劉憲君
[摘 要]科學(xué)發(fā)展觀是中國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想的重大發(fā)展,是馬克思主義中國化當(dāng)代化的最新理論成果。準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景,對于我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),具有十分重要的意義。
[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀;發(fā)展
一、現(xiàn)階段貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然是粗放型的。一是自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng),科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較低,關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的自主研發(fā)能力較弱,缺少有國際影響力的自主品牌。二是結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,第三產(chǎn)業(yè)明顯滯后;經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資需求和出口需求拉動(dòng),消費(fèi)需求啟動(dòng)緩慢;制造業(yè)規(guī)模較大,但技術(shù)結(jié)構(gòu)偏低,處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的中下游。三是物質(zhì)資源消耗嚴(yán)重,環(huán)境污染加劇,生態(tài)逐漸惡化,經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大。
2.發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。近幾年在協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了一些成績,但發(fā)展不平衡問題仍然很突出。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城市發(fā)展較快,農(nóng)村發(fā)展較慢,城鄉(xiāng)差距持續(xù)拉大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn),二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是地區(qū)發(fā)展不平衡,東部沿海地區(qū)和中心城市周邊地區(qū)發(fā)展較快,中西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)發(fā)展較慢,地區(qū)差距仍存在不斷擴(kuò)大的趨勢。三是國內(nèi)發(fā)展與對外開放還不夠協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)對外依存度過高,隨著國際競爭日趨激烈,可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)增多。
3.發(fā)展不夠全面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先,社會發(fā)展相對滯后,出現(xiàn)“一條腿長、一條腿短”的狀況。一是民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還不適應(yīng),和公民社會發(fā)展的要求還不適應(yīng),政治體制改革需要繼續(xù)深化。二是人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),思想文化建設(shè)還不能適應(yīng)這種新變化,還不能滿足人們精神文化需求日趨旺盛的要求。三是隨著社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局的深刻變化,社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題,管理社會的難度明顯增大。四是社會事業(yè)發(fā)展滯后,教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、住房、就業(yè)、社會保障、社會安全等方面積累的問題很多。
4.發(fā)展不夠公平。雖然人民生活總體上達(dá)到小康水平,但利益分化問題日趨嚴(yán)重。一是收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、階層之間、群體之間的收入差距還在擴(kuò)大,基尼系數(shù)已超過國際公認(rèn)的警戒線。二是城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量,農(nóng)村貧困人口有兩千多萬,城鎮(zhèn)低保人口有兩干多萬,低收入人口還有一億多。三是利益關(guān)系更為復(fù)雜,利益矛盾比較突出,統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大,嚴(yán)重影響著社會和諧與穩(wěn)定。
二、努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到一個(gè)新的水平
1.進(jìn)—步深刻理解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。黨的十七大強(qiáng)調(diào),科學(xué)發(fā)展觀,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神繼續(xù)引向深入,要把黨的十七大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署落到實(shí)處,就要把加強(qiáng)理論武裝擺在突出位置。要進(jìn)一步組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要思想和黨的十六大以來我們黨關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要觀點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)我國改革開放30年的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,我們要著力推動(dòng)廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,增強(qiáng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面。
2.進(jìn)一步抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。離開了發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木。鄧小平同志曾經(jīng)指出,社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展才是硬道理;在社會主義國家,一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平。發(fā)展是解決中國一切問題的“總鑰匙”,發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,對于開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有決定性意義。我們必須牢記,盡管我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就,但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡,我們在發(fā)展中遇到的矛盾和問題,無論是規(guī)模還是復(fù)雜性,都是世所罕見的。我們要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,要實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,還有很長的路要走。我們要有效應(yīng)對來自國際國內(nèi)的各種困難和風(fēng)險(xiǎn),要不斷提高我國的綜合國力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,要不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),都必須堅(jiān)持不懈地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖、不能放松。
3.進(jìn)一步堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。解放思想是研究新情況、解決新問題、開拓新局面的重要前提。改革創(chuàng)新是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。改革開放以來,我們黨在實(shí)踐上的每一個(gè)發(fā)展、理論上的每一個(gè)創(chuàng)新、工作上的每一個(gè)進(jìn)步,都是堅(jiān)持解放思想、不斷改革創(chuàng)新的結(jié)果。總結(jié)我國改革開放的歷程,我們得出了一個(gè)不可動(dòng)搖的結(jié)論,這就是:改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必然要求我們以解放思想為先導(dǎo)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,在新的思想高度上形成深化改革開放的共識、找到解決問題的突破口,在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展體制上都來一個(gè)深刻轉(zhuǎn)變,特別是要努力轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機(jī)制,確立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、方式方法、體制機(jī)制。我們要著力堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。深刻把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和規(guī)律,繼續(xù)堅(jiān)定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié),加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,推進(jìn)各方面改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。□
(編輯/劉佳)