孟新宇
摘要:旅游業是一國或一地區國民經濟中關聯性和綜合性較強的產業,本文從海南旅游業發展中存在的問題入手,分析其存在的原因,并提出了解決問題的一些對策建議。
關鍵詞:海南 旅游業 國際
中圖分類號:K928.9文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2009)03-0159-01
1988年,海南正式脫離廣東建省,建省辦特區以來,海南省歷屆政府都十分重視發展旅游業。經過多年的培育和發展,海南省旅游行業已擁有國內許多地方所不具備的資源、環境、政策和法律優勢,形成了具有相當規模的“吃、住、行、游、購、娛”六大要素功能齊全、協調配套的產業體系,初步具備了年接待游客2500多萬人次的能力,在全國的綜合排名也由建省前的26位上升至15位。但在看到取得成功的同時,海南旅游也面臨一些不容忽視的困境。
1海南旅游業發展的現狀
建省之初,海南的旅游很落后,所帶來的產值收入在GDP中只是個個位數,只有幾個小小的旅行社,基礎設施也很落后。在開發航權之前,到海南旅游的人當中,90%是國內游客,海南旅游在很長時間根本沒有國外的概念。近年來,國際上興起休閑度假游的熱潮,環境和氣候因素在旅游中的重要性大大提升,海南優越的自然環境開始吸引越來越多來自歐美、日韓等地的外國游客,很多國際性的旅游管理集團開始進駐海南,再加上亞洲博鰲論壇的召開,大大提高了海南的影響力和國際知名度,海南旅游業獲得了大發展。
旅游業未來前景與遠景規劃:海南省將在2018年,基本建成國際旅游島。到時旅游業的管理體制、運行機制與國際基本接軌,旅游服務基本達到國際水準,實現海南旅游在國際上的知名度和美譽度大幅提高,而到2028年,海南將建成世界一流的國際旅游島。旅游產品達到國際水準,城市建設、公共服務設施、現代服務業等適應世界發展潮流,綜合環境能滿足中外游客的各種需求,成為國際熱帶海島度假休閑勝地。
2海南旅游面臨的困境與對策研究
2.1拷貝現象嚴重、西化傾向明顯
在開發海南旅游的過程中,人們誤把西方的奢華生活方式當作文化,以為越豪華越有文化,因此修建了眾多的豪華高檔五星級酒店,自詡為“東方夏威夷”,但真正懂夏威夷為什么成功的人并不多。其實,夏威夷三星級酒店最多,而不是四星級或五星級。夏威夷也不是燈紅酒綠,而是溫馨浪漫。拷貝別人,只是在跟著人家的后面跑,無法超越。如果照這樣長此發展下去,海南旅游將越來越沒有個性,很可能在轟轟烈烈的國際化中迷失自我。另外,在過去的很長一段時間里,片面追求規模擴張和數量擴張,重復建設現象嚴重,缺乏精品景點,造成很大的資源浪費。
對策:
海南在開發國際旅游島的過程中,既要面向國際市場,用“國際標準”打造真正具有國際水準的旅游產品,同時,海南的旅游產品還必須很海南,在國際化中追求個性化、差異化。毫無疑問,本土文化是核心競爭力,海南處在歷史上華夏文明的邊沿,使得本土文化很有地域個性、少數民族文化、邊疆文化、移民文化、流放文化等,只有將本土文化打造出來才能在國際上有競爭力。一方面利用華夏文化,提升海南旅游品質。另一方面,重新梳理和打造移民文化、海洋文化、黎族文化,突出海南元素。集中精力建設精品景點,不斷豐富和增加其新內容,打造諸如美國迪斯尼樂園一類的不朽景點,爭取讓西方以海南旅游為榜樣,建造本地的“西方海南”。
2.2富旅游VS窮島民
2008年,三亞旅游總收入近90億元,但風景區的富人區和風景區外的窮人區差距明顯,當地老百姓靠買飲料、土特產賺取一些小錢,并沒有在巨大的旅游收益中獲益多少,旅游雖富,但窮了島民。而在三亞的情況,只是全海南旅游狀況的一個縮影。一直以來,海南的很多官員還是把旅游作為發展經濟,拉動GDP的一個工具,把旅游作為政績工程,沒有民眾意識。為了發展旅游,以犧牲當地人的利益為代價,沒有給海南的老百姓實現自我價值的渠道,沒有給他們帶來實實在在的利益。目前,海南的旅游主要以“政府+公司+旅行社”或“公司+農戶”的開發模式,在該模式中,由于農戶在開發中缺少經驗、資金以及相關知識,往往淪為旅游中沒有話語權的一方,屬于弱勢群體,農民真正的利益難以保證。公司投入鄉村旅游開發,其動力就是對利益最大化的追求,也就必然導致在鄉村旅游發展中因對利益的追逐而產生的過度商業化現象,不利于旅游的可持續發展,無法實現科學發展。
對策:
必須把全體海南人民的利益放在一個恰當的位置,不能拿旅游作為一個單純的經濟指標來考量,海南國際旅游島的偉力之深厚根源存在于民眾之中,它的精神基石在民眾。沒有民眾利益的實現就沒有民眾的熱切參與,海南旅游就會變成無源之水、無本之木。海南旅游開發,應立足于真正為全體海南人民、全國人民乃至全世界人民打造一個生活樂園。要站在這樣的戰略高度和角度認識國際旅游島。海南國際旅游島稀缺的熱帶海島資源絕對不能在“GDP崇拜”的魔棒下毀于一旦!
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