著作權的限制制度

李德春

摘要著作權的限制是指對著作權人的專有權行使的限制。本文從法哲學基礎的角度論述了其存在的立法基礎及現實基礎,同時本文也重點探討了限制制度的具體內容,即權能限制。

關鍵詞著作權 著作權的限制制度 利益平衡 權能限制

中圖分類號:D923.4 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)02-061-01

著作權的限制是指對著作權人的專有權行使的限制,這種限制是享有著作權必須付出的代價。各國在以法律形式保護著作權時無不明確指出:法律一方面要保護著作權人的利益,另一方面要保護社會公眾對知識產品的利用,以促進整個社會科學、文化和藝術的發展。

一、著作權的限制制度的法哲學基礎

著作權的限制制度的法哲學基礎在于利益平衡,即著作權人的個人利益與社會利益的平衡。

權利限制度的核心內容就是協調著作權制度中的各種利益關系。著作權限制制度的實質歸根到底,就是如何認識著作權法律關系中的各種利益并加以平衡的問題。著作權法的保護對象為擁有著作權的作品。作品的一個重要特征就是非物質性,其存在不具有一定的形態,人們不能對其進行實在而具體的控制,所以容易為若干主體同時占有、共同利用。作品的這一特點致使作品極易脫離著作權人的控制,使彈精竭慮創作作品的作者一無所獲。因此,法律必須以專有權利的形式來維護作者的合法權益,即著作權人對其獨創的文學、藝術和科學作品擁有獨占的、排他的專有權利,其功能在于維護作者對其智力成果的控制,保護其正當權益,鼓勵其創作更優秀的作品。

現代各國著作權法在奉行對作者權益予以保護的同時,也注重了對社會利益的保護。以作者權益為保護重心的“個人本位”強調了作者的個人利益,但絕對的、放任的“個人本位”容易導至作者權利的濫用,因此,現代著作權法摒棄了“個人本位”、“國家本位”的立法觀,尋求新的立法理論。現代著作權法除考慮作品創作者的利益外,還兼顧了作品傳播者與作品使用者的利益,將著作權觀念轉變為以維護作者權益為核心,兼顧國家、個人利益的“雙向本位”價值觀。著作權的限制制度是實現著作權法利益平衡的基本機制,其功能在于通過對著作權的適當限制,確保社會公眾能接觸和分享知識產品,平衡著作權人和社會公眾之間的利益,從而促進整個社會精神文明和物質文明的發展。

二、著作權的權能限制

著作權的限制在廣義上分為時間限制,地域限制和權能限制,但一般專指權能限制。權能限制涉及合理使用、法定許可使用,強制許可使用和權利窮竭等內容。

(一)合理使用

合理使用是現在各國著作權法普遍采用的一項法律制度。合理使用制度具體包括合理使用的范圍及條件,合理使用的判斷標準等。

1.個人使用

個人使用的目的一般界定為“為個人學習、研究”,即非商業性目的而使用他人已發表的作品。關于個人使用應具備兩個條件,一是限于使用者本人自已使用,二是限于不以營利為目的的使用。兩都應同時具備。各國的著作權在規定合理使用制度時有不同的規定,如對個人使用中的作品利用方式有所限制,法國法第41條將個人使用限制為“私人表演”和“私人復制”。另外,因個人欣賞目的而無償利用他人作品的情形,被排除在個人使用的范圍之外。

2.新聞報道的使用

新聞報道一般是指為報道時事新聞,在報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體中不可避免地再現或者引用已經發表的作品?！恫疇柲峁s》第10條之2對新聞報道的使用限定為“在事件過程中看到或聽到的文學或藝術作品,且符合報道目的正常需要的范圍內”。多數國家依據公約作了明確的規定。

3.轉載或轉播使用

報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體轉載或轉播發表在其他新聞媒介作品有三個條件,一是限于經濟、政治或宗教的時事性文章,以及具有同類性質的廣播作品;二是限于該文章或廣播作品無保留復制權與播放權的聲明;三是在任何情況下均須指出作品的出處。

4.教學或科研使用

教學或科研使用是指為學校課堂教學或者科學研究,翻譯或者少量復制已經發表的作品,供教學或者科研人員使用,但不得出版發行。教學或科研使用必須是非商業目的。

5.公務使用

公務使用屬于公共管理活動中的使用,一般是指國家機關為執行公務在合理范圍內使用已經發表的作品。國家機關的公務使用方式限制為復制與翻譯,而不包括表演、改編、整理等其他使用方式。

6.免費表演

免費表演是指表演已經發表的作品,該表演未向公眾收取費用,也未向表演者支付報酬。表演是指演奏樂曲、上演劇本、朗誦詩詞等真接或借助技術設備以聲音、表情、動作公開再現作品。通常該類表演不得以營利為目的,即使是不向觀眾或聽眾收費。

(二)強制許可使用

強制許可使用是指在特定條件下,由著作權主管機關根據情況,將對已發表作品進行特殊使用的權利授權予申請獲得此項權利的使用人的制度。強制許可使用的功能在于借肋強制許可的方式限制著作權人的專有權利,確保公眾接觸作品、使用作品的可能性,以促進整個社會政治、經濟、科學與文化的進步。

(三)權利窮竭

所謂權利窮竭是指權利人行使一次即告用盡的有關權利不能再次行使。這一原則,適用于著作權中的發行權,一旦作品的原件或是復制件經權利人同意而進入市場后,則該作品作為商品的進一步銷售,著作權人均無權控制。該原則的目的在于消除著作權的專有性對商品流通所產生的消極影響。

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