普洱生態林業發展思路淺析

魯永梅

摘 要:森林是陸地生態建設的主體,在維持生態平衡方面起著重大的作用,而且林業經濟收入也是對國民經濟中的一項重要收入。云南是林業大省,普洱市又是全省的重點林區,本文圍繞著怎樣加強普洱生態林業建設進行研究,提出一些發展思路。

關鍵詞:普洱;生態林業;發展

中圖分類號:S732

文獻標識碼: A

文章編號:1005-569X(2009)07-0050-02

1 引言

林業生態建設是指從國土整治的全局和國家可持續發展的需要出發,以維護和再造良性生態環境及維護生物多樣性和具有代表性的自然景觀為目的,根據生態學、林學及生態控制論,設計、建造與調控以木本植物為主的優質、高效、穩定的人工復合生態系統。林業生態建設是生態建設中最重要的內容,是林業可持續發展戰略思想的具體體現。生態林業是現代林業的基本經營模式。生態林業建設是林業生態建設和林業經濟發展的綜合體,即是在發展林業經濟的同時還要對林業進行保護,實行林業經濟的可持續發展。

普洱市是云南省的重點林區,是重要的林產業基地,也是國家林業局森林分類經營試驗示范區,林業是普洱經濟創收的重要產業。普洱的各級政府對林業的建設也十分關注,提出的林業發展思路——“生態建設產業化,產業發展生態化”——很有實踐價值。在林業經濟發展方面取得了一定的成績,但是從總體發展水平以及發展的效率方面還有很大的不足。因此應該綜合分析普洱林業發展現狀,得出適合當地發展的生態林業之路。

2 普洱林業概況

普洱位于云南省西南部,轄1市9縣,全區面積44221.34km2,是云南省面積最大的一個地區。森林資源豐富,是全國生物多樣性最為豐富的地區之一,享有“綠海明珠”的美譽。全市有高等植物352科1688屬5600種,竹類42種,動物1496種,屬國家保護珍稀植物58種,動物36種;有鳥類470種,兩棲爬行類46種,昆蟲980種,屬國家保護獸類16種、鳥類16種,兩棲爬行類4種;還有豐富的水果、藥材、香料及花卉資源,豐富的生物多樣性為發展綠色產業提供了不可多得的寶貴資源。

據2005年第3次森林資源二類調查結果,全市共有林業用地面積313萬公頃,占土地總面積的70.6%,居全省各州市之首。森林覆蓋率達64.9%,林木綠化率67.2%,活立木總蓄積2.25億m3,森林覆蓋率、活立木總蓄積有較大幅度增長。在林業用地面積中,有林地面積276.8萬hm2,占88.4%;疏林地面積0.8萬hm2,占0.3%;灌木林地面積20.3萬hm2,占3.5%;未成林林地面積7.5萬hm2,占2.4%;無林地面積7.6萬hm2,占2.43%。全市313萬hm2林業用地面積中,生態公益林76萬hm2,占24.3%;商品林面積237萬hm2,占75.7%。

3 發展生態林業的SWOT分析

3.1優勢

普洱所屬的地理位置,其氣候適合林業的發展。普洱市是云南省的重點林區,是重要的林產業基地,也是國家林業局森林分類經營試驗示范區,林業是普洱經濟創收的重要產業。當地政府對生態林業的發展大力支持。

3.2劣勢

普洱地處西南地區,在高科技的發展和應用方面還與其他地區存在一定的差距,高技術人才還有一定的欠缺。在云南的整體規劃中,并不處于優勢地位。

3.3機會

我國近些年,正在如火如荼的開展林權制度改革和退耕還林,在這個大背景下,普洱應該充分發揮自身優勢,在這項工作中做出成績。

3.4挑戰

很多地區都在搞生態林業,到底什么才是生態林業的真諦,普洱要怎么發展,怎么才能發展具有地方特色的生態林業,是普洱發展生態林業必須要解決的問題。

4 建設生態林業的措施

4.1 加大森林資源管理力度

(1)加大對森林資源的保護力度是最基本的方法。適時適度地進行封山育林、低效防護林改造、中幼林撫育等,還應該完善各項規章制度,加大對森林資源的保護力度,對林地進行分區責任制,責任到人。與此同時應該嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為,對超限額采伐和亂砍濫伐、私伐林木等現象進行嚴懲。

(2)增強公眾參與意識,對公眾進行生態林業知識的科普教育和宣傳,讓他們意識到保護森林的重要性。對公眾教育的方法可以采取以下幾種方法:舉辦講座、發放宣傳冊、入戶宣傳等。

(3)尋找替代能源,緩解森林利用壓力。例如發展沼氣、改灶節能等。定期走訪基層群眾,形成良好的反饋機制。及時了解關于基層情況。例如本人了解到的安寧某地的,沼氣池建設,減少了對森林的利用率,但是實際上每家的沼氣池產生的沼氣根本不夠日常生活使用。所以在實際操作替代能源發展時,應該了解民生,發現問題解決問題,才能增加農民使用替代能源的積極性,從而真正達到了保護森林的目的。

(4)加大退耕還林力度,在保持森林面積繼續增長的前提下,鞏固和提高森林質量,增強森林生態功能,建立多目標、多層次、多功能的森林生態系統,進一步滿足社會經濟發展以及人民生活水平提高后對森林多樣化、高質量的需求。

4.2提高林業從業人員的素質

要加快林業發展速度,加強林業行政能力建設,就必須提高從業人員的素質,提高員工的工作效能。

生態位(ecological niche)是指一個種群在自然生態系統中,在時間空間上所占據的位置及其與相關種群之間的功能關系與作用。生態位現象對所有生命現象而言是具有普遍性的一般原理,同樣適用于人類,因為生物所具有的各種屬性人類都具有。每個人都必須找到適合自己的生態位,即根據自己的愛好、特長、經驗、行業趨勢、社會資源等,確定自己的位置。人們在總結成功與失敗的經驗時,往往喜歡從資金、產品、市場來尋找原因,很少有老板是從生態位的角度來尋找原因的。這里所說的“生態位”。同樣,“生態位法則”,可以應用到如今企事業單位的人事制度上。按格烏司原理,一個物種只有一個生態位,但并不排斥其他物種的侵占,如一山不容二虎,并不是說A山的老虎不能到B山,老虎餓了哪里都能去,不過去了就會發生一場生死搏斗。

因此,可以應用到林業系統從業人員的人事制度改革中。要實行優勝劣汰的原則,不拘泥傳統的晉升制度,大膽任用德才兼備、具有開拓進取精神的人才,及早淘汰不能勝任本職工作的職工,要達到各個崗位上都是最適合的人員。要定期對林業職工進行培訓,增強員工的職業道德、個人品德,提高林業職工隊伍素質、專業能力等。還有要注意新人才的引進,填充新的血液,使整個系統充滿活力。

除了林業系統內部人員配置要合理之外,還要加強內部人員之間的協調工作。內業與外業應該很好協調,加強溝通,不能各自只知道自己領域的一點東西,要加強交流,才能有助于專業能力的提高,促進林業事業的發展。

4.3利用高新科技保護林業

應該利用高科技來發展林業,用于森林資源的培育、保護和利用。還應該對普洱所屬的林區建立信息系統,加強科技水平建設。對每個林區建立詳細的數據庫,有變化應及時錄入系統,加強信息溝通。還有在森林防火、防病蟲害等方面應該充分利用新的知識研發,要利用高科技,保證高質量的森林區。

4.4多重生產多重產出

應該實行多重生產、多重產出的原則,一二三產業全面發展。第一產業的種植業,第二產業的制造業,還有就是第三產業的旅游業,這里著重說一下旅游業。在發展生態森林產業的同時,應加大旅游的發展。值得一提的就是普洱茶,普洱是馳名中外的“普洱茶”的故鄉,是“普洱茶”的原產地和集散地。遠在1700多年前的東漢時期,普洱的茶葉栽培、加工、銷售便初具規模。茶葉產業的迅速發展,為普洱帶來了豐厚的經濟利益。長期以來,茶葉的栽培、加工、商貿,促使茶文化飛速發展,為普洱打造出濃厚的地方文化氛圍。

所以普洱應該建立起以普洱茶文化為主體,多種旅游形式并存的旅游模式,增加當地的收入水平。

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