新疆南疆五地州經濟差異動態變化及啟示

2009-11-11 03:31:28陳忠升盧家峰陸紅霞

經濟師 2009年9期

陳忠升　盧家峰　陸紅霞

摘要:文章以新疆南疆五地州為研究單元、以人均國內生產總值為測度區域經濟差異的總體指標,從各地州人均GDP的標準差、標準差系數等角度定量測度了1997-2006年五地州經濟差異的總體水平及其變化特征。然后,從各地州與南疆總體平均水平的比率的變化、各地州相對發展率的差異等定量測度了五地州經濟差異變化的空間結構特征。最后,建立了南疆國內生產總值增長率與地州人均GDP的標準差之間的回歸模型,據此確定了地州差異警戒水平。

關鍵詞:經濟差異警戒水平南疆

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)09-251-03

一、引言

南疆處于新疆南部,位于天山山脈和昆侖山山脈之間,行政區包括巴音郭楞蒙古自治州(簡稱巴州)、阿克蘇地區、喀什地區、克孜勒蘇克爾克孜自治州(簡稱克州)、和田地區5個地州共42個縣市和兵團農一師、農二師、農三師、和田農墾管理局共56個農墾團場,是以維吾爾族為主體的多民族聚居區。據2006年統計,南疆總人口為923.18萬人,其中少數民族759.24萬人,占總人口的82.24%。自20世紀90年代以來,隨著塔里木盆地石油和天然氣勘探開發、國家棉花基地建設、南疆鐵路線開通,特別是國家西部大開發戰略的實施,南疆經濟得以迅速發展。但由于各地州之間自然社會條件、歷史發展情況等各不相同,經濟發展極不平衡。而區域經濟發展不平衡是一種普遍的經濟與社會現象,經濟發達國家都經歷過不平衡發展階段,區域經濟差異是制定區域經濟發展政策的重要依據,一直是國內外學術界關注的熱點問題。目前我國有關區域差異方面的研究主要集中在區域差異與區域經濟發展的理論研究、區域經濟差異的因素貢獻及趨勢分析、內陸與沿海經濟差異、區域海洋產業與陸地產業的關聯分析以及海岸帶經濟狀況分析、產業的區域差異分析等方面。這些研究中,絕大部分是基于省級行政單元或更大級別單元的數據,僅個別研究使用了縣級數據。本文以新疆南疆為例,在借鑒前人研究經驗的基礎上應用數理統計方法,對1997-2006年南疆五地州經濟差異的總體水平、地州差異變化的空間特征及其發展變化作了定量研究,建立回歸模型,力圖通過數學模型使復雜的經濟問題簡單化,并探討了地州差異警戒水平問題。目的在于為制定南疆經濟發展政策提供科學的參考依據,同時也能為區域經濟差異研究提供典型案例。

二、研究方法

1.研究區劃單元的確定。區域差異的研究總是針對特定的大區域中特定的區劃系統而展開的,胡鞍鋼等研究認為區劃單元愈小,區域間差異的測度值愈大。區劃單元的確定應根據研究的需要,主要有行政區劃法、經濟區劃法、聚類區劃法等。行政區劃法是以各級行政區劃單元為研究的區劃單元;經濟區劃法是以各級經濟區系統為研究的區劃單元;聚類區劃法是以具有某種相似性的一類區域為研究的區劃單元。根據南疆的特點,本文以行政區為研究的區劃單元,即以南疆五地州為研究單元。

2.變量指標的選取。任何區域間經濟差異的測度,總是在對某些已確認為能夠衡量各區劃單元整體經濟狀況的特定指標的分析基礎上進行的。指標的選定首先要具有區域間的可比性。由于各區域范圍大小、人口多少不同,任何具有區域間可比意義的用于衡量各區域經濟狀況的單項指標,一般應帶有人均性質。用于衡量區域整體經濟狀況的指標大致可分為產出指標、收入指標和生活質量指標三類。產出指標現通用的是人均國內生產總值(GDP),收入指標現通用的是個人可支配收入總額(PDI),聯合國曾推薦用人文發展綜合指標(HDI)來衡量區域的生活質量。其中,PDI還不是我國統計核算體系中的常設指標,只能通過城鎮居民平均每人可支配收入和農村居民家庭平均每人純收入資料計算得出;HDI計算較為繁瑣,首先分別用按實際購買力平價方法計算的人均GDP、人口受教育年限、成人識字率、人口平均預期壽命這四項指標來衡量各區域生活質量狀況,再通過取特定的權數計算出用于全面衡量各區域生活質量狀況的綜合性指標HDI,權數也難以確定;而人均GDP是目前我國統計核算體系中的常設指標,可比性強,且易于操作,本文選其為變量指標。

3.區域差異量度方法。區域差異量度方法主要有多指標綜合測算法和單指標差異量度法兩種。多指標綜合測算法是基于能全面綜合反映區域經濟發展水平的多指標體系,通過計算區域內各區劃單元的各項指標得分進而計算其綜合得分,在比較各單元的綜合得分基礎上對區域經濟發展不平衡狀況進行全面評價。目前綜合測算法較通用的有綜合指數測算法和主成分分析法兩種。多指標綜合測算法雖然能較全面地反映區域差異狀況,但由于各研究者在指標體系的選取、不同指標的標準化、指標權重的確定、綜合測算方法的選擇等方面的差異,對同一問題計算結果可能相差很大。單指標差異量度法主要是通過計算所選指標的絕對差異(極差、標準差、離差等)和相對差異(極差系數、標準差系數、比率等)來測度區域差異。絕對差異僅表示指標數值方面的差異,會受物價水平、量綱的影響,因而不同時間、不同物價水平、不同指標之間可比性較差;而相對差異本身是一個比值,沒有量綱,因而不受時間、物價水平、量綱等因素的影響,具有廣泛的可比性。但是當指標量大、量綱大時,較小的相對差異中可以隱藏著較大的絕對差異。因而應視研究目的、對象的具體特征選用相應的度量方法,多數情況下絕對差異和相對差異同時考慮。

三、南疆五地州經濟差異動態變化分析

1.經濟差異總體水平動態變化。為了定量測度研究區地州間經濟差異總體水平,將南疆五地州作為研究的區域單元,從產出角度以人均國內生產總值(GDP)作為測度地州經濟差異的總體指標,用標準差(St)和標準差系數(Vt)測算地州經濟差異的總體水平:

St=[∑(Yti-Yt)2/N]1/2(1)

Vt=Tt/Yt(2)

式中:Yti為第t年第i個區域的人均GDP,N為區域的個數,Yt表示第t年整個大區域的人均GDP的平均值,其值有兩種取法,一是用公式(3)計算:

Yt=∑Yti/N(3)

即計算N個區域的人均GDP的算術平均值。二是將N個區域看成是一個大區域而直接求得,即整個南疆的人均GDP。由于統計年鑒是對各地州分別進行統計的,而本研究目的是求得地州間差異,故采用第一種方法,全部使用各地州的統計數據。

S表示絕對差異,V表示相對差異,S、V各有側重,因此測定區域差異時S、V需同時考慮。根據公式(1)、(2)計算1997-2006年各年的絕對差異和相對差異?？梢钥闯?1997年以來研究區各地州經濟發展水平的差異總體上是擴大的,其中絕對差異逐年擴大(2000、2001年除外),相對差異的變化呈波浪式上升。現為定量研究絕對差異隨年份的變化規律(以1997年為研究的起點年),對其進行回歸分析,其中x代表年份,y代表絕對差異,可以得如下回歸模型:

y=0.4074x+1.7479(4)

模型中,R2=0.9074,P<0.05,說明擬合效果好。絕對差異隨著年份的增加呈直線上升。

為進一步探討各地州人均GDP的頻率密度分配曲線的對稱(或偏態)情況,引入偏態系數Ct,其值由下式計算得出:

Ct=∑(Yti-Yt)3/(N-Yt3*Vt3)(5)

式中Vt由公式(2)求得。Ct=0稱為正態分配,Ct>0稱為正偏分配,Ct1,說明它是正偏分配,且偏離正態分配較遠,2001年達到最大值,為1.56。巴州人均GDP較高,是南疆平均值的2～3倍,對這一現象起到決定性作用。

2.經濟差異變化的空間特征。

(1)各地州與整個南疆平均水平比率的變化。通過對比各地州人均GDP與整個南疆人均GDP的比值,可以看出區域經濟差異變化的空間特征。2001年之前,只有巴州高于整個南疆平均水平,2001年之后(含2001年),阿克蘇地區也超過整個南疆平均水平。1997年最高的巴州,其比率為2.22,最低的克州,為0.40,兩者相差1.82;而2006年最高的巴州為2.80,最低的和田地區為0.32,兩者相差2.48,高低差距越來越大?？κ才c和田兩地區的比率在減少,而巴州、阿克蘇地區和克州的比率在增大。若根據各地州人均GDP與整個南疆平均水平的比率將整個南疆地州分為經濟發展水平高(比率大于2)、較高(比率介于1.2～2之間)、中等(比率介于0.8～1.2之間)、較低(比率介于0.6～0.8之間)、低(比率小于0.6)5個等級,則巴州經濟發展水平一直顯著高出整個南疆平均狀況,其人均GDP的比率大于2,屬于經濟發展水平高的地區;自2002年始,阿克蘇地區人均GDP的比率超過1.2,成為經濟發展水平較高的地區;克州一直是發展水平低的地區;而喀什、和田兩地區卻由發展水平較低的地區降為發展水平低的地區。

(2)各地州相對發展速度的差異。在測度區域經濟發展速度問題上,本文引入一個能反映相對增長量差異的指標,即相對發展率(Nich)。它不同于許多學者傾向于采用的增長率指標(如GDP增長率、人均GDP增長率等),能準確地反映各地州發展情況,具有重要的理論和現實意義。相對發展率表示各區域在某一時期內人均GDP的變化與同一時期整個大區域人均GDP的變化的關系,其值可由如下公式計算:

Nich=(Y2i-Y1i)/(Y2-Y1)(6)

式中:Y2i和Y1i分別代表第i個區域在時間2和時間1的人均GDP,Y2和Y1分別代表整個大區域在時間2和時間1的人均GDP。通過計算得出1997-2006年各地州人均GDP的Nich值,可以看出,各地州的相對發展率相差很大,最大的是巴州,為3.27,最小的是和田地區,為0.08,二者之比約為41:1。五地州中,只有巴州和阿克蘇地區的Nich>1,即其人均GDP的增量大于整個南疆人均GDP的增量。經濟發展水平高的地區發展快,低的地區發展慢,勢必擴大地州間的差異。

四、地州差異警戒水平探討

我國經濟發展的目的在于滿足全體人民日益增長的物質和文化需要。效率有利于社會財富的日益增長,公平有利于社會的穩定和長治久安,所以效率和公平缺一不可。然而,在一定時期,兩者是有矛盾的。有經濟學家曾將公平和效率的關系形象地比喻為杠桿系統中力和力臂的關系,在一定社會經濟條件下,試圖省力(獲得公平或效率),就不得不暫時付出延長力臂(犧牲效率或公平)的代價。要保持區域經濟持續健康地發展,就應該選擇好恰當的“支點”,即保持適度的差異,稱之為區域差異警戒水平,在這適度差異下,既能滿足區域經濟總體發展的高速度,又能保障落后地區的利益。

整個南疆GDP增長率與人均GDP的標準差之間的關系,以S(人均GDP的標準差,單位:千元)為自變量、Y(整個南疆GDP增長率,單位:%)為因變量,利用SPSS曲線參數估計法進行回歸分析得出一系列回歸模型,其中如下模型:

Y=11.178-10.712S+4.097S2-0.357S3(7)

的顯著性最強,其復相關系數R=0.875,曲線擬合效果較好,故選用此模型表示Y與S的關系。

對(7)式求導得S=3.8254時Y有極大值10.17%。即可以認為區域差異警戒水平是人均GDP標準差為3825.40元。從理論值看2002年整個南疆人均GDP的標準差達4275元,已突破警戒水平,并且存在一直增大的趨勢,這說明有必要采取適度均衡的發展政策,以控制差異的擴大。由于作為經濟效果的區域經濟差異相對于經濟行為來看,具有滯后性,要將地州經濟差異正好保持在警戒水平上,使經濟運行處于理想狀態,幾乎是不可能的。但是,可以通過政策調控使地州差異保持在警戒水平附近作小幅度波動,正確處理傾斜與均衡的關系,使區域經濟接近最優狀態。

效率與公平問題是一個涉及區域經濟發展條件、水平、速度、規劃目標等諸多因素的系統問題,但為了定量研究的方便,用Y代表效率,用S表示公平程度將復雜問題簡單化具有一定的代表性和可操作性。由于Y還受到國家經濟政策、自然災害等多方面因素的影響,所以用(7)式求導得出的僅僅是理想化的區域差異警戒水平,但是它仍然具有一定的現實指導意義。建立了警戒水平以后,便可對地州差異進行跟蹤監測,并采取相應的政策調控措施以保證區域經濟運行處于良性狀態。當經濟發展水平較低、差異較小時,可采取傾斜發展摸式,集中力量發展優勢地州,以提高總體經濟實力。當差異不斷擴大并逼近警戒水平時,可采取適度傾斜與均衡發展模式,既保持一定差異水平優先發展發達地州,又重視落后地州的開發以避免兩極分化。當差異越過警戒水平,應采取差異控制政策,促使地州差異回落,進而帶動整個南疆的全面發展。

五、結論與啟示

1.結論。本文以人均GDP為測度指標,定量研究了1997年代以來新疆南疆地州經濟差異的動態變化特征。結果表明:研究區各地州經濟發展水平的差異總體上在增大;從各地州人均GDP與整個南疆平均水平的比率變化上看,1997年巴州最高,為2.22,克州最低,為0.40,兩者相差1.82,而2006年最高的巴州為2.80,最低的和田地區為0.32,兩者相差2.48,高低差距越來越大;通過對地州差異警戒水平分析知,差異警戒水平是人均GDP標準差為3825.40元,2002年整個南疆人均GDP的標準差達4275元,已突破警戒水平,并且存在一直增大的趨勢,這說明有必要采取適度均衡的發展政策,以控制差異的擴大。

研究結果也表明用整個南疆GDP增長率與人均GDP標準差之間的回歸函數的極值的方法研究區域差異警戒水平值,可使復雜的經濟問題簡單易行,得出的結論比較符合實際。正如一些學者認為,單純用人均GDP的差異表示區域間經濟社會差異仍然有些偏頗,本文從多方位、多角度進行地州社會經濟差異的研究,力爭對新疆南疆地州差異狀況有更深入的剖析和理解。

2.啟示。區域經濟差異的存在對一國或地區的經濟、政治和社會生活等各方面有著極為深刻的影響。當然,區域經濟差異是經濟發展過程中不可避免的現象,區域間適當的經濟差異為落后地區的經濟發展提供了內在的趕超動力。但是,區域經濟差距的長期擴大或是過大,就會出現嚴重的負面影響。實踐證明,區域差異的嚴重化不僅可以導致產業結構斷層、收入分配不公、區域合作受阻、消費過度與不足等現象的發生,給經濟增長、物價穩定、充分就業等宏觀經濟目標的實現增加了難度,還能影響到國家統一、民族團結等,造成社會動蕩。同時區域差異的存在還將帶來人口過度遷移、落后地區的人才流失、大城市擁擠、社會治安狀況惡化等一系列社會問題。國外許多經驗都已表明,區域差異擴大到一定程度,往往會導致和激化一些社會矛盾,從而引起社會動蕩,阻礙社會發展的進程。

瑞典著名經濟學家岡納·繆爾達爾指出,不平等及其加劇的趨勢是限制和阻礙社會經濟發展的復合體,必須給予高度重視。貧富差距的擴大無論是在區域之間還是在人群之間,都是引發社會問題和社會不穩定的一個根源。我國特色社會主義道路的開創先驅鄧小平同志對均衡發展與社會穩定關系曾做過精辟論述,強調兩極分化會導致民族矛盾、區域間矛盾、階級矛盾的發展,甚至加劇中央與地方的矛盾。南疆是一個多民族聚居的地區,處理好五地州經濟差異問題,并逐漸縮小其經濟差異,極具特殊的政治、社會和經濟意義。

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