促進農民工就業需借重品牌效應

劉　強

近幾年來,以河南省為代表的品牌農民工已開始漸成氣候,在大家熟知“林州建筑”、“唐河保安”、“遂平家政”、“長垣廚師”等農民工品牌的同時,這些品牌農民工已經為自己和本縣本省創造出了更多的財富。筆者以為,無論從農民工務工特點的轉型,還是從我國經濟發展的現狀來看,農民工輸出也必須要走一條品牌打造之路。

農民工輸出要打造品牌的重要前提之一是基于對勞務輸出和勞務經濟總體認識上的升華,如今的勞務經濟已經超越了以前那種掙倆小錢貼補家用的初始階段,而是成為了許多縣乃至一些省的支柱產業,農民工務工所得收入高的地方已經占了當地農民人均純收入的半壁江山。對農民工務工需要從認識上升華的理由來自這么幾個方面:一是農民工從數量上來講已經成為了一個龐大的群體,我國現有農民工2.35億人,占了農民總數的28%。二是相當數量的農民工已由兼業變成了職業,務工收入已經成了職業農民工的全部收入來源。三是農民工的務工收入已經是一個很大的數字,大到什么程度呢?筆者可以舉一些例子。截至2008年底,河南省勞務輸出人員為2155萬人,農村勞動力轉移總量居全國首位,其中省內轉移945萬人,省外轉移1200多萬人,境外就業9萬多人,2008年當年實現勞務收入1611億元,人均7400多元,務工收入已占到河南全省農民人均純收入的一半以上,成為農民增收的主要收入來源。湖北省十大勞務輸出品牌監利面點師所在地——監利縣毛市鎮,該鎮常年在外務工經商的3萬人中,從事面點加工的有2.5萬人,外出經商人員年創收入3.75億元,是該鎮農業經濟總收入的4倍。而經濟相對不太發達的青海省海東地區2008年組織5.2萬人到新疆采棉,總收入1.2億元,人均勞務收入2400元。

農民工輸出要打造品牌還基于對農民工已經進入轉型期的科學認識,這種轉型既包括了專職、長期、融入城市等特點,也包括了盲目流動減少、有組織輸出增多等。據國家有關部門概括,我國農民工正在發生三大轉變:由亦工亦農向全職非農轉變,由城鄉流動向融入城市轉變,由謀求生存向追求平等轉變。而甘肅武山縣則把這種轉變特點細化為五個方面:由盲目流動向有固定基地轉變,由自發輸出向有組織輸出轉變,由體力型向技能型轉變,由臨時性向長期性轉變,由中低收入向高收入轉變。不管是三個特點還是五個特點,農民工務工乃至生活已經進入一個新的轉型期確實一點不假,這些新特點包含了有序、固定、長期、技能等特點,而且這些新特點無論對農民工而言還是對用人單位而言都應該是一種雙贏,在這種新形勢下提出打造農民工品牌應該是一個水到渠成之要求。

農民工輸出要打造品牌需要政府相關部門既要把勞務輸出當成一件大事來做,同時還要當成一件有科技含量的事情來做,同時也要吸引更多的企業來從事此項工作。目前,河南省關于農民工輸出采取的是培訓、就業、維權“三位一體”的工作模式,有些地方還有四位或五位一體等模式,不管名稱上怎么概括,有幾點是必須要做好的:要健全勞務輸出的網絡體系,這個網絡對內是要在縣、鄉、村建立相應的就業服務機構或信息中心,對外則要在主要勞務輸出地建立駐外勞務服務機構、維權或法律服務中心等。要在抓好農民工培訓的基礎上進一步提升農民工培訓的有效性和針對性,更大程度上引進大學代培的理念和做法,從而形成培訓為就業、培訓為品牌的良性循環。做好農民工就業后的服務工作,以不斷的反饋信息來引導農民工品牌的形成和發展,直至品牌的更進一步完善。同時,除了政府部門之外,還要努力營造一種鼓勵和吸引企業做好品牌農民工的工作,比如四川的川妹子家政、深圳的張全收模式等?！?/p>

(劉強)