我國應對金融危機下的貿易保護主義思考

魏　嘉

【摘要】全球最大的金融危機引發了最大規模的貿易保護主義,作為世界工廠的中國蒙受了巨大損失。中國應該如何面對全新的貿易保護主義形勢,如何在這場金融危機下的貿易保護主義中全身而對,是本文探討的主旨。

【關鍵詞】金融危機;貿易保護主義;經濟全球化;挑戰與對策

美國次貸危機的爆發導致了一場全球金融風暴,給世界經濟與貿易帶來了巨大的影響,同時引發了全球貿易保護主義的風潮。奧巴馬政府經濟刺激計劃中“購買美國貨”條款的出臺,更使貿易保護主義在全球范圍內升溫并迅速蔓延。貿易保護主義使我國經濟發展面臨嚴峻挑戰,我國必須客觀分析形勢,積極應對貿易保護主義,并適時抓住契機,促進我國經濟持續平穩發展。

1.自由貿易遭受金融危機考驗

1.1金融危機引發貿易保護主義新潮

2008年美國“次貸危機”導致全球金融風暴,也將全世界拖進了1929—1933年大危機以來最嚴重的經濟危機之中。世界貿易組織報告顯示,自2008年第三季度以來,已有22個世貿成員采取了提高關稅、支持國內產業發展政策等貿易保護措施。印度提高部分種類豆油進口關稅之后,又宣布對自中國進口的玩具實行長達6個月的禁令;法國也推出60億歐元的救助汽車產業計劃,提出不裁員,不轉產。外資持有法國公司股份不得超過50%的方案等。金融危機引爆了貿易保護主義的新潮,貿易保護主義在全球尤其在西方發達經濟體有愈演愈烈之勢。

1.2貿易保護主義新趁勢

在經濟全球化和世界貿易組織多哈回合談判的大背景下,此次貿易保護主義與以往相比體現出以下新的特點。

第一,貿易保護波及全球。目前。在經濟全球化的大潮下,世界各國經濟已經結集為一個整體,國內外市場日益融合,世界各國間經濟發展的傳導速度在加快。處于世界龍頭地位的美國,更是起到牽一發而動全身的作用。

第二,保護手段靈活多樣。傳統的反傾銷、反補貼、保障措施等保護手段仍被頻繁使用,技術壁壘、綠色壁壘、知識產權保護、勞工標準等貿易壁壘花樣翻新,應對起來非常困難。

第三,保護措施表面合法。WTO允許成員國利用其有關協議保護本國利益,反擊遭到的不公平待遇。這就為各國以“公平貿易”為理由實行貿易保護留下了空間。采取與wro不直接沖突的各種保護措施。已成為經濟全球化過程中貿易保護主義的普遍形態。

第四,表現形式愈加隱蔽。各國往往以保護就業為理由,以經濟安全、社會責任和保護本國受沖擊產業為旗號,阻撓其他國家特別是新興經濟體出口。并且政治因素越來越濃,隱蔽性更強。

第五,保護領域更為廣泛。在此次全球金融風暴的刺激作用下,貿易保護對象范圍更廣,貿易保護主義風潮已從貨物、服務貿易層面。不斷向資本和勞動力跨國流動領域蔓延。

第六,保護對象國針對性強。奧巴馬政府的“購買美國貨”條款將眾多外國商品拒之門外,尤其針對中國商品。美國首開先河,專門制定針對中國的貿易保護主義政策,世界其他發達國家必然將緊隨其后,制定針對中國的貿易保護政策。在此貿易保護主義浪潮中,我國受到的壓力最大,全球40%反傾銷調查和70%反補貼調查針對中國出口產品。我鋼鐵、玩具等行業的一些產品被迫退出進口國市場。

2.中國是貿易保護主義最大受害者

在國際金融危機的影響下,全球經濟陷入低迷,貿易保護主義正在全球范圍內抬頭。全球多邊貿易體系和經濟全球化進程正面臨嚴峻挑戰,貿易自由化受阻,參與經濟全球化的國家都深受其害,我國也面臨著前所未有的挑戰。

2.1銀行和金融業受到沖擊

統計顯示,2007年流入新興國家的私人資本為4660億美元,而2008年僅為1650億美元;與此相同,2007年流入東歐的私人資本尚有2540億美元,至2008年僅為300億美元。在此形勢下,我國銀行和金融系統不可避免地受到沖擊,金融市場的信貸流量下降。在華投資企業出現資金回退或“外逃”現象。

2.2出口貿易量萎縮,失業率上升

據統計,我國外貿已六個月持續下滑,僅2008年初至2009年1月底,國內就遭受來自以美歐為主的22個國家和地區103起貿易救濟調查,影響出口約65億美元。單是今年首季,即有印度限進中國玩具、美國限進中國禽肉產品等多起大案。貿易保護主義的抬頭,對占據我國半壁江山的加工貿易影響更為嚴重。2008年下半年,我國加工貿易出口年增長率為9.3%,低于一般貿易出口年增長率為18.5%的一半。如果貿易保護主義不能及時被遏制。我圍加工貿易還將繼續下滑。

2.3對外貿易摩擦頻發

隨著貿易保護主義的抬臺,我國作為世界第三大貿易實體和第二大出口國,面臨的貿易摩擦明顯增加。在貿易保護的壓力下,貿易摩擦的領域已從貨物向服務、知識產權和投資領域擴展,從家電、紡織品服裝、鞋帽等轉向新興的鋼鐵、汽車、通訊設備、化工等產業。我國已連續十幾年成為遭受反傾銷調查最多的國家,涉案損失每年高達300億至400億美元。

3.我國應該如何應對貿易保護主義

金融危機下的貿易保護主義對我國經濟產生了不利影響,給我國經濟造成巨大損失。面對貿易保護主義的肆虐,我國要積極行動應對挑戰。同時捕捉有利的契機。保持國民經濟平穩較快增長。

3.1認清形勢 冷靜反思

面對金融危機下風起云涌的貿易保護主義,我們應平穩心態、正確評估、理智應對。貿易保護主義風潮給我國帶來了很大負面影響,我們應及時遏制貿易保護主義風潮的蔓延,但也必高估已經實施的貿易保護主義政策的影響規模。

貿易保護主義的發展給我困實體經濟造成損害的同時,對我國經濟發展敲響了警鐘,這就給了我們一次深刻反思的機會。我國經濟不堪一擊。主要原因是我國長期以來外貿依存度過高,產業結構不合理,分配結構不合理,保障體系不健全等問題造成的。面對暴露的問題。我們不能怨天尤人,應該趁勢行動起來,重建我國的經濟體系、金融體系和成熟市場,才會轉危為安。

3.2積極開展多邊外交

在全球經濟一體化的大背景下,只有世界經濟的恢復發展。才能保證中國經濟平穩發展。目前,貿易保護主義阻礙了世界經濟的前行,貿易自由化的進程有可能減緩,我國應積極努力,并聯合世界各國共同抗擊貿易保護主義,恢復多哈談判,澄清和改進多邊規則,提倡適度貿易保護和雙贏,促進國際經濟秩序的和諧發展。

3.3政企攜手

第一,企業主動迎戰貿易保護。今年3月,為了應對巴西鞋類反傾銷案,福建省首次嘗試由行業組織牽頭、25家涉案企業抱團進行無損害抗辯,使應訴成效大增。正所謂團結就是力量,眾家聯手對外,才會有更大的機會獲勝,才有希望維護出口利益。作為市場主體,企業應強化行業自律,有出口,調整產業結構,并努力提升產品競爭力。貿易保護主義的蔓延,使各國設置越來越多的的貿易壁壘,中國要想破“壁”,必須依靠高質量的產品。

第二,政府配合發揮積極作用。經濟危機下,我國不少出口企業經營困難,由于經濟實力的限制,往往只好放棄應訴,這就需要政府發揮更大作用。政府除了在國際上繼續呼吁自由貿易、積極擴大進幾之外,更應為企業做好預警信息通報、出口風險發布、企業應訴的宣傳培訓和法律咨詢等丁作。對于美國等對華貿易歧視性做法,我國應首先通過政府間的對話機制加大對外磋商力度,努力化解各種外部矛盾和沖突。為企業營造良好的國際環境。同時,中國的商務部產業損害調查局

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作者簡介:

魏嘉(1981.7--),女,四川成都人,本科,研究方向:經濟貿易教學