科學發展觀的四大觀念障礙分析

趙　敏

摘要:黨的十七大報告指出,把科學發展觀全面貫徹落實到經濟社會發展的各個方面,必須“著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念”,“著力解決影響和制約科學發展的突出問題”。當前有四大觀念障礙在影響和制約著科學發展觀的貫徹落實,是需要各級黨委和政府高度重視并認真加以解決的突出問題。這四大觀念障礙是:不科學的發展觀,不正確的政績觀,不友好的生態觀,不文明的消費觀。

關鍵詞:發展觀;政績觀;生態觀;消費觀

中圖分類號:B80文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)13—0044—02

黨的十七大報告指出,把科學發展觀全面貫徹落實到經濟社會發展的各個方面,必須“著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念”,“著力解決影響和制約科學發展的突出問題”。筆者認為,當前有四大觀念障礙在影響和制約著科學發展觀的貫徹落實,是需要各級黨委和政府高度重視并認真加以解決的突出問題。

障礙之一:不科學的發展觀

一是發展“天然合理論”。認為只要是發展就比不發展好,發展得快比發展得慢好,而不去考慮什么樣的發展才是真正合理的、持續健康穩定的發展。所謂“撿到籃子里的都是菜”,發展沒有好壞之分,對發展也不需要進行任何評價。在這種觀念引領下,發展只講數量不講質量,只看速度不看效益,以至于在招商引資過程中,全然不顧環境生態而上馬“垃圾”工程,為了加快發展不惜把土地賣光,把資源耗盡,這種極端發展主義的傾向如果任其泛濫,將對發展的可持續性造成毀滅性的破壞。

二是“代價不可避免論”。認為“歷史就是惡”,歷史的進步必然以犧牲和破壞作為代價,尤其是像我國這樣有十三億人口的大國要謀求快速發展,就不可避免要付出資源、環境和生態的巨大成本。魚和熊掌從來不可兼得,幻想“生產發展、生活富裕、生態良好”,只是人類的一廂情愿。這種觀點把一些地方不科學發展過程中出現的破壞生態環境、犧牲人民生命健康等重大失誤,視為不可避免的“代價”,懷疑甚至根本否認科學發展的可能性。

三是“差別論”。這種觀點承認發展的科學性,但認為倡導“科學發展”不能“一刀切”,應堅持差別原則,即從各地發展的實際水平出發,來確定發展能否“科學”以及能達到怎樣程度的“科學”。持此觀點的更多的是欠發達地區的一部分干部群眾。他們認為,發展的一般規律是先“發展”而后“科學發展”,對于發達地區而言,提出“科學發展”很有必要,也恰逢其時;而對尚未發展起來的欠發達地區和落后地區,如果也要求其“科學發展”,就好比是要求一個啼饑號寒者講究科學飲食,則完全脫離客觀實際。正是在這種觀念指導下,當中央嚴控鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能項目的時候,很多地區的干部認為鋼鐵、水泥、電解鋁的產能從全國而言是多了,而自己這里還很不夠,所以“別的地方要壓,我們還得上”。

四是“吃虧論”。科學發展觀是在汲取世界各國包括中國自身發展的經驗教訓的基礎上提出的,意在避免重走彎路或重蹈覆轍,這也正是后發國家(地區)的后發優勢之一。但一些地區的干部群眾卻不能體會其中的深意,反而認為“誰科學誰吃虧”。有的則抱怨說,先污染后治理,先破壞后保護,別的地方也都是這樣干的。他們該污染的污染過了,該破壞的也破壞過了,為什么輪到我們就不行了?

障礙之二:不正確的政績觀

首先,形而上學“片面性”突出。科學發展觀一再強調發展是一個涵蓋了經濟政治文化社會各個領域、各個方面的“全面”的概念,是整個體系的上升運動。然而在實際工作中把經濟增長作為最大政績的現象仍然十分普遍。比如,“不少地區制定的“十一五”規劃依然沒有跳出過去的窠臼,基本上還是增長的規劃,而不是發展的規劃。片面地追求經濟發展速度,同兄弟省、市、縣比排序、打擂臺,是共同點。” [1]于是我們看到,一些地方GDP的增長速度很快,但民生問題依然突出,公平正義嚴重缺失,有的甚至聽任黃賭毒黑泛濫。多年來,存在的兩個文明建設“一手硬一手軟”、 經濟和社會發展“一條腿長一條腿短”等老大難問題始終無法得到根本改觀。

其次,“官本位”意識嚴重。科學發展觀強調以人為本,要為人民的利益謀發展促發展。但一些領導干部卻是工作做給領導看,天天“秀”在媒體里,對民生疾苦漠不關心。2007年6月4日《中國經濟周刊》報道說,內蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗組織建設的節水工程深受群眾歡迎但卻不被上級領導認可,甚至還挨了批評。“上級領導”說:“節水工程好是好,只是都埋在了地底下,上級領導來參觀,也只能口頭匯報匯報,不可能把管道挖出來看。”可見一些領導干部最關心最在意的是官而不是民,他們把怎樣引起“上級領導”的注意和歡喜,作為一切工作的出發點和落腳點。如此一來,避實就虛,貪大求洋,搞形象工程、虛假政績等等,就不僅順理成章,而且也層出不窮了。

再次,“重物輕人”難以扭轉。其典型的表現是,投資于物往往不惜血本,而投資于人卻有著難得的精打細算。比如在財力有限的情況下,各地政府不惜血本修建豪華大劇院,豪華政務中心和廣場,大興土木之盛況可謂空前。有的工程進度之快,似乎是在一夜之間完成;而對百姓關心的教育、醫療、社會保障等民生問題,其解決卻往往曠日持久。

障礙之三:不友好的生態觀

幾千年前中國就已經產生了生態文明觀。如儒家的“天人合一”思想,不僅肯定人是天地自然的產物,而且強調“以天地萬物為一體”,主張尊重自然界一切生命的價值,愛護一切動物、植物等自然產物。這些生態文明思想對于維護中國幾千年的天人和諧,曾發揮了十分積極的作用。然而受工業文明以來“人類中心主義”思潮的影響,我們拋棄了古人這種十分可貴的生態文明理念,在如何對待自然環境的認識和態度上出現了種種偏差:

其一是,把自然看作人類的死敵,只知戰天斗地,征服自然,而不懂尊重保護自然,與自然友好相處。自然本是人類之根,正像恩格斯所說,“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界,存在于自然界的。”[2]然而人類不僅不知感恩自然,反而“像征服者統治異民族一樣”[3],對自然冷酷無情。

其二是,在自然面前盲目驕傲自負,以為可以主宰自然甚至可以為所欲為。正如1958年一首民歌所唱的:“天上沒有玉皇,地上沒有龍王。我就是玉皇,我就是龍王!喝令三山五岳開道,我來了!”這種無比的優越感和豪邁氣概,帶來的是對自然生態的肆無忌憚的破壞和對自然規律的嚴重背離。

其三是,缺乏自然環境承載能力的“極限意識”或生態危機意識,毫無節制地從自然界索取。甚至殺雞取卵,涸澤而漁。

障礙之四:不文明的消費觀

我國人均資源相對不足,環境承載能力很弱。但我國單位GDP能耗、原材料和水資源等的消耗卻大大高于世界平均水平。在生活消費方面,各種浪費更是觸目驚心。尤其令人擔憂的是,近年來消費主義思潮已開始在我國盛行,在這種思潮浸染之下,富裕階層熱衷于“奢侈消費”,肆意揮霍金錢,而大量中低收入者也“未富先奢”:汽車消費追求大排量,住房消費追求大面積,裝修裝飾追求豪華……一個資源和財富都并不富裕的國家,為什么奢侈浪費成風,各種不良消費方式會大行其道?追根溯源,一個重要因素是消費觀不文明,消費理性和消費道德嚴重缺失:

其一是,把無度的消費、物質享樂和消遣當作人生的最大意義和幸福,同時把消費水平當作衡量人的尊卑、貴賤和榮辱的尺度。所謂“誰富誰光榮,誰窮誰狗熊”,“省吃儉用傻瓜蛋,能掙會花真英雄”。它改變了中國數千年來“量入為出”的優良傳統,消解了勤儉節約的傳家寶。在這種不良消費觀的誘導下,一些人為了購得不斷花樣翻新的消費品,滿足其享樂和消遣,甚至走向了貪污、詐騙、謀殺的犯罪道路。

其二是,以為只要有錢,就可以為所欲為,只要是花自己的錢,無論怎樣消費甚至揮霍浪費都與他人無關。而不懂得“錢雖是你的,但資源是大家的,是全社會的”;浪費資源不僅可恥,而且是對他人、對子孫后代的一種犯罪。

其三是,把公共資源和公共財富視為可以盡情享受的“免費午餐”,“不吃白不吃”,“不用白不用”,反正不用自己掏腰包,管他浪費不浪費。這種極其自私自利的消費觀不僅導致公款吃喝、公費旅游、公車消費愈演愈烈,也使得黨政機關、企事業單位辦公條件越來越奢華,日常耗能高得驚人。

上述觀念障礙的形成,其原因是極其復雜的,既有經濟、政治、精神文化、社會心理的因素,又有體制制度的因素。比如 “未富先奢”之風的盛行除了與鼓勵消費以拉動增長的經濟政策有關,還與西方樂享型消費文化在中國的傳播直接關聯。同時由于長期忽視精神文明建設,人們對物質的、功利的追求在社會生活中占據了壓倒一切的統治地位,而精神追求尤其是高尚人生境界的追求則往往被忽視、被擠壓、被驅趕,由此所帶來的精神危機,包括人格的分裂、心理的畸變、行為的無序和道德的淪喪,也必然在消費領域表現出來。再從社會心理的角度看,伴隨著新舊體制的交替和各種思想文化的交流、碰撞,一些人對現實生活充滿了困惑和迷茫,心理上自然表現為浮躁、焦慮和惶恐,似乎唯有在物欲的不斷追求和滿足中,才能平衡和彌補其嚴重的不安全感,獲得自我認可和社會認同。而財稅等制度安排的不合理,尤其是缺少對公務消費的剛性約束機制,也是奢侈風愈刮愈烈的重要根源。同樣,領導干部的發展觀、政績觀之所以大量地出問題,除了思想道德因素如宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識淡薄等之外,更有政績考核體系不合理、干部選拔任用制度缺少民主等問題,其背后的控制力量也是多方面的和復雜的。因此,轉變不符合不適應科學發展觀的思想觀念,決不能依靠單一的手段,必須多管齊下,進行綜合治理。而思想觀念具有相對獨立性,一經形成,不會輕易改變。要億萬民眾心悅誠服地認同一種思想體系并奉為圭臬,這需要付出長期艱苦的努力。

參考文獻:

[1]丙戊.科學發展需要體制保障[N].學習時報,2006-01-13(1).

[2][3]馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995:383-384.

(責任編輯/吳明宇)