南美堅(jiān)決不讓美國建基地

不愿本國海岸線被控制 擔(dān)心石油生命線受干擾

本報(bào)駐阿根廷特派記者 陳曉航 本報(bào)特約記者 張家齊

針對美哥達(dá)成的使用哥倫比亞境內(nèi)軍事基地的協(xié)議，南美國家發(fā)起了新一輪的抵制浪潮，南美多國領(lǐng)導(dǎo)人紛紛對此表示反對。分析人士認(rèn)為，美在哥倫比亞建軍事基地，表面上是支持哥倫比亞打擊有組織犯罪，但是實(shí)際上主要是加強(qiáng)對南美大陸的控制，防止外部勢力的介入。隨著美國軍力強(qiáng)勢介入該地區(qū)，原本相對安靜的南美大陸或許將因此變得動蕩不安。

遭多國一致反對

連日來，據(jù)南美多國媒體報(bào)道，上月27日，在厄瓜多爾首都基多召開的南美洲國家聯(lián)盟防長及外長會議討論了南美地區(qū)的安全形勢。厄瓜多爾外長法爾哥尼表示，會議主要討論了因美國與哥倫比亞簽訂軍事合作協(xié)定，導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉與哥倫比亞關(guān)系緊張等問題。會后發(fā)表的聲明稱，禁止在南美洲國家聯(lián)盟成員國之間使用或威脅使用武力，禁止任何類型的對其他成員國穩(wěn)定、主權(quán)和領(lǐng)土完整的軍事威脅。并要求聯(lián)盟成員國簽署的任何軍事合作協(xié)議應(yīng)確保尊重國家主權(quán)平等、領(lǐng)土完整和不可侵犯性、不干涉其他國家內(nèi)政的原則。

厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞說，南美國家不能接受美國將哥倫比亞的軍事基地變成美軍在南美地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略部署的前沿陣地的計(jì)劃。玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯也發(fā)表聲明，拒絕外國軍隊(duì)在本地區(qū)建立軍事基地。他說，玻利維亞也同樣面臨打擊毒品種植和走私的挑戰(zhàn)，但不會讓美國在玻利維亞的領(lǐng)土上建立軍事基地，因?yàn)檫@事關(guān)國家主權(quán)和尊嚴(yán)。烏拉圭總統(tǒng)巴斯克斯稱，烏拉圭一直反對外國軍隊(duì)在南美地區(qū)建立軍事基地。巴西總統(tǒng)盧拉和阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜此前就曾以聯(lián)合聲明的形式闡述了兩國在地區(qū)問題上的立場，對外國在南美洲的軍事存在表示擔(dān)心。由于厄瓜多爾政府去年拒絕延長與美國簽署的使用該國曼塔軍事基地條約的期限，美國轉(zhuǎn)而尋求使用哥倫比亞境內(nèi)軍事基地，并與該國簽署協(xié)議。拉美國家認(rèn)為美哥軍事合作對拉美地區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

被指“一箭雙雕”

分析人士認(rèn)為，美國在南美建軍事基地，雖然表面上是為了哥倫比亞的禁毒工作，但是背后卻隱藏著巨大的戰(zhàn)略意圖。一方面，美國想通過軍事基地控制南美諸國。南美地區(qū)始終被美國視為自家后院，不僅不容別國涉足，更是想讓各國言聽計(jì)從。但是2000年之后左翼政黨在南美多國大選中勝出。目前，拉美共有13個國家屬于左翼政權(quán)，這些國家的總?cè)丝谡祭∶乐藜凹永毡群５貐^(qū)總?cè)丝诘?0％以上，面積占拉美總面積的80％。美國對拉丁美洲的影響力正在下降。同時，越來越多的拉美國家主張世界多極化，對美國推行的霸權(quán)主義極為不滿。

另一方面，美國想借此防止其他勢力在自家后院做大。近年來，俄羅斯積極向南美地區(qū)滲透。2008年9月10日，俄羅斯的兩架圖－160戰(zhàn)略轟炸機(jī)抵達(dá)委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯機(jī)場，并將定期使用委內(nèi)瑞拉的軍用機(jī)場。俄羅斯還派出“彼得大帝”號導(dǎo)彈巡洋艦等4艘艦艇以及1000多名士兵參加和委內(nèi)瑞拉的聯(lián)合軍演。此前，俄還向委內(nèi)瑞拉輸出大概40億美元的武器，其中包括數(shù)十架直升機(jī)、10萬支卡拉什尼科夫沖鋒槍和24架蘇-30戰(zhàn)斗機(jī)。目前俄羅斯正計(jì)劃幫助委內(nèi)瑞拉修建兵工廠，并出售包括92輛T-72坦克和一套先進(jìn)的S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng)在內(nèi)的價(jià)值22億美元的軍事裝備。法國也積極發(fā)揮在這一地區(qū)的影響力，向巴西等國推銷大批軍事裝備。此外，美國認(rèn)為中國也通過投資和出口不斷向南美進(jìn)行經(jīng)濟(jì)“擴(kuò)張”。目前南美洲擁有豐富的礦產(chǎn)資源和貴重金屬，原油儲量也占世界總儲量的12%，被稱為“第二個中東”。外界認(rèn)為，這些優(yōu)勢對中國的經(jīng)濟(jì)增長會起到重要的作用，對中國企業(yè)市場需求產(chǎn)生巨大的吸引力。而通過在哥倫比亞設(shè)置軍事基地，則可以有效遏制各國對南美的影響力。

或影響地區(qū)和平

分析人士指出，如果美國執(zhí)意在哥倫比亞建設(shè)軍事基地，很可能影響該地區(qū)的和平穩(wěn)定。首先，這將進(jìn)一步增加南美左翼政府對美國的反感，激化雙方矛盾。美哥條約生效后，美軍飛機(jī)將可以利用哥境內(nèi)7個軍事基地起降飛機(jī)，在太平洋上空執(zhí)行監(jiān)控任務(wù)，同時協(xié)同第四艦隊(duì)，使美國對南美國家的海岸線擁有更大的控制權(quán)，將會令剛剛宣布發(fā)現(xiàn)全球最大海上深海油田的巴西和視石油出口為“生命線”的委內(nèi)瑞拉深感不安。其次，委內(nèi)瑞拉等國可能處于自身安全考慮，進(jìn)一步尋求本區(qū)域外的大國幫助，進(jìn)一步激化與美國的矛盾。此外，在哥美軍事合作協(xié)議問題上，南美國家由于利益不同而產(chǎn)生分歧甚至對立，各國目前軍力參差不齊，有可能導(dǎo)致南美地區(qū)國家形成軍備競賽，對該地區(qū)安全和發(fā)展極為不利。▲