發展農莊經濟　帶動農民致富

劉愛梅　高步寬　汪　峰

南京市浦口區烏江鎮地處長江北岸。與安徽和縣接壤，半山半圩，發展農業的條件相對較差。2000年以來，烏江鎮在進行農業結構調整過程中。大力發展農莊經濟，積極引進民間資本、城市工商資本以及外來資本來鎮進行農業開發，較好地解決了本鎮農民在農業結構調整中缺乏資金、技術不足、信息不靈等方面的難題。截至目前，全鎮累計成立農莊36戶，流轉土地14000畝，涉及五一、茶棚、雙云、周云、南一、林山、林東等七個村。農莊經濟的發展不僅充分利用了荒山廢地，而且還增加了當地群眾的就業機會，帶動了交通運輸、旅游休閑、住宿餐飲等相關產業的發展。

農莊經濟在烏江鎮從無到有、從小到大，逐漸形成規模特色，關鍵在于烏江鎮黨委、政府的規范運作、政策扶持、優化環境。一是規范運作。在發展農莊經濟的過程中，烏江嚴格執行黨的農村政策，堅持依法、自愿、有償的原則，積極推動土地流轉，為農莊經濟的規模經營打下了基礎。二是政策扶持。為鼓勵外來客商來鎮進行農業開發，烏江鎮黨委、政府制定了一系列行之有效的優惠政策。三是優化環境。每引進一個農莊，鎮政府都指定專人為其提供全方位的服務。按照“園區設施農莊做，園外設施政府做”的原則。政府為開發用地做好田間溝渠、涵閘、道路等配套工程，同時解決好土地平整、用電、生產生活用水等問題。

農莊經濟作為一種新的農業經濟模式，雖然在烏江鎮發展的時間不長，但卻顯示了強大的生命力和廣闊的發展前景。在目前的農業生產條件下，農莊經濟顯示出不可替代的作用和發展優勢：

一是有利于農業開發。烏江鎮半山半圩，農業生產條件比較落后。要依靠本地農民進行自主開發，資金投入問題難以解決。引入農莊經濟以后，用機械平整土地，開挖水渠，改良土壤，較快地改變了農業的生產環境。據統計，全鎮農莊的畝均投入1245元，其中帥旗農莊畝均投入達萬元，這種開發在歷史上是沒有的。

二是有利于提升農業發展檔次。農莊經濟對傳統農業進行改造，給本地帶來先進的科學技術、先進的管理方法和優良的農作物品種，注重發揮經濟、生態、社會多種效益，為本地的農民自主進行農業結構調整提供了示范引導。可以說，農莊已經成為周邊農民學習農業管理、生產技術的學校，已經成為農民引進新品種、獲取農業發展信息的重要渠道。

三是有利于致富農民。農莊以有償流轉的方式從農戶那里獲得土地的使用權，每年付給農民100-200元不等的租賃費用，直接增加了農民的收入。同時，農莊經濟使原本在自己土地上耕作的農民成了農業工人，直接在自己的土地上為農莊打工掙錢。近兩年，烏江鎮農莊用工高達30多萬個勞動日。為周邊農民創收2000多萬元。林東村農民在自己的承包地上扦插意楊苗賣給農莊，每畝收益3000-5000元：五一村農戶種植的種苗直接銷售給農莊，在家門口就解決了苗木的銷售問題。致富農民的根本出路在于減少農民。農莊經濟把大量的農民從土地上解放出來，從事二、三產業或養殖業，大大地增加了農民的家庭收入。烏江鎮發展農莊經濟后，農業收入在農民純收入中所占的比例越來越少，在農莊或在城里打工以及在鎮內企業上班的工資性收入已經成為全鎮農戶家庭收入的主要來源。

責任編輯：袁文