黃 金
國有企業黨員干部在貫徹落實科學發展觀、發展中國特色社會主義事業中肩負著重大責任,發揮著關鍵作用。他們的領導水平如何,直接關系到國有企業改革發展穩定大局,關系到國民經濟的命脈。全面提高國有企業黨員干部領導水平,是深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的必然要求,也是鞏固黨的執政地位、保持和發展黨的先進性的必然要求。
一、黨員干部領導水平的新任務新要求
適應改革不斷深入、競爭日趨激烈的形勢,要不斷提高推動事業發展的開拓創新能力。當前,我國改革發展進入關鍵時期,機遇前所未有,挑戰也前所未有。各經濟體圍繞市場、科技、能源和資源的全方位競爭更趨激烈,相互影響日益加深。在社會主義市場經濟深入發展的條件下如何轉變經濟發展方式、提高自主創新能力、促進城鄉和區域協調發展、實現經濟社會又好又快發展等等,迫切需要把提高國有企業黨員領導干部的開拓創新能力放在更加突出的位置來抓,不斷提高運用科學理論指導實踐、把理論與實踐結合起來的本領,提高貫徹黨的路線方針政策、結合實際創造性開展工作的本領,提高靈活運用掌握的知識和經驗去分析和解決工作中的突出矛盾和問題的本領,提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創新局面的本領。
適應矛盾交織、深刻變化的社會環境,要不斷提高應對復雜局面的能力。當前,經濟社會發展進入了新階段,發展的總體態勢良好,既處在黃金發展期,也處于矛盾凸顯期,各種矛盾交織,社會環境深刻變化,面臨的矛盾錯綜復雜,來自經濟、社會、政治、文化等各個層面涌現出來的問題層出不窮,突發性事件增多,重大自然災害頻發,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等的多樣化趨勢還將進一步發展,對經濟、政治、社會、文化生活帶來深刻影響。這些對國有企業黨政領導干部應對和處理復雜問題的能力提出了全新的、更高的要求。
適應全面改善民生、促進社會和諧的要求,要不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。改革發展越是處于關鍵時期,越需要廣大人民群眾的支持,越需要社會穩定,黨的群眾工作越是要加強,越需要國有企業領導干部提高做群眾工作的能力。當前全社會處于體制轉換、結構調整和社會變革當中,各種社會問題更易發生,群眾工作的對象、工作環境都發生了深刻變化,群眾利益矛盾復雜化的趨勢更為明顯,群眾思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性也越來越明顯,群眾工作難度不斷加大,這些都要求國有企業領導干部必須努力轉變思維方式,改變工作方式,強化執政理念,不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。
二、提高國有企業黨員領導干部領導水平的途徑
1.思想政治建設是管根本、管方向、管長遠的建設,是領導干部隊伍建設的核心和首要任務。為此,要深刻認識新形勢下加強思想政治建設的重要性和緊迫性,把思想政治建設放在提高領導干部領導水平、加強領導班子建設重中之重的位置,切實抓緊、抓實、抓好,教育和督促領導干部帶頭講黨性、重品行、作表率,帶頭堅定理想信念和根本宗旨,帶頭實踐社會主義核心價值體系,認真執行黨章和黨的規定對領導干部提出的要求,自覺加強道德修養,時時處處體現領導干部應有的先進性和示范性。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,并引導領導干部在堅定不移地推進新一輪思想大解放、全面貫徹落實科學發展觀的實踐中,不斷提高思想政治素質。堅持把解放思想作為一項十分緊迫而極其重要的任務來抓實抓好,以思想的大解放引領實踐的持續創新,以觀念的大轉變來推進經濟社會的科學發展。
2.加強實踐鍛煉,提高領導干部領導科學發展的開拓創新能力。開拓創新能力是領導班子和領導干部必備的核心能力,是衡量領導干部自身能力素質、領導水平的重要標準。加大實踐鍛煉力度。在實踐中鍛煉干部,是我們黨培養領導干部的一條基本經驗和根本途徑。理論知識只有通過具體實踐、經常鍛煉,才能真正轉化為從政能力,升華為領導水平。遵循干部成長規律,根據干部自身能力素質和經歷的欠缺,科學選擇和實施實踐鍛煉方式。如對那些有發展潛力、有培養前途的干部,有計劃地安排到主要領導崗位,或上一級領導班子中進行鍛煉,提高他們帶班子、抓隊伍、綜合協調、駕馭全局的能力。
加強多崗位培養交流。領導水平的提高是一個漸進的綜合性過程,既需要領導干部自身的刻苦努力,體現出個體獨特的風格,又需要得到不同領導崗位的多方面鍛煉,使領導干部有著更多面的工作閱歷、更豐富的工作經驗、更開闊的認識視野、更開放的思維方式,為提高領導科學發展水平、開拓創新能力打下扎實的實踐基礎。
3.完善選任機制,提高素質。堅持民主、公開、競爭、擇優,完善干部選拔任用機制,努力使優秀人才脫穎而出,充分發揮其能力和特長,是建設高素質干部隊伍、提高領導干部領導水平的重要途徑。更好地發現和使用那些善于領導科學發展的干部,大力推進公開選拔、競爭上崗工作尹把公開選拔作為選配干部的重要方式,著力推進公開選拔的經常化和制度化,定期開展集中牲的公開選拔,重點面向基層、后備干部和熟悉經濟工作、擅長社會管理等方面選拔優秀人才,提高競爭性方式選拔干部占同期提拔干部的比例。
4.健全體制機制,提高實效性。加強領導班子制度建設,是改善領導方式和執政方式的關鍵所在。增強領導班子整體功能,提高領導干部領導水平和工作效能,必須進一步完善領導體制和工作機制的同時,完善領導班子配備改革后的運行機制,針對領導班子配備改革后的新情況;健全集體領導與個人分工負責相結合的制度,構建高效順暢的班子內部運行機制,努力形成領導科學發展的開拓創新合力。進一步健全分工負責制、溝通協調機制、責任落實機制、監督約束機制。
要擴大考核民主,強化黨內外干部群眾的參與和監督,進一步公開考核內容、考核程序、考核方法、考核結果,增強考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。要強化考核結果運用,把考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據,著力形成注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的導向,不斷提高工作水平,有力推動國有企業領導班子建設。
總之,國有企業黨員干部領導水平的建設隨著市場環境變化,時代發展,需要不斷探索,創新,充分發揮自身優勢,才能提高企業核心競爭力,使企業保持又好又快發展。□(編輯/穆楊)