簡利君 呂利平 王 斌
中圖分類號:F299 文獻標識碼:A
內容摘要:“兩型社會”建設是中央在新時期從國家改革發展的全局出發做出的又一重大戰略決策,是武漢城市圈內各城市經濟發展的引擎,也是湖北經濟發展的契機。兩型社會武漢城市圈的建設,是湖北產業結構優化的一個機遇。
關鍵詞:兩型社會 武漢城市圈 產業結構 影響
武漢城市圈是武漢以及周邊8個城市組成的城市群。2006年,武漢城市圈9城市實現生產總值(GDP)4604.93億元,占全省的61.4%;全社會固定資產投資、社會消費品零售總額和財政收入分別占全省的54.7%、63.5%和52.1%;是湖北省經濟發展的核心區域(見表1)。
2007年,武漢城市圈被批準為“全國資源節約型和環境友好型社會(簡稱‘兩型社會)建設綜合配套改革試驗區”。“兩型社會”建設,其實質是要在優化產業結構、提高效益和保護環境的基礎上,探索一條經濟發展的新思路。兩型社會武漢城市圈建設是中央的一項重大戰略舉措,具有重要的歷史意義和現實意義。武漢城市圈建設,將使湖北的產業結構得到優化調整。
湖北產業結構的現狀
近年來,湖北省三次產業呈現第一產業比重逐年下降、二、三產業比重穩步上升的特征,產業結構層次得到進一步的提升。2007年湖北三次產業結構為16:44:40,呈現出“二三一”結構,工業主導型產業結構已經形成并進一步強化(見表2)。
從三次產業的結構看,湖北省產業結構模式是二、三、一。其中第二產業1996-2007年平均水平為48.2%,第三產業平均占35%,第一產業占16.8%。同一時期,全國產業模式也是二、三、一。其中第二產業平均水平為47%,第三產業平均占39%,第一產業占14%(見表3)。
(一)農業比重過大
1996-2007年間,湖北省第一產業的平均水平為16.8%,全國第一產業平均水平為14.0%,這期間湖北第一產業的平均水平比全國平均水平高出2.8個百分點。從這些數據可以看出,湖北省農業所占比重高于全國。
(二)工業水平高于全國水平
1996-2007年間,湖北省第二產業的平均水平為48.2%,全國第二產業平均水平為47.0%,湖北省第二產業高于全國水平。數據顯示,2007年湖北工業增加值達到2822.97億元,增長23.6%,增速比上年加快3.6個百分點。湖北工業正在穩步發展。
(三)服務業較落后
據表3顯示:1996-―2007年間,湖北省第三產業平均水平為35%,而同時期全國平均水平為39.0%。湖北省第三產業平均水平低于全國四個百分點。從細節方面來看,自1996年來,湖北第三產業健康發展。湖北服務業占經濟總量的比重穩步提升,內部結構發生了積極變化。傳統行業所占份額逐漸減少,新興的現代服務業發展較快。
城市圈建設對湖北產業發展的影響
(一)產業結構調整步伐加快
在一個經濟實體當中,各產業部門的構成和相互之間的聯系、比例關系及其結構特征概括為產業結構。武漢城市圈是繼深圳、天津、重慶之后的第四個國家級試驗區,是我國未來經濟新的增長級。此次兩型社會城市圈建設,其實質是要探尋一條經濟發展的新路徑,實現區域經濟持續健康快速發展。這必然要求城市圈建設轉變觀點,調整產業結構,走集約發展之路。
(二)工業產業優勢加強
從上面的分析可以知道:湖北的工業發展水平高于全國,這與湖北的工業優勢是相聯系的。在武漢城市圈綜合試點改革區獲批后,武漢的工業產業優勢將會更加明顯,具體將體現在以下幾個方面:光電子產業優勢。光電子產業是武漢的支柱產業,依托武漢眾多的高校和科研院所,武漢的光電子產業發展迅速,其發展水平和規模在全國都是屈指可數的;生物醫藥產業優勢。主要包括生物工程技術和產業化。生物工程是新興產業,在國內外有著巨大的需要,同時也是個高利潤行業。武漢的生物及新醫藥產業,借助武漢城市圈建設的東風,其發展前景值得期待;汽車產業優勢。經過四十多年的發展,武漢已具備了比較雄厚的工業基礎和現實優勢,形成了以東風汽車公司為主導,零部件生產企業和企業服務業的汽車鏈。

(三)促使湖北走新型工業化道路
新型工業化道路不只是追求經濟效益,它是在保護環境、降低資源消耗以及發揮人力資源優勢的基礎上,以科技推動工業發展的新路子。武漢城市圈是我國傳統的重型工業基地,又處于工業化的中期發展階段,經濟發展的資源矛盾突出,且環境壓力巨大。武漢城市圈又是我國重要的科教中心和智力密集區,高新技術研發力量雄厚,具有推進新型工業化的雄厚智力和技術支撐。兩型社會武漢城市圈建設,其實質也是要探索“資源消耗低,環境污染少”的新路子。因此,兩型社會武漢城市圈建設,必能推動湖北走信息化帶動工業化,以知識為基礎發展湖北的工業化道路。
(四)第三產業發展加速
武漢城市圈建設必然引來大量的海內外投資,勞動力向城市圈轉移,人才和資金的聚集,會促使城市圈服務業的發展。武漢城市圈的發展在湖北占主導地位,武漢城市圈服務業的發展,很大程度上是湖北第三產業的發展。
武漢城市圈建設的政策建議
(一)觀念更新
湖北要想借助城市圈的發展,發展本省經濟,必須要更新觀念。在指導思想上,要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民同志的三個代表為指導,要牢固樹立和認真落實科學發展觀,在發展思路上與時俱進。湖北經濟要在調整結構、減少消耗、提高效益的基礎上,實現經濟的可持續發展。
(二)配套改革
湖北是一個老工業基地,在中部具有眾多優勢,經濟發展上一直沒有出現突破,這有多方面的原因,然而配套的制度和設施不健全是一個不可否認的因素。湖北要想抓住武漢城市圈建設的機遇,吸引投資,留住人才,實現經濟騰飛,則必須進行配套設施改革。
(三)體制創新
兩型社會武漢城市圈建設是一個新的嘗試,沒有現成的模式可以借鑒。武漢城市圈建設需要人才、技術、資金等多方的支援。湖北可借助體制創新,成就武漢城市圈建設,實現自身發展。比如改革戶籍制度,可為武漢城市圈建設提供人才,也在一定程度上解決了湖北的“三農問題”等。
參考文獻:
1.武漢市信息中心宏觀經濟課題組.武漢城市圈兩型社會建設的思考[J].城市發展研究,2008
2.葛澄清.湖北產業結構優化分析[D].武漢理工大學,2005
3.蔡秀云.產業經濟學[M].經濟日報出版社,2007