徐 巖 孫海濤
[摘 要]城市導向標志系統不僅為人們出行提供便利,也是城市文明和現代化程度的一個重要展現。科學、完善的城市導向系統能夠在現有硬件設施的基礎之上,最大限度地縮短人們尋路所需時間,減輕城市空間復雜化對人們生活的影響,為人們的日常生活、工作和旅游創造方便、快捷的公共環境。
[關鍵詞]城市文明;導向標志;政府作用;圖形符號
生活需要節奏,城市需要秩序,現代化城市需要功能明確的導向標志系統。城市導向標志系統不僅為人們出行提供便利,也是城市文明和現代化程度的一個重要展現。科學、完善的城市導向系統能夠在現有硬件設施的基礎之上,最大限度地縮短人們尋路所需時間,為人們的日常生活、工作和旅游創造方便、快捷的公共環境。重視城市導向標志系統的建設也體現了以人為本的社會發展理念,是建設和諧社會的基礎。因此本文以綏化學院及其周邊地區為代表,調研了綏化城市導向標志系統建設現狀,總結了存在的不足,探討了導向標志系統建設中值得關注的有關問題,對政府在推進城市導向標志系統建設中的作用和工作進行了思考。比較其他城市導向標志系統總體情況來看,綏化的普遍存在如下問題:
1.導向標志顏色沒按國內國際統一執行標準,錯用、濫用現象普遍;
2.不同功能導向標志之間缺乏統一規劃,平面設計、造型設計凌亂;
3.導向標志的設置位置及數量不夠科學;
4.導向標志不夠鮮明醒目;
5.導向標志與廣告、物業標志等不協調。
針對這幾方面問題我談了一些認識。
首先說顏色。據了解,我國有一整套與國際接軌的導向標志的執行標準。如按標準,紅色表示禁止, 藍色表示指令,黃色代表警告,綠色代表提示和導向。可是,在綏化許多地方的一些公共場所中,顏色卻經常遭到亂用。因為工作的關系,我每天在綏化學院里轉悠,發現學院洗手間標志牌錯用紅色的現象十分普遍,就連當地一家專門接待中外客商的星級賓館,也出現了洗手間標志牌錯用紅色的常識性錯誤。
其次導向標志不能亂創意造型的問題。隨著國際交流的發展、旅游人數的增多,導向標志廣泛應用于車站、賓館、旅游景點等公共場所,給人們提供必要的幫助或對人們的行為進行指導。如果圖形符號各自彰顯個性,必然造成混亂,讓人茫然無措。比如男洗手間的標識,有的用煙斗,有的用帽子,而有的則用男式皮鞋。在我們這些搞設計的人看來,這些符號也許不難以理解,甚至可以說很有創意很有趣。但對一位來自不同國家、不同文化背景的游客,恐怕就有點麻煩了。只從單一的、小的范圍考慮問題,有時看起來合理,但從全體、大范圍來看,可能會造成一定的混亂。統一、規范的圖形標志的應用,便于國際與地區間的交流,并且易被各種文化程度的人所接受。
還有,導向標志牌設置的位置不合適也是個問題。如一些設施(樓梯、自動扶梯)的提示性標志設在了能同時看到設施的位置,這無異于畫蛇添足,而有些標志設置的地方又不大容易發現,如:樓梯、廁所、行李寄存處、電話等的位置不明顯,人們在找不到設施時,更需要標志的引導。還有一些導向標志牌尺寸太小,妨礙了信息的傳遞。
導向標志不規范的狀況如此普遍,主要是因為標志的設計方和使用方對這個標志的專業知識認知不清,而又缺乏專業的機構去檢查和規范。
根據《中華人民共和國標準化法》以及國家民政部的相關規定,街道路名牌、橋名牌、樓名牌,必須要中文配拼音,這涉及主權的問題,這已經獲得了國際標準化組織的認可,上升到一個國際標準,這是一個強制性的標準。至于交通道路標志等其他導向標志,則既可以是中文配拼音,也可以是中文配英文,其間中文配英文是一個推薦性的標準。按照聯合國第三屆地名標準化會議精神,中國地名如果全部標準化的話都要是中文配拼音,而不應該另外再搞英語。但如果用中文配漢語拼音的話,漢語拼音其實是沒什么用處的,中國人不用看,外國人看不懂。國家標準都很粗泛的,但每個城市都有各自的實際情況,這就需要一個細致的地方標準,綏化就缺乏這樣一個地方標準。地方標準不健全,這是導致導向標志混亂的重要原因。
根據相關調查,國內的城市,比如上海、廣州、青島,他們已經對這個問題認識得非常清楚。并已經組織了相關專家對城市導向標志進行重新規劃、論證,這些地方的經驗都值得我們綏化借鑒。我們需要有一個綜合職能部門或綜合協調部門來對導向標志進行統一監管,成立綏化市xxx委員會,把它的職能再明確一點,對全市的導向標志進行統一管理協調。還有市規劃局和發改委可以開展這個課題研究,具體擬定一個初步的標準細則,這個規則對怎么設置導向標志都會有很詳細的說明,包括怎么設計、怎么設置、怎么安裝都有。將來這個東西做出來以后,我們標志的設置、規劃、制作都會有法可依,有藍本可依,甚至連戶外廣告的設置都是有它的指引和它的設置規范的,這樣綏化城市建設就會好一些。
如果有了國家標準,又有了地方標準細則,那解決問題的關鍵就在于如何提高對于標準的執行力了。目前我市的導向標志存在多頭管理的問題,比如旅游部門管旅游標志,街道路名牌就歸城管部門管,交通設施的標志又由交通主管部門負責,導向標志基本上處于“誰家的孩子誰抱”這么一個狀態,這樣確實不利于整個城市作為一個大的系統來建設導向標志。建議綏化市政府有關部門必須高度重視,必須改變當前的管理模式,變多頭管理為集中管理,制定和細化相關導向標志的標準,同時采用立法手段,對當前導向標志進行統一清理和標準化,既為市民游客出行提供方便,又進一步塑造綏化城市的形象。
綏化導向標志規范化是一個系統工程,不是哪幾個部門的工作,而是需要社會各方面共同努力。其中,很重要的一個方面就是市民參與、社會監督。除了專門的行政監督之外,社會監督也是很重要的一個方面。綏化市政府有關部門應加大公共場所導向標志統一標準的宣傳力度,讓更多的人關心和了解導向標志,共同推廣“標準化”標志。提升綏化城市在特色鄉村游經濟中的文化品味,展示出寒地黑土文化新城的精神面貌。把綏化的海倫剪紙、綏棱黑陶、望奎皮影等文化名片更好的傳播出去。
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(編輯/李舶)