建設安全質量標準化工地

陳孟率

中國十五冶金建設有限公司(簡稱中國十五冶)隸屬于中國有色礦業集團有限公司，是一家國有獨資施工企業，具有冶煉工程(主項)、礦山工程、電力工程、機電安裝工程、石油化工工程、市政工程等8項總承包一級資質及5項專業資質。中國十五冶二公司是中國十五冶下屬的一個集土建、安裝綜合資質的一個子公司。

江西銅業有限公司貴溪冶煉廠30萬t銅冶煉工程是國家重點工程，是規劃2010年陽極銅年產量由目前的40萬t提高到70萬t的擴能項目。中國十五冶先后承接到電解工序、熔煉主廠房、精礦庫3個冶煉生產關鍵項目。此項工程于2005年10月1日開始電解挖孔樁施工，總體計劃于2007年10月點火。該工程工期緊，地下和高空作業點多，結構吊裝復雜，安全生產難度大。為了保障作業人員的安全健康，保證施工有序進行，項目施工過程中強化了安全質量標準化管理，形成了策劃——執行——檢查——改進——提高的封閉循環鏈，實現了目標管理標準化，現場管理規范化，安全管理效益化。從開工至2007年10月工程完工，實現了事故為零的目標。

目標管理標準化

上述3項冶煉項目工程是中國十五冶A類工程項目，中國十五冶二公司根據十五冶工程項目管理規定，確立項目安全質量管理目標，實現2個創優。在安全和文明施工方面創省級安全文明樣板工地，工程質量創國優，以保障項目施工有序進行。

中國十五冶二公司制訂了以項目經理為首的項目各類人員安全生產責任制。項目經理對本單位安全生產負全面領導責任，是本單位安全生產第一責任人；黨支部書記受經理委托協助抓好安全生產；生產副經理對本單位安全環保負主管領導責任，組織好各項安全活動，定期或不定期地檢查安全工作，開展安全競賽活動；總工程師對本單位的安全環保工作在技術上負領導責任，組織審定、實施本單位的安全措施計劃、安全技術規章制度、標準和預防重大事故的技術措施；專職安全員負責監督、檢查本單位安全環保工作落實，并做好協調工作；班組長按照“誰施工誰負責安全”的原則，組織開展安全標準班組活動，每日召開班前會，布置工作同時布置安全措施，每周組織一次安全日活動，對有危險性的作業進行安全交底，確認安全方能安排作業。

其次，是按照國家安全生產強制標準規范管理。按JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》規范現場，對項目安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護和模板工程、現場“三寶”(安全帽、安全帶、安全網)使用和“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)及五臨邊(尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的層面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側邊、卸料平臺的側邊)防護、施工用電、吊塔使用、起重吊裝、施工機具等進行規范，使之符合標準的要求。

現場管理規范化

中國十五冶二公司依據項目安全策劃中確立的目標，在施工實施中按照高標準要求，加大了執行的力度。

一是抓項目安全質量標準化管理。在施工用電方面，實行“三相五線制”和“三級配電二級保護”，采用標準開關箱，實行“一閘”“一機”“一漏”“一箱”，配電線路符合規范要求。在腳手架工程管理和安全網掛設中，按照標準組織驗收，凡驗收不合格的腳手架必須推倒重來；水平桿、立桿要橫平豎直，安全網掛設規范，操作層腳手架板滿鋪，操作層設18cm踢腳板，并居中設一道防護欄桿，剪刀支撐刷紅白相間的油漆，踢腳板刷黃黑相間斜紋油漆，強化文明施工效果，所有腳手架均按JGJ59-99標準驗收。在施工現場，要嚴格執行《中華人民共和國消防法》，在總平面圖布置中明確劃分防火區和重點防火部位，配備足夠的消防器材，并明確責任人負責管理，在重點防火部位動火辦理動火審批手續。

二是強化安全資金的投入。為確保安全資金投入到位，中國十五冶二公司制定了《安全文明施工實施細則》，從施工產值中提取一定比例資金，作為安全生產文明施工專項資金。項目部自開工之日起，共計投入安全資金300多萬元，用于臨時道路及排水系統的修筑、供電線路的布設、五牌一圖(工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防衛生牌、安全衛生牌、文明施工牌和施工現場平面圖)的制作、四口及臨邊的防護、安全設施的配備。

安全管理效益化

中國十五冶二公司注重完善文明施工標準化體系建設。為規范現場文明施工管理，中國十五冶二公司在《文明施工實施細則》中對現場的施工圍擋、場容場貌、臨建設施、衛生管理和環境管理等，都作出了明確的規定，強化細節，使文明施工管理有章可循。

公司特別強調臨建設施的標準化建設。針對施工現場實際，中國十五冶企業文化策劃部制訂了視覺效果手冊，對臨建設施、現場標牌、標志規模、色澤、徽標及工具式防護欄等作出統一規定，還編制了標準圖集，便于現場操作。

公司建立起鏈式安全管理程序。為確保安全生產始終處于全過程、全方位的受控，中國十五冶二公司對管理人員、各類操作人員的安全責任進行了明確規定，建立起各級完善的安全責任體系，以及安全管理質量的評價體系，要求相關人員對相關事項每天按照“布置、檢查、整改、驗收、總結”的封閉鏈式程序進行工作，堅持做到了安全生產每天從零開始，及時消除隱患，確保安全管理“零”缺陷、安全防護“零”隱患、安全生產“零”事故。

公司在施工現場建立了信息管理系統。中國十五冶二公司項目部在施工現場配備計算機，使用“施工現場信息管理系統”，將現場的安全生產、隊伍管理等情況，及時、完整、真實地記錄在案。

編輯 呂楠俊