堅持科學發展理念為“四縣”建設提供有力的司法保障

王鳳鳴

科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想,是對社會主義現代化建設指導思想的新發展。科學發展觀的核心就是以人為本,其目的就是要實現人與社會的和諧發展。科學發展觀的提出,更加凸現了局部發展即縣域發展的功能、作用和地位。全面正確地理解、宣傳和堅持科學發展觀,對于推動我縣“四縣”(食品工業大縣、畜牧養殖大縣、生態能源大縣、特色文化大縣)建設,有著十分重要的意義。

在開展深入學習實踐科學發展觀活動中,作為檢察機關要堅持始終服務于“發展”這個第一要務,把服務黨委、政府工作大局、服務經濟建設貫穿于檢察工作的全過程,以“加快經濟發展、改善民計民生、構建和詣望奎”這個實踐載體,為加快縣城經濟社會發展提供優質高效的法律服務,努力為“四縣”建設提供有力的司法保障。

一、深入學習實踐科學發展觀,為縣域經濟發展服務

黨的十六屆五中全會確定了以科學發展觀統領經濟社會的指導思想,堅持以經濟建設為中心,不斷解放和發展社會生產力,將成為我黨今后一個時期的根本任務。更好地為黨的中心工作服務,全力為經濟建設保駕護航,這理所當然地成為我們檢察工作目前和今后一個時期的基本發展方向。為此,檢察工作必須把“三個代表”和科學發展觀作為長期堅持的指導思想,作為檢察工作服務于黨和國家工作大局的出發點和落腳點,正確的理解其思想內涵和精神實質,充分認識推動社會生產力發展、促進社會主義精神文明建設、維護廣大人民群眾根本利益、保持和人民群眾血肉聯系的重大現實意義和深遠歷史意義,把望奎檢察工作真正置身于縣委的中心工作中,按照“公正執法,加強監督,依法辦案,從嚴治檢,服務大局”的總體要求,與時俱進,不斷改革創新,使各項檢察業務實實在在地為全縣“四縣”建設服務。

一是發揮檢察職能,即發揮檢察干警作為法律服務工作者服務于新農村的重要作用,組建為農民服務法律志愿團,為農民提供法律服務,促進縣域農村經濟發展環境的穩定。二是發揮職能優勢,為縣內的建設項目和聯系對象提供優質的法律服務。三是以維護我縣社會穩定為己任,要充分發揮在涉法涉訴疑難信訪案件工作中化解矛盾維護社會穩定的重要作用,加強與各鄉、鎮政府間的法律服務聯系,遇到有重大疑難信訪案件和容易引發的越級訪案件,做到主動服務,積極參與,利用專業化的法律知識為信訪群眾釋法解惑,提供權威的法律服務,在信訪群眾與政府之間架起一座溝通的橋梁,為我縣的穩定做出積極的貢獻。四是對符合條件的困難群眾提供法律援助,要為未成年人、老年人、殘疾人、貧困婦女、農民工等弱勢群體進行法律救助,以取得了較好的社會效果。五是檢察室積極介入,參與到村級的法律事務處理當中去,為各個鄉鎮的行政村及村民提供大量的訴訟和非訴訟法律服務。

二、深入學習實踐科學發展觀,為縣域經濟發展獻計獻策

檢察機關作為國家法律監督機關,可以說法律監督是檢察工作的一面旗幟,是糾正執法不嚴的關健。只有不斷強化法律監督才能做到執法公正。檢察機關的各個業務部門,都是履行法律監督職能的職能部門。要進一步明確監督方向,制定監督措施,落實監督職責,把法律監督納入公正執法的軌道,切實予以加強,為我縣“四縣”建設獻計獻策。

一是緊緊圍繞“四縣建設”主題,緊密聯系“抓投入、調結構、促增長、保民生”主線。精心策劃“規定動作”, 積極創新“自選動作”,以學習實踐活動為動力,認真抓好項目推進,突出抓好竣工項目投產達效,特別是全縣大事大項做好督查和跟蹤服務工作。二是把學習實踐科學發展觀滲透到為縣域經濟服務的各項工作中。主動深入到鎮區、企業和相關部門,全力搞好督查和服務;三是完善序時考核、責任考核和質量考核制度。根據國家的政策,加大對企業的資金投放、政策扶持力度;四是將開展學習實踐活動與當前的招商引資、引企入園相互結合。以各種活動為載體推介望奎發展,擴大外向型經濟知名度,力爭在重大外資項目上取得突破,確保首季開門紅;五是確保學習實踐活動有力有序推進。檢察機關要把加強機關作風建設、提高機關效能、優化經濟發展環境作為學習實踐活動的重要任務,專門成立綜合整治組抓落實,確保學習實踐活動收到實效。

三、深入學習實踐科學發展觀,為縣域經濟發展保駕護航

我們必須理解科學發展觀的深刻內涵,按照科學發展觀的要求,堅持以科學發展觀統領全局,轉變發展觀念,調整發展思路,切實轉變工作作風,不斷實現好、維護好、發展好全縣人民的根本利益,團結和帶領廣大人民求真務實,為促進望奎經濟又好又快發展,推動縣域經濟的蓬勃發展作出應有的貢獻。

一是堅持以科學發展觀為指導,必須不斷創新工作形式。根據新的歷史時期對檢察工作的新要求,我們要辯證、客觀地分析當前檢察工作的形勢,認真思考和研究當前檢察工作面臨的新形勢和新任務。要轉變工作方式,積極發揮檢察工作的創造力,努力提高檢察工作水平,從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,使全縣人民共享改革發展成果。從而不斷開創“四縣”建設工作的新局面。二是堅持以科學發展觀為指導,必須堅持一切為了人民。科學發展觀的本質和核心就是堅持以人為本。維護人民合法權益體現了黨和群眾對檢察工作的本質要求,十七大報告提出,要在經濟發展的基礎上,著力保障和改善民生,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,描繪了和諧社會人民安居樂業的美好藍圖。這一目標對保障縣域經濟發展提出了新的更高要求。隨著科學發展觀的深入貫徹,新勞動合同法的實施。這就要求我們檢察機關必須更加突出協調與維護職能,必須更加關心群眾的生活,切實幫助解決實際困難,把關心送到每個群眾的心坎上。三是堅持以科學發展觀為指導,必須堅持和完善以民主集中制為基本形式的民主管理制度。充分發揮廣大群眾在建設中的主力軍作用。堅持以人為本,就是要尊重人的權利和尊嚴。縣委工作堅持以人為本,就要尊重全縣人民群眾的民主權利。要以民主集中制為載體,繼續推進企務公開制度,完善程序,深化發展。充分發揮廣大群眾的聰明才智,動員全縣人民為望奎經濟社會又好又快發展、建設和諧社會、和諧望奎貢獻力量。

四、深入學習實踐科學發展觀,為縣域經濟發展提供司法保障

依法辦案是檢察工作服務于經濟建設的首要任務。按照法律規定,檢察機關直接擔負著貪污賄賂、瀆職侵權等國家公務人員職務犯罪的偵查、起訴工作,并對一切刑事犯罪案件行使檢察權,這一切均離不開“辦案”二字。由此可見,檢察機關為經濟建設服務的職能,主要是通過辦案來實現的。只有依法辦案,才能把為縣域經濟發展提供司法保障。

一是維護穩定是檢察工作服務于經濟建設的中心環節。完成改革和發展的繁重任務,必須保持長期和諧穩定的社會環境。毫不動搖地堅持嚴打方針,全力維護社會穩定,嚴厲打擊刑事犯罪分子,是我們為經濟建設服務的中心環節。檢察機關要牢固樹立穩定壓倒一切的思想,在偵查監督和公訴工作中,要把重點始終放在對社會治安影響較大的“八類”重點案件的批捕、起訴上。特別要將黑惡勢力、重大團伙犯罪案件作為重中之重,從重從快打擊。要堅持打防結合,積極參與基層安全創建和重點整治工作,繼續搞好青少年維權崗活動,大力開展法制宣傳教育,加強安全防范,把各種矛盾化解在萌芽狀態,解決在基層,搞好綜合治理。二是強化監督是檢察工作服務于經濟建設的重要手段。偵監、公訴部門要認真執行《刑法》、《刑事訴訟法》和全國人大常委會有關嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的決議、決定,切實履行偵查監督和審判監督職責。對于審查批捕、審查起訴中發現的公安人員徇私枉法、刑訊逼供等違法犯罪問題,應及時建議瀆檢部門予以查處,確保對犯罪分子的準確及時懲處,確保對無辜者不予追究。要加強內部制約機制,對于自偵部門的偵查活動依法納入偵查監督的軌道,認真予以監督,嚴格依法辦事,絕不能內外有別。要加強對判決、裁定的審查,對于不符合法律規定或確有錯誤的判決、裁定,要本著以事實為依據,以法律為準繩的原則,堅決予以抗訴。三是從嚴治檢是檢察工作服務于經濟建設的組織保證。公正執法,必須造就一支思想純、作風硬、素質高的執法隊伍。正人先正己,只有我們的隊伍純潔、執法過硬,才能去監督他人。抓班子,帶隊伍,保持良好的精神風貌,創建一支干事創業隊伍,是我們新時期隊伍建設的基本要求,也是我們工作中一個永恒的主題。加強隊伍建設首先要全面加強班子建設。領導班子、領導干部要不斷加強政治理論學習,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在大事大非問題上與黨中央保持高度一致。要按照十七大的要求,注意培養學習型干警,堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀來武裝隊伍,堅決防止和糾正特權思想、霸道作風,真正做到在思想上尊重群眾,在感情上貼近群眾,在思想上服務群眾,在行動上深入群眾。□ (編輯/丹桔)