舒泰峰
1985年2月26日,中共中央辦公廳轉發了中組部《關于大量吸收優秀知識分子入黨的報告》。《報告》要求各級黨委高度重視黨員隊伍文化科學水平偏低的狀況,把決心為社會主義現代化建設事業和共產主義事業獻身的優秀知識分子大量吸收到黨內來。
《報告》認為:這是落實十二屆三中全會精神的重要組織措施,也是新的歷史時期加強黨的建設,實現黨的總任務的重要保證;這項工作的重點應放在優秀的中青年知識分子身上。
這一文件圓了一大批知識分子的人黨夢,其中就包括廣西羅城縣氣象局的氣象觀察員黃炳安。
黃炳安在當時算是個小知識分子,初中畢業后在南寧氣象學校讀了中專,畢業后分配到羅城縣氣象局。1985年以前,他幾次要求入黨,都未能如愿。“1984年組織上還討論了,沒通過。”今年已經72歲的黃炳安說,“為什么通不過?就因為我家成分不好,是富農。”
有了1985年這份文件,出身不再成為問題。第二年,也就是1986年,黃炳安終于成為一名中共黨員。
政策上開放了
黃炳安至今感謝這份文件,“它說明政策上開放了。”
得益于政策開放的還有黃炳安的另外幾名同事。“羅城縣氣象局1980年以前有十名知識分子,只有兩名黨員,還是入黨后分配到氣象局工作的。這個局24年沒有發展過黨員。”1986年,羅城縣氣象局前局長覃建明在《廣西氣象》雜志的一篇文章中寫道。
分析其原因,覃建明認為,主要原因是受“左”的思想影響和束縛,對知識分子在業務中的重要作用和地位認識不清。“個別黨員認為要求入黨的知識分子有的出身于剝削家庭,有的社會關系復雜,難去搞外調,也難政審。”
1985年的中辦文件是對“左”的思想的解放,羅城縣氣象局黨支部以此為契機,打開了知識分子入黨的大門。不過,為了使自己的行動更有理論依據,他們還把鄧小平搬了出來。覃建明在文章中寫道,黨支部組織黨員學習鄧小平1978年3月《在全國科學大會開幕式的講話》。
其中有一段是:“為什么對這些業務干部、技術專家卻要特別苛求呢?對于科學技術人員中出身不好、歷史上犯過錯誤或家庭、社會關系有些問題的人,我們應當著重看他們自己的基本政治態度,看他們自己的現實表現,看他們對社會主義革命、社會主義建設所作的貢獻。”
有了充分依據之后,羅城縣氣象局黨支部確立了對于出身等因素的“三看”原則——家庭出身看本人,個人歷史看現在,社會關系看影響。
根據這個原則,黨支部首先吸收了當時的測報組長、后來的局長丁亞楞入黨,從而結束了24年沒有發展黨員的歷史。
1991年接替覃建明擔任氣象局局長的老胡回憶說,丁亞楞被發展為黨員之后,1985年和1986年,黨支部按照成熟一個發展一個的原則,先后又發展了三名知識分子入黨,“知識分子黨員的比例達到了總人數的60%。
“我的印象是,1985年后出身的障礙就不存在了。當然你還得交代清楚,是不是地主或富農,但是只要對黨忠誠就行了。”老胡說。
大學文化程度的黨員只占4%
1985年,改革的新風才剛剛吹起,此前那段特殊歷史的影響遠未消盡。反映在黨的問題上,當時黨員的結構呈現一種十分失衡的狀況。
1984年的《瞭望》雜志刊載了一篇題為《大量吸收優秀知識分子入黨》的文章,文章說,有兩個數字很值得人們重視。一是在全國4000多萬名共產黨員中,具有大學文化程度的只占4%,具有中專或高中文化程度的只占13.8%,二是全國1000多萬名各類專業技術人員中,共產黨員只有232萬名,占22.8%。
“這一事實說明,黨員隊伍的文化知識結構,同黨所面臨的新形勢和肩負的新任務是多么不適應。要改變這種狀況,除了大力加強現有黨員的文化、專業培訓,鼓勵他們通過多種渠道自學以外,必須大量發展具備黨員條件的知識分子入黨,使黨內具有千千萬萬掌握現代自然科學和社會科學知識的各類專門人才。”文章說。
檢索1985年之前數年的報刊文章,這樣的觀點和呼聲非常集中。1985年的改革順應了這種呼聲。
事實上,堅冰的最初打破始于改革開放。中央黨校資深黨建專家葉篤初對本刊記者說,1980年,鄧小平就提出干部“四化”,即“革命化、年輕化、知識化和專業化”的要求。“知識化是對干部文化水平的要求,主要指不斷提高科學文化水平,以適應現代化建設的需要,既要注重學歷,又要注重真才實學。專業化是對干部專業水平和業務能力的要求,主要指專業技術知識,使之成為精通本行的行家和能手。”
在實踐中,變化迅速產生。上述《瞭望》文章還記錄了另一組數字——改革開放近5年來,全國有58萬名知識分子被吸收入黨。
“但是”,文章作了一個轉折,“還必須看到,在對待知識分子入黨問題上,黨內還有一部分同志仍然存在一些不正確的觀點和認識。他們一講知識分子就同資產階級聯系起來,一講專就與紅對立起來,一講腦力勞動就與體力勞動割裂開來,對吸收知識分子入黨不熱心、不放心……個別人甚至嫉賢妒能,生怕知識分子入黨后會妨礙他坐‘鐵交椅。”
另一篇寫于1985年的文章《中年知識分子的苦悶和希望》記錄了當時中年知識分子入黨的“別樣”障礙:“人們總是把中年知識分子的這種進取精神錯誤理解為‘追求名利,‘喜出風頭,成名成家等等。更有甚者,對他們通過正當手段、業余勞動如著作、翻譯、講課、會診、辦學、輔導、技術協作、成果轉讓等額外勞動而獲得的一份額外收入產生妒忌心理,這對調動中年知識分子的積極性不利。”
種種原因導致在現實中,一些單位如羅城縣氣象局“入黨難”的問題并沒有得到完全解決。“這也是中央辦公廳要發文鄭重其事地表明態度的主要原因。”葉篤初說。
階級屬性之辨
這并不是黨中央第一次發文力促知識分子入黨。
1939年12月,黨中央作出《大量吸收知識分子》的決定,指出“沒有知識分子的參加,革命的勝利是不可能的”,“對于知識分子的正確的政策,是革命勝利的重要條件之一”。1957年6月28日,黨中央又發出《關于在一兩個月后吸收一批高級知識分子人黨的通知》。
這兩個文件的下發,一個在抗日戰爭時期,一個在社會主義建設初期,都是在國家最需要人才的時候,但是同樣由于‘左的影響,知識分子入黨之路并不順暢。
“左”的思想背后,涉及更深層次的對于知識分子階級屬性的定位。“1955年以前,知識分子政策的主要內容是‘團結、教育、改造,一般的知識分子被歸入小資產階級范疇。”中國社會科學院黨建問題專家孫應帥說,1956年社會主義改造完成后,資產階級等階級在整體上完成了改造。中國階級狀況發生根本變化,工人和農民“兩大階級”成為中國階級結構的主體,“此時再將知識分子仍歸為小資產階級范疇就不再合適。因而,黨的知識分子政策面臨調整。”
1956年1月14日,周恩來代表中共中央在全國知識分子問題會議上做報告,明確宣布,我國知識分子的“絕大多數已經成為國家工作人員,已經為社會主義服務,已經是工人階級的一部分”。
關于在知識分子中吸收黨員的工作,周恩來也在不久后談到“應該作出計劃。現在已經有很多的進步的知識分子要求入黨”。并提出明確要求,爭取到1962年,使高級知識分子中的黨員占到其總數的1/3左右。
“但是,由于在知識分子階級屬性問題上,黨內的認識并未取得一致,所以1957年‘反右斗爭后,隨著階級斗爭擴大化的錯誤,知識分子又被明確劃入資產階級范疇,這種狀況直到十一屆三中全會前后才得以糾正。”孫應帥說。
1985年中央辦公廳轉發的中組部文件是這種糾正的繼續。不過,由于80年代后期政治風波的影響,對于知識分子入黨的爭論并沒有完全平息。“直到21世紀初期,才讓位于對社會新階層入黨的爭議。”孫應帥說。