構(gòu)建企業(yè)會計(jì)職業(yè)能力評價(jià)體系的設(shè)想

李　新　田　靜

一、建立評價(jià)體系的基本原則

構(gòu)建企業(yè)會計(jì)職業(yè)能力評價(jià)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。一個(gè)科學(xué)的評價(jià)體系既要具有很強(qiáng)的實(shí)用性、科學(xué)性,又要充分發(fā)揮評價(jià)體系的鑒定、診斷和管理作用。因此,在建立評價(jià)體系時(shí),必須首先確定所要堅(jiān)持的基本原則,只有這樣才能把這項(xiàng)工作做到實(shí)處、發(fā)揮它的應(yīng)有效果。

(一)導(dǎo)向性原則

這是建立評價(jià)體系必須遵守的根本性原則,因?yàn)樗w現(xiàn)評價(jià)工作的目的和價(jià)值,關(guān)系評價(jià)工作的得失和深層次的影響。會計(jì)職業(yè)能力評價(jià)的總體目標(biāo)是提高企業(yè)會計(jì)人員的整體素質(zhì),以此提高會計(jì)工作質(zhì)量,最終發(fā)揮會計(jì)職能的最大功效。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先必須搞清楚構(gòu)建會計(jì)職業(yè)能力評價(jià)體系的導(dǎo)向性問題,即該體系要評價(jià)什么、怎樣評價(jià)和評價(jià)起什么作用。為此,構(gòu)建評價(jià)體系時(shí),必須緊緊圍繞有利于達(dá)到調(diào)動會計(jì)人員積極性的目的、促進(jìn)會計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)的目的、發(fā)揮管理功能的目的、提高會計(jì)工作水平的目的等方面進(jìn)行,同時(shí)還應(yīng)該處理好這些目的之間的關(guān)系,使他們有利于而不是有悖于達(dá)到評價(jià)目的。

(二)客觀性原則

這是決定評價(jià)結(jié)果是否真實(shí)準(zhǔn)確的原則。首先,在構(gòu)建評價(jià)體系時(shí)就要考慮到評價(jià)項(xiàng)目的全面性及其權(quán)重的合理性。項(xiàng)目構(gòu)成不完整、不合理,即評價(jià)方案本身不符合會計(jì)職業(yè)特點(diǎn)及會計(jì)工作客觀實(shí)際,就要影響評價(jià)工作的客觀性;其次,平時(shí)收集評價(jià)資料、采集信息的工作必須仔細(xì)認(rèn)真,客觀準(zhǔn)確,不得有任何疏漏,如果對該查的未查,該收的未收,該處理的未處理,無疑也會影響評價(jià)結(jié)果的客觀性。最后,在評價(jià)實(shí)踐中,要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢對會計(jì)工作的新要求,不斷改進(jìn)評價(jià)方法,完善評價(jià)體系,以確保評價(jià)工作沿著正確的方向進(jìn)行。

(三)激勵(lì)與約束原則

這也是評價(jià)體系應(yīng)具有的一項(xiàng)重要原則,是評價(jià)體系發(fā)揮管理功能的最直接體現(xiàn)。會計(jì)職業(yè)能力的評價(jià),是對會計(jì)人員自身素質(zhì)、工作能力、工作成績進(jìn)行的綜合測評,它不同于評選先進(jìn)。通常評先活動,先進(jìn)人數(shù)一般較少,只占很小比例。而職業(yè)能力評價(jià)的結(jié)果應(yīng)該是合格以上占大多數(shù),使大多數(shù)有奔頭,少數(shù)有趕頭,這才能達(dá)到普遍調(diào)動會計(jì)人員積極性目的。同時(shí),為了使激勵(lì)原則發(fā)揮得更好,適當(dāng)?shù)募s束也是必不可少的,這是評價(jià)體系的管理功能所在。部分會計(jì)人員還存在安于現(xiàn)狀的思想,他們一般不會因激勵(lì)所動,對于他們來說必要的約束是最好的促進(jìn)手段,讓他們總有一種迫于評價(jià)而產(chǎn)生的壓力。

(四)易操作性原則

這是關(guān)系到評價(jià)體系能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵原則。這一原則要求評價(jià)體系的建立必須做到易于操作、簡單可行。一方面要集中主要精力抓住關(guān)鍵問題、解決主要矛盾,切忌不要事無巨細(xì),過于繁瑣;另一方面各項(xiàng)評價(jià)制度訂得要清楚明白,符合實(shí)際情況,執(zhí)行起來不會產(chǎn)生歧義。同時(shí)還要處理好與導(dǎo)向性原則和客觀性原則的關(guān)系,使之既服從導(dǎo)向性原則和客觀性原則的基本要求,又有助于他們的實(shí)現(xiàn)。

二、評價(jià)體系的內(nèi)容

企業(yè)會計(jì)職業(yè)能力評價(jià)體系的內(nèi)容,不能脫離企業(yè)所處的社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,更不能悖于企業(yè)內(nèi)部會計(jì)工作的實(shí)際情況。評價(jià)體系從建立到成熟要經(jīng)歷一個(gè)長期發(fā)展過程,所以建立之初在內(nèi)容上還無法做到非常完整、具體,但必須具備以下幾方面:

(一)評價(jià)宗旨

以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對會計(jì)工作的基本要求為指針,根據(jù)企業(yè)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況,促進(jìn)會計(jì)人員提高基本素質(zhì)和會計(jì)技能,增強(qiáng)工作效果,最終有效發(fā)揮會計(jì)功能為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

(二)評價(jià)內(nèi)容

評價(jià)內(nèi)容是建立會計(jì)職業(yè)能力評價(jià)體系的核心,它體現(xiàn)評價(jià)體系的引導(dǎo)方向,決定評價(jià)體系功能的發(fā)揮。通常,評價(jià)的內(nèi)容與會計(jì)工作目的與具體崗位緊密聯(lián)系,有怎樣的會計(jì)工作目的,從是怎樣的會計(jì)工作,就應(yīng)該有怎樣的評價(jià)內(nèi)容與之相對應(yīng)。

(三)評價(jià)形式

評價(jià)形式是關(guān)系到評價(jià)是否有信度和產(chǎn)生實(shí)際效果的關(guān)鍵問題。首先,確定評價(jià)方式?？梢圆捎脝挝恍姓u價(jià)、會計(jì)自我評價(jià)、單位其他人員與相關(guān)業(yè)務(wù)單位(銀行、稅務(wù)單位)評價(jià)相結(jié)合等多種形式;其次,要確定評價(jià)周期。評價(jià)時(shí)必須考慮評價(jià)的時(shí)間和周期等問題,一般以年度為周期,做到每年一評,并把評價(jià)結(jié)果記入會計(jì)人員工作檔案。

三、評價(jià)體系的實(shí)施

(一)建立長遠(yuǎn)規(guī)劃

會計(jì)工作的內(nèi)容和任務(wù),決定了會計(jì)工作必須時(shí)刻把握經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的脈搏,在工作內(nèi)容和形式上做到與時(shí)俱進(jìn)。企業(yè)必須高度重視對會計(jì)人員職業(yè)能力的評價(jià)工作,發(fā)揮其管理和激勵(lì)功能,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。所以建立規(guī)劃、做長遠(yuǎn)打算,這是建立評價(jià)體系的前提。

(二)制定具體制度

評價(jià)內(nèi)容是評價(jià)體系的核心,是評價(jià)體系的導(dǎo)向。在評價(jià)之初,必須把評價(jià)的內(nèi)容用相關(guān)的具體制度確定下來,并使每個(gè)會計(jì)人員解其內(nèi)容,這樣在實(shí)際工作中努力的方向才會明確。比如在現(xiàn)有各種財(cái)務(wù)人員管理及考核制度上,可以實(shí)施崗位績效評價(jià)制度、技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、科研制度等。

(三)獎罰措施

任何科學(xué)的評價(jià)體系都離不開相應(yīng)的獎勵(lì)和約束機(jī)制作保障,建立和實(shí)施會計(jì)職業(yè)能力評價(jià)體系時(shí),要制定相關(guān)辦法,采取適當(dāng)?shù)莫劻P措施,會有利于更好的發(fā)揮評價(jià)體系的激勵(lì)和約束作用。

(四)建立信息反饋系統(tǒng)

會計(jì)職業(yè)能力評價(jià)體系是一個(gè)動態(tài)的、開放的體系。在建立和實(shí)施該體系過程中,必須保證會計(jì)職業(yè)能力發(fā)展的正確方向,并隨經(jīng)濟(jì)對會計(jì)工作的需求而不斷調(diào)整,使之不斷完善。因此,建立信息反饋系統(tǒng)是非常有必要的。信息反饋系統(tǒng)主要任務(wù)是為管理層收集、分析評價(jià)體系運(yùn)行過程中的相關(guān)資料、意見、建議,為進(jìn)一步調(diào)整和完善評價(jià)體系提供第一手材料。

(李新,1973年生,河北淶水人,石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院法律教研室主任,講師。研究方向:經(jīng)濟(jì)法財(cái)政稅收。田靜,1977年生,河北藁城人,石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)處會計(jì)。研究方向:財(cái)務(wù)會計(jì))