尹繼武
從去年拉薩“3·14”事件到今年烏魯木齊“7·5”恐怖暴力事件,我們可以看出,境外的分離組織和勢力對中國的領(lǐng)土主權(quán)完整構(gòu)成極大的危害。境外分離勢力的“竄訪”頻仍,在世界各地招搖過市,舉著“民主自由”的偽旗子,實施的卻是分裂祖國,實現(xiàn)自身政治野心的活動。無疑,如何在宣傳上揭露境外分離組織的真正面目,如何從外交策略上打壓境外分離組織的國際生存空間,這是新世紀中國走向大國過程中,不可避免的重大挑戰(zhàn)和課題。
“疆獨”組織面面觀
2003年12月,中國公安部公布了第一批“東突”恐怖組織和恐怖分子名單。其中,東突厥斯坦伊斯蘭運動、東突厥斯坦解放組織、世界維吾爾青年代表大會、東突厥斯坦新聞信息中心“榜上有名”。2008年10月,中國又公布了第二批“東伊運”恐怖分子名單:依據(jù)我國相關(guān)法律和聯(lián)合國相關(guān)反恐決議,嚴格甄別和審核,“東伊運”恐怖組織的8名骨干分子均為重大恐怖襲擊活動的罪惡黑手,從而被確認為恐怖分子。
“東伊運”曾為東突恐怖組織的核心代表,于2002年9月11日被聯(lián)合國認定為恐怖組織。1993年,新疆和田人買買提托乎提和阿不都熱合曼糾集一伙“東突”分子在境外建立了“東突厥斯坦伊斯蘭運動”,同年解體。1997年,艾山·買合蘇木和阿不都卡德爾·亞甫泉糾集一伙“東突”分子,在境外恢復建立“東伊運”。“東伊運”成為疆獨恐怖暴力活動的罪魁惡旨。1990年代,他們開始在新疆制造恐怖暴力活動,建立秘密訓練點,培訓I恐怖分子,同時購置大量爆炸化學原料。1998年年初至1999年年底,“東伊運”指揮和田庫來西團伙在我國新疆和田地區(qū)秘密建立多處制爆窩點,培訓人員,制造手雷、爆炸裝置5000余枚,發(fā)展組織成員1000余人。先后制造了1999年和田地區(qū)墨玉縣“12·14”暴力恐怖殺人案,同年烏魯木齊市“2·4”搶劫殺人案等一系列暴力恐怖案件。在2008年北京奧運會臨近之際,“東伊運”的“疆獨”分子企圖在北京、上海及烏魯木齊等城市實施自殺式炸彈襲擊、投毒、綁架外國記者、游客及運動員等行為,破壞北京奧運會。我國公安部門行動迅速,于2008年成功破獲“東伊運”恐怖組織派遣人員入境,預謀針對北京奧運會實施恐怖爆炸活動的案件。比如,2008年3月26日~4月6日,新疆公安機關(guān)在烏魯木齊打掉了以阿不都熱合曼·吐爾遜為首的針對北京奧運會實施恐怖破壞的暴力恐怖團伙,抓獲阿不都熱合曼·吐爾遜、庫爾班·木塔里甫等犯罪嫌疑人35名,繳獲胺銻炸藥9.51公斤,雷管8枚、爆炸裝置2枚以及部分“圣戰(zhàn)”宣傳品。
“東伊運”的暴力分裂活動,事實上在國際社會也是不得人心的。就連美國政府都將其認定為恐怖組織。2009年4月,美國財政部表態(tài),“東伊運”頭目買買提明·買買提企圖在奧運會期間發(fā)動恐怖襲擊。根據(jù)美國第13224號行政命令,美國將凍結(jié)買買提的資產(chǎn),禁止為其提供基金、技術(shù)和物質(zhì)支持,并禁止與他們發(fā)生交易。事實上,美國對東突疆獨組織的打擊始于2001年美國在阿富汗的反恐戰(zhàn)爭。阿富汗戰(zhàn)爭中,“東伊運”組織在阿富汗的基地全部被美軍摧毀,成員樹倒獼猴散,從而轉(zhuǎn)入“地下工作”。與此同時,上海合作組織框架下中國與中亞相關(guān)國家展開的反恐斗爭,也讓以暴力著稱的“東伊運”組織的“日子難熬”,如今已是江河日下了。但其殘余分子的危險性仍不可低估。
“東伊運”的活動資金主要來源于“基地”恐怖組織的資助,以及通過走私毒品、武器彈藥和綁架等犯罪方式籌集的經(jīng)費。所以,“東伊運”與“基地”組織的聯(lián)系千絲萬縷,因之也一起成為國際社會的“過街老鼠”。“東伊運”不僅受國際社會聯(lián)合打擊,在“東突”勢力內(nèi)部也遭受到排擠,逐漸被邊緣化。“東伊運”的“曾經(jīng)的輝煌”已是昨日黃花,所以在國際社會一致譴責暴力恐怖之時,與西方關(guān)系密切的流亡分子如今往往打著“反對恐怖暴力活動”的旗號。“世界維吾爾大會”為代表的“漸進型東突”組織,逐漸取代了奉行恐怖活動為綱的“東伊運”組織,盡管他們并無_一致,都擺脫不了恐怖暴力的嗜好。
正是由于公開宣揚暴力在國際社會是不得人心的,所以“疆獨”恐怖組織勢力開始改頭換面,以迎合西方人的同情為著眼點,轉(zhuǎn)而采取“漸進型疆獨”,走上了漸進主義和實用主義的道路。2004年4月,“世界維吾爾青年代表大會”和“東突民族代表大會”兩個分裂組織牽頭,聯(lián)合世界上其他20多個“東突”分裂組織,在德國慕尼黑成立了“世界維吾爾代表大會”。從此中國公安部認定的“世界維吾爾青年代表大會”搖身一變,成為了“世維會”的骨干。這次會議上,老“東突”頭目買買提的兒子艾肯爾被選為主席。“世維會”的成立,標志著疆獨組織的重要轉(zhuǎn)型,從明目張膽宣揚暴力恐怖,到狡猾以“人權(quán)、宗教自由和民族自決”的幌子,實行分裂之實。這種漸進式的分裂組織和勢力,在西方國家更能獲得同情和支持,對中國的主權(quán)完整也危害最大。
“世維會”吸取“東伊運”逐漸遭受滅亡的教訓,從而走出“親達賴”路線。在塑造艾肯爾成為第二個達賴失敗之后,“世維會”又將重點轉(zhuǎn)向了“女達賴”,即恐怖女魔頭熱比亞身上。2006年11月26日,熱比亞成為“世維會”新一任主席。“世維會”變臉的實質(zhì)為的是改變幾十年的默默無聞的狀況,塑造新形象,擴大國際知名度。
近年來,以熱比亞為首的“世維會”千方百計鼓動分裂活動。2008年“3·14”事件后,熱比亞及“世維會”等“東突”組織就發(fā)表聲明,附和“藏獨”勢力,同時要求“世維會”積極行動起來,潛入國內(nèi)開展類似的游行示威活動。在北京奧運會前后,熱比亞和“世維會”唯恐天下不亂,積極鼓動境內(nèi)外反動勢力破壞北京奧運會,策劃針對奧運的恐怖襲擊。在“8·4”喀什爆炸等相關(guān)暴力恐怖活動后,熱比亞公開袒護“東伊運”。長遠來看,“世維會”仍改不了暴力恐怖嗜好,同時其內(nèi)部組織建構(gòu)也是凌亂無章,其頭目熱比亞缺乏宗教、政治和文化的吸引力,最終無法獲得國內(nèi)外和平人士的同情和支持。
據(jù)相關(guān)消息,美國民主基金會實際上是“世維會”的最大“股東”。而“世維會”與其他恐怖組織關(guān)系密切。比如,“東突信息中心”名義上是獨立的組織,實際上是“世維會”的下屬協(xié)調(diào)組織,甚至是“世維會”的喉舌機構(gòu)。而“東伊運”的相關(guān)成員,也是“世維會”兼職成員和兼職領(lǐng)導。“世維會”與其他東突恐怖組織相互支持,各自策略不同,但遙相呼應(yīng)。“世界維吾爾青年代表大會”第一次會議的法律部部長阿不都沙拉木就是恐怖組織“東伊運”的副主席助理。“世界維吾爾青年代表大會”骨干都在“東突解放組織”擔任要職。(文章代碼:1923)
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