李翠平
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2009)06-055-01
工程成本管理是一項系統工程,貫穿于企業整個經營過程,是衡量企業生產耗費和供給的尺度,是決定價格的基礎;工程成本體現了企業管理的綜合水平,反映了企業競爭能力、應變能力和開拓能力。加強工程成本管理是降低成本、提高企業經濟效益的基本途徑,是企業經營管理中的重要手段。
一、工程成本及工程成本管理的概念
工程成本即企業用于施工和管理的一切費用的總和,綜合反映工程中的勞動消耗和物資消耗狀況,是衡量施工企業經營管理成果的一個綜合性指標。
施工項目成本管理是企業的一項重要的基礎管理工作,它是施工企業結合本行業的特點,以施工過程中直接耗費為原則,以貨幣為主要計量單位,對項目從開工到竣工所發生的各項收支進行全面系統地管理,以實現項目施工成本最優化的過程。
二、施工項目成本管理的過程
施工項目成本管理包括事前、事中、事后三個方面。
(一)成本的事前管理
成本的事前管理指工程開工前,對影響工程成本的經濟活動所進行的事前規劃、審核與監督。它包括:成本預測、成本決策、制定成本計劃、規定消耗定額,建立和健全原始記錄、計量手段和經濟責任制,實行分級歸口管理等內容。
(二)成本的事中管理
主要是指在施工過程中開展的成本過程控制。建立目標成本體系,實現縱向一級保一級,橫向關聯部門明確責任,團結協作,使項目進展中每個參與的個人、單位、部門都承擔成本控制的責任和義務,以保證按照成本計劃實現預定的成本目標。
(三)成本的事后管理
將工程實際成本與計劃成本進行比較,計算成本差異,確定成本節約或浪費數額。針對存在的問題采取有效措施,改進成本控制工作。
這三個過程環環相扣,缺一不可。沒有科學的事前管理,就不能有目的、有計劃地進行事中管理,沒有對成本的事后管理,就難以使成本實現最優化。
三、我國施工企業工程項目成本管理存在的問題
(一)主觀方面存在的問題
1.對工程成本管理認識上的誤區
工程成本管理是一個全員全過程的管理,目標成本要通過施工生產組織和實施過程來實現。成本管理的主體是施工組織和直接生產人員,而不是財務會計人員。如果施工組織和直接生產人員不與成本管理責任掛鉤。這樣就會形成“鐵路警察,各管一段”現象,造成施工過程中設備、人員及材料的浪費。
2.成本管理意識淡薄
由于受各種因素的影響,不少施工企業成本管理普遍存在著重事后輕事前、重短期輕長遠、重數量輕質量、重局部輕全局的弊病,忽視了企業是以追求利潤最大化為目標的經濟組織及企業成本管理追求極限的基本特征。
(二)客觀方面存在的問題
1.施工行業的不完全競爭現象制約著成本管理的發展
當前的施工市場具有明顯的不完全競爭現象,如不合理評標、關系議標、彈性成本等現象廣泛存在,企業難以通過自身的成本優勢來獲得競爭力,因為客戶并非主要通過價格杠桿來選擇施工企業,這些因素影響了施工企業推行施工成本管理的積極性。
2.缺乏完善的責權利相結合的獎勵機制
目前有些施工企業因為各部門崗位責權利不相對應,以致出現了干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面,嚴重挫傷了有關人員的積極性,給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。
3.成本核算體制不適應市場經濟的需要
傳統的施工企業成本管理,主要是根據財務部門的決算報告。一旦實際成本反映在財務賬面上,工程成本已經形成,無可挽回。這種管理模式,與現代企業管理的要求相差甚遠。
4.施工項目工程成本管理工作的難度大
施工工程項目的技術含量高,工藝復雜;新材料、新技術應用推廣更新速度快。工程材料品種、規格多,材料質量、檔次、價格相差大,定量分析和預算,標準較難統一,崗位目標成本制定不確切。
5.工程量清單計價的實行,對施工企業成本管理提出了新的要求
工程量清單計價就是將招標方提供的工程量清單根據本企業的技術條件、管理水平,本著自主報價的原則,計算整個工程的投標報價。工程量清單計價為施工企業創造了一個公開、公平的競爭條件,工程報價反映了施工企業自身的綜合管理素質。
四、施工企業工程項目成本管理中應采取的措施
(一)以人為本,樹立全員成本意識
落實成本管理責任制,提高職工參與成本控制的積極性和主動性,實現人人有指標,層層抓落實。
(二)注意施工項目的事中控制
施工過程中嚴格進行全員、全方位成本控制,采用科學、合理的技術、組織措施,確保工程質量達到規范要
求,降低成本消耗,避免無效作業和不經濟的成本支出。
(三)注意施工項目的事后控制
每個項目完工,都要進行實際成本與計劃成本對比分析,找出差距,分析原因,為日后成本管理積累資料,并從中發現某些共性的問題,總結出成本管理的經驗。
(四)及時反映工程各項指標的完成情況
隨時反映工程各項指標的完成情況,使成本責任人及時對自己的行為進行強化或糾正,以增強與成本有關人員的成本意識和責任感,真正做到責、權、利相結合。
(五)對材料采購工作予以充分重視
材料采購人員樹立良好的職業道德,杜絕為了降低采購成本,盲目進購價格低、質量次的材料,甚至以次充好。加強對材料采購工作的監督和管理,增強采購價格透明度。
(六)必須樹立新的成本管理理念
現代企業成本管理既有事前、事中的成本管理,又有事后的成本管理;既有對已發生的實際成本進行核算,又有對未發生的成本或可能發生的成本進行預測;既有以財務收支數據為依據的成本報告,又有以施工各環節數據為依據的成本報告。因此,樹立新的成本管理理念將是搞好施工企業成本管理工作的前提條件。
加強企業工程項目成本管理,實現企業成本優勢,對于一個企業的生存至關重要。只要企業領導人乃至每名員工都樹立起科學的成本管理理念,并結合企業的實際情況,行之有效地加以運用,不斷挖掘降低成本和獲取效益的潛力,就能增強企業的競爭力,使企業在激烈的競爭中脫穎而出。
參考文獻:
[1]建設工程工程量清單計價規范
[2]建筑企業成本管理探析.建筑經濟