以世博會為契機推進上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

朱立清　洪梅初

日前，“上海世博會和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”研討會在上海社科會堂舉行，來自上海理論界和有關(guān)部門的專家學者，通過評析上海市經(jīng)濟管理干部學院余長國、朱林興兩位教授領(lǐng)銜的《2010年中國上海世博會對上海第二產(chǎn)業(yè)的推動作用》課題組提供的后續(xù)研究成果，從多角度對如何以世博會為契機，促進上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題展開了研討。

上海世博會是展示和促進人類智慧的大舞臺

上海大學鄧偉志教授認為，上海世博會為上海經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了難得的機會。經(jīng)濟是大頭，當前應(yīng)抓三點。一是開發(fā)新能源，尤其是可再生能源。相信人類一定能趕在能源枯竭前，研究出比煤、油更好的能源，讓子孫后代曉得他們的前人是合格的“智人”。二是抓高氧經(jīng)濟。斷糧三天不至于死人，斷氧三分鐘就可能死人。高氧經(jīng)濟就是農(nóng)業(yè)。三天斷糧不會死，30天斷糧會死人。糧棉油、麻絲茶、糖菜菸、果藥雜，一樣都少不了。每一類都是一個超大規(guī)模的制氧廠。農(nóng)民會減少，但農(nóng)民不可能消失。一萬年以后，農(nóng)民都是高尚的職業(yè)。農(nóng)民的積極性不可有半點挫傷。得罪農(nóng)民不會有好下場，這是顛簸了幾千年都沒顛簸掉的真理。三是發(fā)展智慧經(jīng)濟。有人根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出“智慧地球”的概念。智慧經(jīng)濟發(fā)展了，能源和高氧兩項也就有保障了。人最難的是有“自知之明”。能制造工具的動物謂之人，可那是猿人。后來人類自以為了不起，又把區(qū)別于猿人的人稱“智人”。智人之智有高低，又把智人分為早期智人和晚期智人。今人都屬于晚期智人。上海世博會應(yīng)當成為展示人類智慧，并進一步促進人類更智慧的大舞臺。

上海市經(jīng)濟管理干部學院余長國教授提出，我們要以世博為契機，發(fā)展智慧經(jīng)濟。他指出，“智慧地球”概念是IBM公司在2009年2月召開的“IBM論壇和中國策略發(fā)布會”上提出的。它勾勒出世界智慧運轉(zhuǎn)的三個重要維度：人類需要也能夠更透徹地感應(yīng)和度量世界的本質(zhì)和變化；世界正在更加全面地互聯(lián)互通；在此基礎(chǔ)上所有的事物、流程、運行方式都具有更深入的智能化，人類也獲得更深入的智能洞察。當這些智慧之道更普遍、更廣泛地應(yīng)用到人、自然系統(tǒng)、社會體系、商業(yè)系統(tǒng)和各種組織，甚至是城市和國家時，“智慧地球”就將成為現(xiàn)實。這種應(yīng)用將帶來新的節(jié)省和效率、新的進步機會。這就是人類歷史上第一次出現(xiàn)了幾乎任何系統(tǒng)都可以實現(xiàn)數(shù)字量化和互聯(lián)的事實，并且在此基礎(chǔ)上人們能夠做出更加智慧的判斷和處理。經(jīng)濟可行的智能技術(shù)能夠被應(yīng)用到幾乎所有行業(yè)、產(chǎn)品，催生過去無法實現(xiàn)的服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，無論自然體系，還是行業(yè)系統(tǒng)，或者企業(yè)，都將更緊密地相互關(guān)聯(lián)整合，形成各種各樣的智慧系統(tǒng)。人們駕馭并把握這些趨勢，就能開創(chuàng)出通往“智慧地球”的坦途。在目前社會經(jīng)濟環(huán)境下，建設(shè)“智慧地球”已成為當務(wù)之急。

智慧地球的實現(xiàn)，需要實施智慧經(jīng)濟、智慧社會、智慧生活等。智慧經(jīng)濟是最根本的，它存在許多智慧產(chǎn)業(yè)，它們或是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上變革而來，更多的是現(xiàn)在所沒有的。上海世博會是了解和學習世界智慧經(jīng)濟的良好機會。上海本身具有發(fā)展智慧經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化改造對智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強的應(yīng)用需求；國際跨國公司總部比較集中，處于世界經(jīng)濟發(fā)展的前哨位置，更易與國際市場對接；高等學府、科研單位等比較集中，具有智慧經(jīng)濟發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。上海可以在原有信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上重點發(fā)展智慧供電業(yè)、智慧醫(yī)療業(yè)、智慧金融業(yè)、智慧交通業(yè)等智慧經(jīng)濟，率先為長江三角洲乃至全國帶好頭，更好地服務(wù)全國。上海發(fā)展智慧經(jīng)濟也存在一些瓶頸。智慧地球的潛能不會自動釋放出來，需要來自各界的倡導和努力，需要社會的認同、資源的整合，而這些并非易事。智慧經(jīng)濟是一種復合，這就需要復合型人才，而目前上海這類人才奇缺。

以世博為契機，加快上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

上海市工業(yè)合作聯(lián)社黨委書記陳兆忠認為，上海世博會所體現(xiàn)的世博效應(yīng)將是多重的。我們要運用和把握好這次機遇，促進城市發(fā)展理念與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從總體上看，上海工業(yè)(主要是“二產(chǎn)”)雖然會在城市經(jīng)濟發(fā)展中繼續(xù)保持增長，但在GDP中的比重將會逐步下降，這是一種不以人們意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢，但近期不會發(fā)生根本改變。關(guān)鍵是要調(diào)整“二產(chǎn)”的發(fā)展思路，要形成節(jié)能環(huán)保和低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展理念。按照“兩個優(yōu)先發(fā)展”的方針，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將是上海今后一段時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。這種制造業(yè)與服務(wù)業(yè)并行不悖的發(fā)展思路，既體現(xiàn)了上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的客觀進程，也是由上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況所決定的。上海要從產(chǎn)業(yè)競爭力的提升轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合競爭力的提升，從制造業(yè)能力比拼轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟的發(fā)展，從傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿咝录夹g(shù)和新興產(chǎn)業(yè)為主導的先進制造業(yè)，并充分發(fā)揮先進制造業(yè)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的帶動效應(yīng)；努力形成與國際大都市和建設(shè)“兩個中心”相適應(yīng)的高附加值、高科技含量和高集聚度的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。為順利推進“二產(chǎn)”轉(zhuǎn)型，一是要正確定位。根據(jù)上海第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀，形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個漸進的發(fā)展過程。即在第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，工業(yè)仍然有著自己的重要發(fā)展定位，但要有一個基本的價值判斷和政策引導。二是要確立全新理念。這就是節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展。三是要制定“二產(chǎn)”結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)有全市統(tǒng)一的部署和發(fā)展規(guī)劃，包括制定階段性的調(diào)整規(guī)劃，并形成有序的政府支持政策。四是要進一步發(fā)揮項目資金集聚效應(yīng)。五是要培育和激發(fā)市場主體的能動作用。建議建立政府“二產(chǎn)”結(jié)構(gòu)調(diào)整專項基金、產(chǎn)學研結(jié)合基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，以及“二產(chǎn)”結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場補償機制等。

上海市經(jīng)濟管理干部學院朱林興教授認為，我們要以世博為契機，推進低碳經(jīng)濟。當前，上海推行低碳經(jīng)濟具有極大的緊迫性和必要性。碳基能源消耗和排放的大戶是城市，節(jié)能減排，推行低碳經(jīng)濟的重點主要也是城市。上海正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同時并舉的階段，以及二產(chǎn)和三產(chǎn)并舉發(fā)展階段，生產(chǎn)、消費、流通領(lǐng)域都處于高碳經(jīng)濟狀況。上海推行低碳經(jīng)濟具有三重效應(yīng)：對全國兄弟省市而言，具有示范效應(yīng)；對世界而言，具有減緩世界在碳排放問題上對中國的壓力；對上海本身發(fā)展而言，具有重構(gòu)經(jīng)濟增長方式，促進城市可持續(xù)發(fā)展的作用。

國際經(jīng)驗表明，一般城市經(jīng)濟體或小國經(jīng)濟體在經(jīng)歷30年的高速增長后將進入“第四個十年”，GDP增速普遍放緩。上海經(jīng)歷了30年的高速增長后，與進入“第四個十年”時的中國香港、中國臺灣、韓國等具備類似的發(fā)展特征，可以這樣說，上海經(jīng)濟正處于“第四個十年”的敏感期。能否避免或扭轉(zhuǎn)“第四個十年”經(jīng)濟增速下滑趨勢，關(guān)鍵是必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，而推行低碳經(jīng)濟是可行選擇。由此，一是要創(chuàng)新觀念，利用各種宣傳工具和場合，結(jié)合學習、實踐科學發(fā)展觀，大力宣傳低碳經(jīng)濟的概念、內(nèi)涵和重要意義，使之從上到下，從政府到企事業(yè)單

位，從領(lǐng)導到群眾普遍確立低碳經(jīng)濟觀念。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向上，推動經(jīng)濟增長從同時發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，盡快向?qū)崿F(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)為主導的方向轉(zhuǎn)變。鑒于推進低碳經(jīng)濟需要大量資金和科技人才，而民營企業(yè)缺乏發(fā)展條件，應(yīng)將發(fā)展低碳經(jīng)濟列入新一輪國資進入的重點方向，鼓勵國有企業(yè)積極進入。三是要創(chuàng)新消費方式。各級政府包括事業(yè)單位應(yīng)率先垂范、帶頭節(jié)能減排。廣大居民是能源消耗的主體。要讓公民廣泛接受低碳消費生活方式，也要讓公民從經(jīng)濟上、健康上、道德上感受到低碳生活方式的好處。只有居民低碳生活方式的普遍化、認同化，社會才能納入低碳經(jīng)濟的生產(chǎn)和消費的良性軌道。四是要創(chuàng)新體制、機制。推行低碳經(jīng)濟涉及面廣，這就要求在管理體制上既要調(diào)動、發(fā)揮各方的積極性，又要加強宏觀引領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃。

上海農(nóng)村經(jīng)濟學會會長王東榮認為，世博會為上海發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了重要契機。上海郊區(qū)農(nóng)業(yè)毗鄰城市，獨特的地理環(huán)境決定了其既具有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的功能，又具備城市服務(wù)的功能和改善生態(tài)環(huán)境的功能；既要為解決上海市民“胃”的問題服務(wù)，又要為解決上海市民“肺”和“腎”的問題服務(wù)。近幾年來，上海圍繞發(fā)展高效生態(tài)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標，在迎世博工作中不斷加快農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型工作：一是更加注重了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建成了100多萬畝設(shè)施糧田和近30萬畝設(shè)施菜田，加快建設(shè)了一批標準化畜禽養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖場。二是更加注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境改善問題。三是更加注重對郊區(qū)綠地的建設(shè)和養(yǎng)護，郊區(qū)已建成了100多萬畝林地。四是不斷探索郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的新模式。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)與迎世博結(jié)合，構(gòu)建新型的城鄉(xiāng)關(guān)系，這又是上海發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個特點。新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷推進了上海郊區(qū)的旅游業(yè)建設(shè)，“農(nóng)家樂”已經(jīng)成為上海市民了解郊區(qū)農(nóng)村變化，了解現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個連接點。世博會又催生了上海郊區(qū)世博會產(chǎn)品供應(yīng)基地的建設(shè)，上海這幾年來，著力制度建設(shè)，努力建立從田頭到餐桌全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，以確保上海農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

上海市經(jīng)濟管理干部學院劉震偉教授認為，國有經(jīng)濟應(yīng)在推進上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中有所作為。國有企業(yè)在幫助客戶解決日益嚴峻的環(huán)境問題的同時，要減少自身在全球生產(chǎn)和經(jīng)營活動中的高碳排放，通過綠色技術(shù)展現(xiàn)出自己的商業(yè)魅力，并以環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)作為新的業(yè)務(wù)增長點。這里的關(guān)鍵是商業(yè)模式創(chuàng)新。實踐證明，在保護環(huán)境的同時也可以用環(huán)保技術(shù)推進企業(yè)發(fā)展并實現(xiàn)盈利，負有社會責任的營銷戰(zhàn)略同樣可以成為企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。