重農　強工　興旅　惠民　五大連池市突出四大主攻點保增長促發展

范志國

為了積極應對世界金融危機,五大連池市委把“保增長”作為首要任務,突出重農、強工、興旅、惠民四大主攻點,努力促進經濟社會科學發展、加快發展。

重農——以增加農民收入為核心保增長促發展

五大連池市堅持把“三農”工作放在重中之重的位置,扎實推進新農村建設,加快發展現代農業,切實增加農民收入。五大連池市積極引導農民調整種植結構,科學安排生產計劃,真正把“種植面積不能減、糧食生產不滑坡”的工作要求落到實處,落實今年種植計劃169萬畝,五大連池市圍繞“保增產”積極落實千億斤糧食產能工程,大力加強農業基礎設施建設,重點抓好國家基本農田保護示范區、大型商品糧基地、標準糧田等項目實施,努力擴大現代農機專業合作社組建范圍,積極穩妥地推進多種形式的土地適度規模經營,進一步提高農業綜合生產能力,預計糧食總產達到6.3億斤以上,同比增長5%;圍繞“促增收”推進牛、生豬等規模養殖,謀劃建設奶牛、生豬標準化等養殖小區,堅決把畜牧業做大做強;圍繞“夯基礎”把新農村建設與畜牧養殖小區、泥草房改造等結合起來,多方籌資,加大投入,進一步提高新農村建設水平。同時,突出搞好農民工培訓,發展品牌勞務和技能勞務,鼓勵農民就近轉移就業,扶持農民工返鄉創業,并多方開辟增收渠道,確保農民持續增收。截至目前,五大連池市已安排就業返鄉農民工2 000人,其中返鄉創業6人,投入創業資金1 000萬元,吸引就業500人。

強工——以打造特色工業為核心保增長促發展

五大連池市把資源開發利用和生態環境保護統籌考慮,堅持在環境保護中開發資源,積極探索具有五大連池特色的工業發展道路。一是推進礦泉系列產品開發,著力打造五大連池礦泉品牌。二是推進天然蘇打水開發,促進蘇打水產業健康有序發展。三是推進清潔能源開發,扎實做好生物質發電項目前期工作。四是推進農林產品開發,扶持寶源油脂、華濱面粉、二龍山薯業、沾河華森木業等生產加工企業發展,延長產業鏈條,提高農林產品附加值。針對當前部分企業經濟效益下滑、融資難等問題,五大連池市深入開展“百日攻堅保增長”活動,協調金融部門為企業提供信貸支持,幫助企業渡過難關、走出困境,保持工業經濟平穩較快增長。一季度,五大連池市工業增加值實現939萬元,增長4.0%;銷售收入實現4 956萬元,增長4.0%;完成稅金49萬元,增長4.3%。

興旅——以建設旅游名城為核心保增長促發展

五大連池市牢固樹立大五大連池、大規劃、大旅游、大發展的觀念,注重加強與五大連池風景區、沾河林業局和國營農場等區域內單位的交流合作,合理規劃和完善區域功能定位,聯手發展旅游經濟,共同保護生態環境,促進五大連池區域科學發展、和諧發展。為了適應旅游業發展的需要,五大連池市結合城市總體規劃修編,高品位規劃城市,立足長遠,探索逐步將訥謨爾河納入城市內河,積極推進城市東移北擴,規劃建設城北休閑娛樂區、城西綜合服務區和城東生態工業園區。目前,五大連池市已與中國城市產業發展研究中心建立合作關系,共同探索五大連池的城市發展。在經濟社會發展過程中,五大連池市堅持嚴把生態環保關,鼓勵發展能源資源節約型和生態環保型項目。同時,抓住建設大小興安嶺生態功能區的契機,加快森林生態、草地生態、水源生態等保護與建設,抓好退耕還林還草、水土流失治理等工程,保護好五大連池的碧水藍天,促進人口、資源、環境協調發展,為旅游休閑產業發展創造良好環境。

惠民——以大力改善民生為核心保增長促發展

五大連池市通過向上爭取和增收節支等方式,計劃投資1.8億元用于“民生工程”建設,在促進經濟增長的同時,讓群眾享受到更多的發展成果。今年,五大連池市繼續推進標準化學校建設,新建第二中學寄宿制學校,把市區周邊7所農村初中學校都拿到二中進行集中辦學,使農村孩子和城里孩子一樣接受高質量的教育;計劃新建4個鄉鎮計生服務中心、15個基層派出所和3個司法所辦公用房,爭取新建5個鄉鎮文化站;計劃改造城市棚戶區5.4萬平方米,其中配建經濟適用房、廉租房3萬平方米,改造農村泥草房2 000戶、16萬平方米。目前,各項建設正在組織實施中。在區域一體化發展方面,五大連池市與區域內國營農場在搞好農機農技合作、聯合招商上項目的同時,重點突破體制束縛,拓寬社會事業合作領域,加大教育衛生、文化體育、基礎設施整合力度,正在謀劃龍鎮和龍鎮農場共建5萬人口小城鎮,逐步實現資源共享、利益共享。在社會保障方面,把市屬單位職工全部納入醫療保險,啟動城鎮居民和農林四場基本醫療保險,實現城鄉職工、居民醫療保險全覆蓋。

此外,五大連池市將集中力量推進大項目建設,通過大上項目、上大項目來保增長促發展。今年,五大連池市重點建設項目有9個,預計完成投資9.15億元,其中續建項目4個,新建項目3個,爭取開工項目2個?！?(編輯/丹桔)