聶國書
機遇與挑戰并存。今年中央財政對農機的投入已由2008年的40億增加到130億,省級財政補貼農機1.5個億,地方各級政府財政也都加碼投入,拉動農機發展。農業生產的基礎地位和農產品消費的相對穩定性及現代化農業遠景目標的實現,也給農機化發展留有極大的空間。尤其是中央農村工作會議強調:“要把加快推進農業機械化作為建設現代農業、拉動農機工業發展、擴大國內需求的重要工作來抓。”可以說農機化事業出現了前所未有的歷史機遇。我們一定要以科學發展觀為指導,搶抓機遇,開拓創新,努力實現我市農機化事業又好又快發展。
在新的歷史時期要實現農機化又好又快發展,必須立足“難中求進、變中求新、調中求升”的工作總基調。我市農機化工作要認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和市委十一屆七次全會精神,以科學發展觀為指導,以建設現代農業為目標,以創新有為為動力,圍繞糧食生產安全、適應農業產業結構調整,為建設高效規模農業,充分發揮農機裝備在農業增效、農民增收和新農村建設中的作用。今后農機化工作必須重點突出:
一是全面優化農機裝備結構。在主抓糧食作物生產機械化水平提高的同時,根據我市農業產業結構調整的需求,整體推進林、牧、副、漁生產機械化的發展,特別是加大力度推廣魚塘增氧設施、果蔬低溫保鮮設施、秸稈氣化爐等。
二是狠抓農機重點推廣項目。要重點加快推進水稻生產全程機械化步伐。經過前幾年的努力,我市的水稻機插秧已有了一定的基礎,但離省政府提出全面實現水稻生產全程機械化的要求還有很大差距。我們要認真總結已經取得的經驗,充分調動農民發展農機的積極性,進一步加大投入力度,提升發展速度。2009年全市已經新增插秧機324臺,其中發展高速插秧機10臺,實現機插秧20.6萬畝。明年還要進一步加強力度,力爭使機插率有一個大的跨越。
三是積極實施技術示范。我市是農業部確定的全國油菜機械化生產示范點,2007年、2008年連續兩年的油菜直播技術示范已經實踐和積累了經驗和技術數據。今年我們要擴大示范面積,加大力度推進油菜生產全程機械化,努力將示范點做出亮點,結出碩果。
四是加大秸稈綜合利用力度。農作物秸稈焚燒對環境的污染、土壤的破壞、資源的浪費等負面效應都十分的突出,也是與生態市建設相悖的,各級政府十分重視,老百姓都非常關注。要解決農作物秸稈焚燒問題,目前我們仍需堅持兩條腿走路,一是大力推廣秸稈機械化還田,今年全市計劃實現秸稈機械化還田45萬畝以上,二是大力推廣小型秸稈氣化爐。
五是加快農機服務組織體系建設,繼續打響農機跨區作業品牌。組建農機專業服務組織有利于農機戶主優勢互補,形成合力,提升服務功能、延長服務產業鏈,既是農業規模化生產的需要,也受到農戶的歡迎,同時農機戶也可以增加作業收入。因此,我們倡導按照《農民專業合作社法》的精神,積極組建各類農機專業服務組織,并充分發揮他們在農機作業服務中的骨干作用、跨區作業中的領銜作用。我們要認真學習市委、市政府出臺的有關鼓勵創建合作組織的文件,因地制宜組建農機服務組織。2009年我市的農機跨區作業收入要達到6000萬元以上。
六是強化農機安全生產監管。要層層落實農機安全生產責任制,實行農機安全生產責任追究制,深入開展“平安農機”創建活動。