梁守靚
一、群眾文化建設在新農村建設中的地位
1.是促進農村經濟的發展,實現“生產發展,生活更加富裕”的目標。
在經濟全球化、政治多極化的世界大形勢下,市場經濟的大潮已覆蓋全球各地,整個世界經濟一體化的進程和范圍愈加廣泛,實際上文化已經卷入了經濟的圈子,從某種意義上說,部分文化產品就是經濟產品,直接就能帶來經濟效益。
知識經濟時代的特色表明,文化不能作為獨立的個體而存在,已經與經濟部分融合在一起,文化已脫離了傳統的抽象作用,在現實的狀態下,表現出了自己獨特經濟魅力。
因此,要加強農村群眾文化建設,開拓農村文化環境和發展農村經濟,把市場經濟和農業產業結合起來,充分發揮文化在農村中的雙重作用。
2.是推動農村精神文明和基層民主的健康發展,實現“鄉風文明,管理民主”的目標。
一方面,加強群眾文化建設,可以提高廣大村民的科學文化素質,培養高尚道德品質,又符合社會潮流的新農民形象,是弘揚尊老愛幼、勤儉節約、吃苦耐勞的傳統文化和培養愛國主義、集體主義、和諧社會主義的時代要求,是加強農村精神文明建設,實現鄉風文明的目標。
另一方面,提高村民文化素質是實現基層民主的根本途徑。通過基礎教育,提高廣大民眾的文化素質,提高他們的民主意識,使他們認識到自己應得到的民主權利,同時自覺和那些不合法、不符合民主程序的錯誤行為作斗爭,更好地行使自己的民主權利,實現民主管理的目標。
3.有助于提高農民的文化素質,實現“村容整潔”的目標。
加強群眾文化建設,幫助村民學習一些衛生常識、疾病傳播和預防知識、科學種田知識、循環利用知識,使村民自覺養成良好的衛生意識,做到村容整潔。否則,離開群眾文化建設,靠強制性實施或者宣傳作用只能起到一時之效,要想從根本上解決這個問題,必須通過文化教育來解決。
由此可見,構建社會主義新農村,提高農村群眾文化建設的水平是關鍵,群眾文化建設與農村的發展具有內在的一致性。
二、新農村群眾文化建設的具體措施
近代以來,以毛澤東為代表的中國共產黨人更是以新文化教育農民,從而調集起農村革命和中國革命的重要力量。改革開放以來,政府領導下的農村建設,得出的經驗教訓還是必須以文化作為突破口,無論是過去還是現在,農村群眾文化建設始終是構建社會主義新農村的根本途徑。
在新農村文化發展戰略的指導下,結合當前中國農村及國家的實際,筆者認為,新農村群眾文化建設應從以下方面入手。
1.提高認識,加強領導,真正做到“兩手抓,兩手都要硬”。
當前,我們正在建立的社會主義市場經濟體制必然要求有新型的、與之相適應的文化。農村群眾文化建設實際上是一個不斷滿足農民精神文化需求、促進農民素質向現代化轉變的“勞動力的再生產過程”,是重要的農村建設智力投資,是不可輕視的工作。農村各級黨委和政府特別是各級領導干部,要正確認識和處理物質文明與精神文明、經濟建設與群眾文化建設的關系,自覺克服“附屬論”、“先后論”、“代價論”、“犧牲論”等錯誤的認識,牢固樹立“科學技術是第一生產力”的思想,樹立文化也是生產力的觀點,把農村群眾文化建設作為精神文明建設的大事來抓,擺上重要議事日程,納入當地經濟和社會發展規劃,與實現小康目標結合起來,加大財力、物力的投入,建立專門的文化協調組織機構,強化隊伍建設,實行目標管理責任制,完善激勵機制,調動社會各方面辦文化事業的積極性,形成強大合力,真抓實干,努力開創農村群眾文化建設的新局面。
2.深化農村文化體制改革,努力構筑新的發展格局。
農村文化改革要圍繞經濟建設這一中心,結合當前農村小康目標的實現而進行。改革宏觀管理體制,調動社會各方面參與文化事業的積極性,實現管理主體、管理手段由單一向多元的轉變,堅持走“部門出謀、政府出面、社會出錢、共同出力”的路子,以創建社會主義文化工作先進縣(市、區)、鄉(鎮、辦)、村為抓手,逐步形成黨委領導,政府掛帥,文化部門主管,群團組織配合,社會各界努力,國家、集體、個人齊參與的文化格局。
3.積極開拓、培育農村文化市場。
一是要堅持產業化原則,在不改變文化設施性質和社會職能的前提下,充分利用陣地設施和人才優勢,開展有償服務和多業助文活動,創造新的服務方式,把文化活動與經銷、旅游、科技活動等結合起來,利用本地文化經營項目,提高農村文化產業化水平;二是要加強管理和引導,堅決抵制各種腐朽思想文化的侵襲,努力用愛國主義、集體主義、社會主義思想占領農村意識形態領域和文化陣地,清除各種不良文化現象,保證農村文化市場健康發展。
4.加大投入,加強農村文化陣地建設。
一是要發揮中小城鎮的區域中心帶動和輻射功能,把文化設施建設納入城鎮建設總體規劃,使之布局合理,形成有縣(市、區)文化館、圖書館、科技館,鄉(鎮)文化中心、文化館(站)、廣播站、電視轉播臺、基層黨校、農民夜校、農廣校,村(居)文化大院、圖書室以及文化專業戶、文化一條街、閱報欄、黑板報等構成的農村文化網絡,形成良性互動關系;二是各級黨委政府要舍得投入,群眾文化建設支出要納入財政預算并達到上級要求的比例,確保每年隨經濟發展有所增長,使陣地設施得到有力地財政支撐,保證設施不斷更新。同時,在財力有限的情況下,必須依靠社會力量、依靠群眾力量來多方面、多層次、多渠道、多形式地加強農村文化設施建設。此外,文化部門和單位自身也要通過舉辦有償培訓、開辦圖書文體用品商店、開發具有本地特色的文化旅游用品等營利性項目,來積累資金,增強自我發展、自我改造的能力。■
參考文獻
[1]孫若風.農村文化建設要研究和關注農民需求[N].中國文化報,2006-3-10
[2]徐世王.國家公共服務職能與城鄉文化設施建設[N].中國文化報,2005-2-1
(作者單位:山東省蓬萊市文化館)