相當明顯。這是因為資源型產品需求彈性低，易受外部市場需求變化的沖擊影響，加之資源開發易造成嚴重的環境污染，使其經濟增長存在著諸多不穩定性，同時也有損于其它產業部門的出口競爭能力。產業結構的初級性成為散居回族地區產業結構優化所面臨的首要問題。

2.產業關聯度低

產業關聯度是指產業結構中各個不同產業之間存在的互相吸引、相互促進、交替發展的內在機制，以及由于這一機制的作用在不同產業間產生的包括產品、勞動力、資金技術、信息等方面在內的整體聯系。產業間的經濟關聯集中體現為產業的前向關聯、后向關聯和旁側關聯。一般來說，初級產品的前后向關聯都低，中間初級產品的前向關聯高而后向關聯低，中間制造品的前后向關聯都高，最終制造品的前向關聯低而后向關聯高。

散居回族產業結構具有初級性特征，在理論上應當產生前向關聯效果。但由于散居回族在很長時期內并不具備利用這種關聯發展更高級工業的能力和自主權，資源產品在散居回族區域內的加工層次很低，產業鏈條短，導致了采掘業、原材料產業應有的前向關聯效應在散居回族經濟發展中并不能充分顯現。另外，現代工業在其建設和擴張過程中，被認為能通過旁側關聯刺激地方經濟發展各種基礎設施、商業服務業和日用品加工業，由此形成的外資經濟可以降低現代工業企業的運營成本，進而又會吸引更多的廠商為利用這種外在經濟而紛紛投資建廠，進一步刺激地方經濟的發展，這樣的良性循環將引起人口和產業的逐漸聚集。然而，散居回族現代工業成長的“外嵌”方式、重型化的結構特征、僵化的企業運行機制，以及經濟的二元結構，都在離散著現代工業與當地農業、商業服務業以及其它相應工業部門的關系。

（二）散居回族產業結構優化的發展方向

散居回族的產業結構是區域產業結構在散居回族地區這一特定區域的表現形式。區域產業結構是指區域內各產業的組成狀態、發展水平以及產業間的生產聯系和數量比例關系。它包括兩方面內容：一是各產業之間在生產規模上的比例關系，直接涉及的是結構均衡問題；二是各產業之間的關聯方式，直接涉及的是結構高度與效益問題。區域產業結構不僅是區域經濟發展的關鍵因素，而且通過相互關聯影響著區域國民經濟總體的增長和發展。

散居回族產業結構的優化，包括產業結構的合理化和高度化。產業結構的合理化主要從以下方面衡量：（1）散居回族作為一個系統，其內部各要素之間相互作用的機制是否健全，能否使彼此之間的產業有協同效應；（2）能否充分吸收、消化、合并、綜合系統外部的外來因素，并有效地將外來因素轉移為輸出，形成強大擴張、輸出能力；(3)能否減輕以至吸收一般經濟波動，通過自身組織機制的調節，消除因干擾造成的不協調狀態；(4)能否在系統結構保持相對穩定有序的同時，創造條件向更高層次的優化方向發展；(5)能否與國家大系統的發展相協調，并以自己的優勢，為充實完善國家經濟大系統做出自己的貢獻。

產業結構的高度化是指區域產業結構在根據經濟發展的歷史和邏輯順序演進中，不斷達到更新的階段或更高的層次，由合理的區域產業結構向最優的區域產業結構轉化的過程。產業結構高度化包括第一、第二、第三產業在國民經濟中占優勢比重的依次替代程度，勞動密集型、資本密集型、技術密集型的部門在國民經濟中依次占優勢比重的替代程度，初級、中間和最終產品在國民經濟中依次占優勢比重的替代程度。一般來說，產業結構高度是與經濟發展水平相適應的，不同經濟發展水平具有不同的產業結構特征。

產業結構的合理化和高度化是相互聯系的。一方面，產業結構的合理化是其高度化的基礎，它著眼于經濟發展的近期利益，只有先合理化，才能使其達到高度化，即產業結構高度化必須以區域產業結構合理化為基礎，脫離合理化的產業結構高度化只能是一種“虛高度化”。另一方面，要實現產業結構高度化，必須使其結構合理化，產業結構發展水平越高，其結構合理化的要求也越高；區域產業結構高度化更多關注結構成長的未來，著眼于經濟發展的長遠利益，要實現產業結構合理化，必須在高度化的動態過程中進行。

散居回族產業結構優化就是產業結構合理化和高度化的過程。但在具體實施時，要從散居回族地區的實際情況出發，走出一條因地制宜、穩健持續的產業結構優化之路。在這個過程中，產業結構要實現下列轉變：積極調整產業結構和產品結構，由重點開發能源、礦產資源、森林資源轉向對農業資源的開發和利用；由以采掘、原材料為主的重工業化模式轉向以特色化、民族化、本土化產業為主的輕工業化模式；產業結構調控應當退出和放棄那些不具備比較優勢的產業和產品，最大限度地發揮和利用勞動力成本低廉的人力資源優勢，積極引進先進實用技術改造傳統產業，大力發展具有比較優勢的勞動密集型產業；消除地區、部門和行業的壁壘，創造良好的市場環境，促進生產要素的合理流動和優化配置，保證公平、公開、公正的企業競爭機制；利用市場機制大規模地促進企業的兼并、重組、聯合、破產，促進產品生產的專業化、集約化和商品化，切實增強散居回族地區經濟發展活力。

三、融合提升發展轉變散居回族經濟增長方式

（一）粗放型是散居回族傳統經濟增長方式

經濟增長方式是由生產要素的組合和利用效率決定的。馬克思在《資本論》中把經濟增長方式歸結為擴大再生產的兩種類型，即外延擴大再生產和內涵擴大再生產。他認為，固定資本價值中這個轉化為貨幣的部分，可以用來擴大企業，或改良機器，以提高機器效率。這樣，經過一段或長或短的時間，就要進行再生產，并且從社會的觀點看，是規模擴大的再生產。如果生產場所擴大了，就是外延上擴大；如果生產資料效率提高了，就是內涵上擴大。外延擴大再生產是依靠生產要素的數量擴張來實現經濟增長的，即粗放型經濟增長方式。內涵擴大再生產是依靠生產要素效率提高來實現經濟增長的，即集約型經濟增長方式。

粗放型經營隱含的前提是經濟資源供給充裕，只要多投入就能多產出，它的著眼點是擴大投入而忽視投入的使用效率。由于經濟資源總是有限的，增加投入必然受到可能的資源數量的制約，這種增長方式忽視了要素的使用效率，一味增加投入就不可避免地導致邊際收益遞減。因此，粗放經營往往表現為不計代價地單純追求產出的增長。

反映集約經營的要素使用效率要求的是用等量的要素投入獲得盡可能多的產出，或者說獲得等量的產出盡可能地減少要素投入。這里的投入不是僅指某一種生產要素，而是包括所有投入的生產要素，它要求提高每種生產要素的有效性，并通過它們的優化組合，達到全面提高生產要素利用效率的目的。

依靠生產要素的數量擴張來實現經濟增長的粗放型經濟增長方式具有很多弊端和局限性。一是主要靠鋪新攤子、上新項目，低水平的重復建設；二是主要靠高投資、高積累，以支撐經濟增長的高速度；三是主要靠資源的多占用、高消耗，不注重降低成本，忽視經濟效益；四是主要追求產值增長速度和產品數量的增加，不講究品種、質量，產品附加值低。長期以來，散居回族的經濟增長主要實行的是這種粗放型的經濟增長方式，粗放型增長方式使散居回族產業結構不合理、經濟效益低下、發展后勁不足，其經濟增長主要依靠國家大規模投資和資源開發，經濟增長的主要手段是固定資產投資的拉動。

（二）經濟增長方式從“粗放”型向“集約”型的轉變

轉變增長方式就是要把目前的以粗放經營為主的增長方式轉變為以集約型為主的增長方式，也就是從主要依靠增加投入實現經濟增長到主要依靠提高TFP（總和要素生產率），實現經濟增長的轉變。集約型經濟增長方式是以投入適度、技術進步、節約資源、結構優化、管理科學、勞動生產率的提高、環境的改善為特征的，社會生產從滿足需要的目的出發，實現以質量和效益為中心的經濟增長；經濟增長的主要手段是通過提高生產要素的質量和配置效率、結構優化效益、資源利用效益、規模經濟效益以及科技進步效益來實現的。集約型經濟是現代生產力發展的普遍趨勢，它是有利于節約資源、降低消耗、提高質量、增加效益的企業經營機制、自主創新的技術進步機制、市場公平競爭和資源優化配置的運行機制。

轉變經濟增長方式的目標：（1）從主要增加大量資金投入，轉變到主要依靠提高生產要素的質量和使用效率，提高綜合要素生產率對經濟增長的貢獻份額。（2）從主要依靠增加能源、原材料和勞動力的消耗，轉變到主要依靠科技進步，加強科學管理，提高勞動者素質，降低消耗，減少浪費，使同樣的物力、人力消耗創造出更多的社會財富。（3）從主要依靠經濟規模擴張，轉變到主要依靠結構優化升級、實現規模經營、合理布局生產力，提高結構優化效益、規模經濟效益和區域分工效益。（4）從主要追求產值速度和產品數量，轉變到以市場需求為導向，注重產品質量、性能和品種，提高產品的技術含量、附加價值和市場占有率，提高經濟增長的實際效益。

實行經濟增長方式的轉變，是散居回族經濟持續增長的客觀要求，是加快散居回族地區經濟發展、逐步縮小與發達地區的差距、實現共同富裕的重要措施。實行經濟增長方式的轉變，有利于散居回族地區突破經濟增長高速度、低效益的傳統格局，走出一條既有較高速度又有較高效益的發展路子。

四、散居回族經濟可持續發展的宏觀效果評價

經濟增長與發展的宏觀效果是一個綜合性的概念，本文在對散居回族經濟增長與經濟發展效果進行評價時主要通過經濟、社會與生態環境效果三個方面進行評價。下面是筆者參照馬林在《民族地區可持續發展論》（民族出版社，2006年版）中的內容，設計的調查表。包括指標權重的設置、打分原則及某地區指標得分的計算等

（1）指標權重設置。本套指標體系中指標權重的設置采用每層指標權重之和為1的方式，即每個指標的下層各指標權重之和為1。分別由不同的專家為本組指標比較，然后歸一，計算權重。

（2）指標打分原則。各指標的標準值以全國百強縣之一、河北三十強之首遷安市（縣級）有關數值為參照。遷安市相關發展數值打分為60分，各指標的得分由各自數據和遷安市數值比較而來。各指標得分最小為0，最大為100分，大于100分的指標統一調整為100分。（未完待續）