改革發展建好“小實體”做好服務發揮“多功能”

肖志泉

縣級教師培訓機構在實施中小學教師繼續教育中占有重要的地位,任務十分艱巨,在教師職業走向專業化和新課程改革的時代背景下,教師隨時面臨著新的挑戰,教師培訓機構必須肩負起時代的責任,承擔起教師繼續教育的重任。但目前全國縣級教師培訓機構總體看來實體薄弱、功能單一、服務質量不高,不能適應新時期開展中小學教師繼續教育工作的需要。和許多縣級教師培訓機構一樣,衡東縣教師進修學校也曾陷入如下困境:

一是實體不實。縣級教師培訓機構有牌子,有隊伍,有場地,有經費來源,有編制,有法人資格,有任務職責,但實際的情況是:隊伍不精干,更談不上優而專,呈現出“官化”“老化”趨勢;場地破敗,缺乏實用性,設備設施陳舊,更不具備超前性;經費來源只是文件上的紅頭字,常常被挪用、截留;有法人資格但在整個縣級教育體系中不具有相當的地位;任務重,責任大,但在實際教育教學中無從體現。

二是功能不全。縣級教師培訓機構在教師繼續教育工作方面應有四大功能:培訓、研究、服務、教育信息資源開發利用和咨詢。但傳統觀念、歷史沿革等原因造成縣級教師培訓機構只具有培訓這一單一功能,且培訓這唯一功能也在逐漸萎縮。

三是服務不到位。縣級教師培訓機構逐漸老化、官化,故此自我矜持,架子大,官腔高,服務意識淡薄;專業化提升落后于教育的發展,服務水平不高;技術更新慢,服務質量不高。由此必然出現這樣的尷尬局面:一線教師想要的培訓,培訓機構給不了,而教學實際中并不稀罕的任務培訓,卻被培訓機構和教育行政部門統一要求參加。

如何走出困境,謀求發展呢?教育部《關于加強縣級教師培訓機構建設的指導意見》中指出,要“按照小實體、多功能、大服務”的原則來加強縣級教師培訓機構的建設。根據教育部的指示精神,衡東縣教師學習與資源中心于2005年促成縣教師進修學校與縣級電教、教研部門資源整合,經過近五年的探索,在改革中求發展,在發展中堅持,在堅持中創新,實現發展高規格、功能高水平、服務高質量的辦學目標,使中心成為全縣中小學教育教學人力資源培養的工作“母機”。

一、在改革發展中建好“小實體”

縣級教師培訓機構由于其地位、作用和功能要求高,基地建設就需要相當大的投入。國家財政等不來,省級財政靠不住,縣級財政要不到,如何使小實體真正實起來、靚起來、優起來、美起來?思路決定出路,中心領導改變策略,實行“一主兩翼”的辦學模式。“一主”是以繼續教育工作為主,“兩翼”是充分利用教師培訓機構富裕的優質師資創辦高考補習中心和聯合優秀民營企業家創辦民辦實驗中學,“兩翼”服從、服務、支撐“一主”。高考補習中心和民辦實驗中學既可以為教師培訓機構的建設解決資金出路,又可以為教師培訓提供實踐場地和實習機會,大量積累一線教學體驗,這樣不僅沒有削弱繼續教育工作,相反充分挖掘中心潛能,利用中心資源優勢,極大地促進了繼續教育工作的開展,有效地解決了中心辦學經費不足的困難。五年來,高考補習中心和民辦實驗中學為教師學習與資源中心提供了600多萬元建設資金,由于有了建設經費,教師學習與資源中心硬件建設才真正實起來。

目前,中心校舍規范整齊,樹木成林,花草相間,投資100多萬元的美化、亮化工程使中心以優美的環境體現出培訓機構崇高的人文品位和深厚的文化底蘊;投資200多萬建設的教育教學設施使中心設備齊全,多媒體教室、微格室、電腦室、辦公室全部現代化,不僅具有實用性,而且具有超前性,屬全市一流;投資300多萬元建成的學員綜合樓,使學員住宿條件具備星級賓館水準;交流休閑茶吧、運動場館處處張揚個性特色,顯示人文關懷,讓學員有“賓至如歸”之感。

在改革中發展小實體,在發展中創新小實體,中心軟件建設也真正“牛”起來。中心利用2005年縣教師進修學校與縣電教站、教研室整合組成新的教師學習與資源中心的契機,讓一批“官化”的教工退下來,一批“老化”的教工休息,讓一批德才兼備、一專多能型的全縣有口皆碑的一線教師登上了教師繼續教育的講臺,師資隊伍精干有力,綜合素質明顯優于縣辦中學教師,為教師繼續教育提供優秀教學和優良服務。中心領導科學地提出了培訓辦學的“四性”,即:建設一流校本師資隊伍,用先進的教育理論武裝學員,實現教育教學上的指導性;加強學校自身的規范管理,用先進的經驗帶動學員,凸現校本管理的科學性;搞好師訓基地建設,用高品位的校園文化陶冶學員,呈現辦學上的示范性;積極探索辦學路子,用先進的辦學理念激勵學員,把握學校發展上的前瞻性。

二、在做好服務中發揮多功能

教育部《關于加強縣級教師培訓機構建設的指導意見》規定了縣級教師培訓機構的主要性質是:由縣級人民政府領導,縣級教育行政部門主管,以實施本地區中小學教師繼續教育為主要任務,并具有與教師教育相關的管理、研究、服務和教育信息資源開發與利用等職能,具有獨立法人資格的辦學實體。這一性質明確了縣級教師培訓機構辦學宗旨是做好服務,辦學職責是發揮多功能。

中心領導充分認識這一點后,千方百計在服務上做文章,在功能上求發展,把衡東縣教師學習與資源中心建設成為培訓中心、研究中心、服務中心和信息中心,真正成為全縣教師工作的大本營。

(一)多元并舉,提高培訓實效,促進教師繼續教育專業化

作為廣大農村中小學教師終身學習和提高專業水平的重要陣地,縣級教師培訓機構必須遵循成人教育的規律和特點,多層次、多渠道、多形式地有效開展教師繼續教育,轉變培訓模式,切實增強培訓工作的針對性、實效性。為此,我們強化三個意識的樹立:

第一,樹立開放意識,與高等院校聯合辦學,提高培訓實效。近年來,中心與湖南第一師范學院、湖南師范大學、湖南科技大學、衡陽師范學院等高校聯合辦學,完成了義務教育階段教師的學歷培訓后,繼續與高校聯合舉辦短缺學科培訓,請院校知名專家、教授來中心講課指導,共舉辦了心理學咨詢指導班3期,培訓中小學心理教師156人,自然科學班8期,培訓小學自然科學教師360人,小學英語教學班5期,培訓教師300多人。

第二,樹立實踐意識,創辦實驗實習基地,提高培訓實效。中心在常規培訓中,不單是讓培訓學員從課堂上、書本上接受教育理念的更新,教學方法手段的改進,更重要的是從實踐層面上讓培訓教師入腦、入心、上手。每期培訓理論學習與實際操作相結合,讓主持培訓的主講教師率領培訓學員到中心創辦的實驗中學進行實踐,邊學邊用,邊研邊改,充分檢驗每個培訓學員的差異性,充分發揮個體的特長優勢。

第三,樹立合作意識,與培訓教師所在學校保持密切聯系,長期跟蹤指導培訓教師的專業化發展。參加培訓教師結束在中心學習實踐培訓后,并不意味著培訓結束,關鍵的培訓還在教育教學實踐的運用。中心充分認識到培訓實效的著重點在課堂教育教學一線,因此,中心領導和指導教師常常下鄉深入課堂,與當地學校領導進入課堂指導、檢查、修正培訓教師的教學,在實踐中改進,在改進中提升,在提升中成熟。

(二)上下聯動,提高探究合作能力,實現教師繼續教育科研化

有效的科研離不開常規化的建設,在全縣科研常規化建設方面,中心從教師的教學常規、教師的備課制度、教研制度、開放制度這四項制度入手,建立一體化管理體系,發揮名校名師的示范、輻射和帶動作用,促進城鄉互動,校際互動,共同發展,在全縣形成學校特色共建,課題集體攻關,教學資源和成果共享的綠色通道,有效提高教學研究的水平,加快教科研成果的轉化。

中心在全縣調研指導過程中發現農村中小學學生情感教育出現危機時,就及時提出“農村高中留守學生情感教育的研究”、“扭轉農村鄉鎮中學留守兒童教育低效對策研究”和“農村留守兒童良好行為習慣培養”等三個系列課題,及時有效地對教育教學中存在的問題加以探討,舉全縣之力,系統詳盡提出解決對策,以提高教育的有效性。在解決了學生情感、行為教育的同時,進一步進行學法研究指導,又提出了“在現代信息技術下的數學實驗”、“網絡環境下高中物理交互式教學研究”和“農村中小學現代遠程教育三種教學模式下的教學方法研究”等三個課題,用科研成果幫助教師運用科學技術有效指導學生加強學法應用,提高學習效率。

在社會轉型時期,我們覺得非常有必要對縣級教師培訓機構的歷史、特點、任務、功能以及未來的發展走向進行深入研究,以認識我們自己的地位,明確職責,爭取權益,發揮功能,更好地為當地基礎教育課程改革服務,為中小學教師服務。2008年開始,我們到省中小學教師繼續教育指導中心請纓,申報省教育科學規劃課題“湖南省縣級教師培訓機構現狀及其發展對策研究”,該課題經匿名、實名、會議三次評審,被確立為省重點資助課題,在省級課題研究人員高級研修班上和課題開題論證會上,省課題專家組給予了高度評價,盛贊中心課題選題獨特,有相當高的研究價值和指導意義,可為縣級教師培訓機構找到科學的發展道路。預期成果設計科學合理,研究內容明確具體,研究團隊有雄厚的實力。

(三)主動出擊,服務基礎教育,促進中心服務教師繼續教育創新化

教師培訓機構服務基礎教育,既要配合當地教育行政部門,做好本地區有關中小學教師繼續教育和實施中小學教師資格制度的組織、協調、評價和服務工作,更要主動出擊,想事謀事,多出主意,多作參謀,協同教育主管部門開展創造性工作。在服務上我們做了如下一些特色工作:

1.組織參與縣級教學比武等活動,選拔優秀人才,提升教學骨干,培養名師群體,通過名師的輻射作用,帶動青年教師成長。在全縣大張旗鼓開展“整、樹、創(整頓思想作風、樹師表形象、創文明校風)”和“雙十雙百(愛生十佳、教學十佳、百名師德模范、百名教育創新能手)”“當代師表”“教壇新秀”“教學能手”等活動,將教師繼續教育和爭創活動結合起來,在系列活動中,中心全程參與組織、指導、評價、推薦。一大批教壇新秀、教學能手、骨干教師、名優教師茁壯成長,有力地提升了基礎教育教師隊伍的水平。

2.服務高三教學,培訓高三教師,提高全縣高考水平。中心的中學教研員都是來自高三一線的骨干教師,他們是教學的行家里手,因此,指導教學有方法,評價教學是權威。中心成立高三教學研究聯組,聘請學科名優教師擔任學科組長,指導全縣高三畢業班教學,同時每年初又邀請省、市教科所的專家深入各學校進行視導,深入到每一個教室隨堂聽課,與任課教師交流,幫助年青教師快速成長,中心還與武漢、黃岡、浙江、長江等地教研部門、名優學校加強合作,互通信息,極大地提高了教研教改水平;中心對高三畢業生每年度組織三次聯考,統一命題、統一閱卷、統一分析比較、取長補短。這樣一些措施的落實,回報的是衡東縣近五年高考上線率名列全市榜首,文理科人平總分連續五年蟬連衡陽市桂冠,四年內出了兩個省文科狀元。

3.中心積極開展校本培訓,實施特色教學。中心教師還積極為全縣中小學開展教師校本研修進行學科指導和服務,舉辦校本教研輔導班,指導各中小學開展校本教研活動,構建成“校際教學研聯合體”或“校際課題協作體”,引導教師形成工作合力,堅持集體創優,在各自的教學實際中發現問題后集中形成共性問題,進而組織解決問題的專題研究,并在先進學校組織典型課、特色課向薄弱學校開放,在開放中整改,在整改中提升,有效地保證和促進了區域教學質量的整體提升。

4.服務社會,擴大教師培訓機構社會影響力。中心的建設與成績的取得得益于社會各行業兄弟單位的支持與幫助,中心領導清醒認識到這一點,也充分利用自身的資源優勢回報社會,服務社會,創建和諧的社會環境。中心商請縣委組織部、宣傳部、共青團組織、人事局等單位出面組織協調,派出優秀的教師為政務中心、銀行、稅務、工商等部門進行信息技術、普通話培訓,提升窗口行業從業人員的服務水平和服務質量,為財政、教育等部門培訓電算財會人員四期,為計生部門培訓計劃生育管理專干兩期,中心先后派出電腦教師三次赴衡山,兩次去祁東,幫助這些縣級教師學習與資源中心進行信息技術高級培訓,指導他們培訓學員,組織信息技術測試。

(四)科學管理,發揮網絡信息的紐帶作用,實現教師繼續教育現代化

我們認為,要實現教育現代化,首先必須實現教師教育的現代化,為此,我們主要是做好四個優化組合,以求管理更加科學合理,努力實現教師教育的現代化。

1.實現信息技術與教師培訓管理優化組合,提高工作效率。首先我們利用網上辦公系統下發文件通知和統計數據信息,縮短了公文的流轉周期,提高了信息數據處理的能力和速度;其次,我們開發并建立了“衡東縣中小學教師業務培訓檔案管理系統”,對全縣教師業務培訓情況進行信息化管理,及時地對各類信息進行統計和分析,為教育局提供教師教育決策服務,同時確保實施培訓的針對性。最后我們還利用辦公平臺,建立網上評估系統,對教師培訓工作進行過程管理,有力地調動了各單位的工作積極性。

2.實現信息技術與教師培訓活動的優化組合,豐富培訓內容。為了解決常規培訓帶來的工學矛盾、學費矛盾,我們將信息技術與培訓結合起來,一是開辦了網上課堂實行網絡培訓,即選擇部分培訓內容制作成錄像或課件上傳到網上,供教師隨時上網學習;二是開辦遠程教育板塊,用直播機全天播放中央教育電視臺一、二套節目、空中課堂節目和湖南省中小學教師繼續教育指導中心遠程教育平臺的視頻節目,由各單位接收錄制,組織相關教師學習;三是建立師資培訓論壇,讓教師把自己在學習中的困惑發表出來,通過網絡給予解答;四是建立了網上考試系統,提高了考試和閱卷的效率和效度。

3.實現信息技術與教學研究活動的優化組合,拓寬培訓途徑。我們開辦了網上教研模塊,分學科將教學任務按章節分配到骨干教研組,根據教學進度,主持網上教研,將集體備課的教案、課件、說課稿、課堂實錄、相關資料等內容提前一周上傳到網上,供全縣參考,我們還投資十多萬元,購置了RTX即時通訊軟件,教研員、教師可以隨時在網上進行文字、聲音、視頻交流,傳遞資料,實現了異地教研的即時開展。

4.實現信息技術與教師自主研修的優化組合,拓展培訓空間。隨著課程改革的深入,尤其我們實行教師學科任教資質認定制度以后,廣大教師自主研修的積極性十分高漲。為了適應教師的不同研修取向,我們廣泛收集有關的講義、PPT講稿、授課錄像,分門別類放到網上,為教師提供菜單式培訓服務,實現了資源共享。我們還建立了博客網站,為廣大教師提供了記網絡手記和展示自己成果的空間。

衡東縣教師學習與資源中心成立五年來,大興學習之風、團結之風、實干之風、規范之風,形成了一個具有凝聚力、戰斗力和創新精神的工作集體,形成了“小實體、多功能、大服務”的工作格局,取得了良好的社會效應,被省、市、縣領導譽為“衡陽市師訓工作的一面旗幟”。

(責任編輯:陶佑欽)