大豐港物流業SWOT分析與戰略選擇

皋炳華

現代港口的功能主要體現在以港口運輸和中轉為依托,建立強大的現代物流體系,繼而帶動整個臨港產業帶的發展。大力發展港口物流業,加快國家一類口岸大豐港的建設,是貫徹江蘇省沿海開發戰略的具體實踐。

1大豐港物流業SWOT分析

1.1優勢(Strengths)

1.1.1區位交通優勢

(1)區位優勢大豐港位于江蘇省海岸線港口空白帶的中心位置,是江蘇省3大深水海港之一,距上海港,連云港港,秦皇島港;距日本長崎港,韓國釜山港,可經上海港、釜山港直達東南亞和歐美各大港口。明顯的區位優勢使大豐港成為江蘇省中部沿海與國際市場接軌的最佳“跳板”。

(2)交通優勢①公路:大豐境內及周邊公路縱橫交錯,204國道、省道陳李線、疏港1級公路、沿海高速、332省道穿境而過,徐州至大豐港高速公路大豐港段正在建設中,周邊主干道還有京滬高速和寧靖鹽高速。②鐵路:新長鐵路與京滬線相連,客貨2級站點大豐火車站距市區。客貨運輸便捷,通達全國。港口鐵路專用支線已完成前期準備,預計2010年開工建設。③航空:距南通機場、鹽城機場、

上海虹橋機場和南京祿口機場車程分別為,,和。④內河:國家3級航道通榆河、4級航道串場河、疏港航道、省級航道二卯酉河、斗龍港河與長江水系相通,可通航300~500 t級船舶。

1.1.2自然資源優勢

(1)岸線資源大豐港雖處于淤積型海岸帶,但海域內的西洋深槽水深穩定,水深區域寬3~,長,與外海深水相通,可進出5萬~10萬t級船舶,且具備避風、不凍條件,全年作業天數以上。

(2)土地資源優勢大豐全市人均耕地面積居江蘇之最;沿海灘涂面積達10萬hm2,為全國之最。灘涂是十分重要的生態資源,更是不可多得的土地資源。大豐灘涂大多為非農用地,環境容量大,開發成本低,在當前國家實施嚴格的土地管理制度的情況下,豐富的灘涂土地資源顯得尤為珍貴。

1.1.3物流基礎優勢

大豐港貨物吞吐量逐年攀升。2008年,散貨吞吐量達103萬t,集裝箱吞吐量為1.4萬TEU,成功開辟多條國際、國內航線,吸引物流企業近40家,物流服務業經濟總量達 1.2億元。集倉儲、包裝、加工、運輸、配載、分撥、銷售、展銷、通關、集裝箱中轉和信息服務于一體的綜合物流體系已初步形成。

為進一步提升物流業發展水平,加快形成功能齊全、設施配套、服務優質的現代物流體系,大豐港啟動物流中心建設項目。該項目計劃總投資25億元人民幣,占地2,分為貨運樞紐、國際中轉、商品貿易和配送中心等4大板塊。其中,貨運樞紐板塊主要發展多式聯運,國際中轉板塊具有集疏港、進出口監管等功能,商品貿易板塊重點建設帶有物流功能的各類專業市場,配送中心板塊輻射蘇中、蘇北及皖北、豫南等廣大地區。項目建成后,大豐港將成為江蘇省中部沿海最大的物流基地,對推動沿海開發產生重要作用。

1.1.4腹地市場優勢

大豐港具有廣闊的后方腹地龐大的市場需求。直接腹地是2的蘇中、蘇北地區,并對皖北、豫南等地區形成輻射,是個引人注目的產業之港和生態之港。與港口融為一體的省級海洋經濟開發區江蘇省大豐市海洋經濟綜合開發區的核心區占地2,轄區面積2,分為臨港工業區、倉儲物流區、生態旅游觀光區、海產品加工區和商貿居住區等區域。圍繞“建成深水海港、開放一類口岸、培植優勢產業、打造百億港區”的奮斗目標,突出汽車配件、新能源、石油化工、倉儲物流、生態農業和濕地旅游等產業,高起點規劃、大力度建設,基礎設施投入不斷加大,承載項目特別是重大項目的能力不斷增強。

1.2劣勢(Weaknesses)

1.2.1集疏運體系尚未完善

與港口物流業發達的港口相比,大豐港集疏運體系還存在一定差距,立體化交通格局還未完全形成。鹽徐高速大豐港段、新長鐵路大豐港支線以及疏港運河4級航道急需加快建設,多通路、多方向與多種類的集疏運方式尚未形成,快速高效的“無縫隙”集疏運管理體系尚未建立。

1.2.2通關環境有待優化

現代物流對通關環境提出更高要求,海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等部門必須通力合作,為進出口船舶、貨物及人員提供高效快捷的服務。

1.2.3現代物流功能不足

由于大豐港基礎設施建設和港口信息化管理剛起步,港口的規模化、專業化和集約化水平還不高,目前主要從事倉儲業和多式聯運,涉足第3方綜合物流業務的企業較少,總體上仍處于“裝卸+運輸+倉儲”的第1代港口功能水平。港口物流業與臨港工業、旅游業、港航服務業等其他產業的融合度不高,與具有運輸組織、裝卸儲運、中轉換裝、現代物流、信息服務及保稅、加工、配送等多功能的現代化綜合性港口相比,存在不小的差距。

1.3機遇(Opportunities)

1.3.1沿海開發上升到國家戰略層面

江蘇省沿海地區區位優勢獨特,戰略地位重要,土地后備資源豐富,是我國東部沿海地區重要的經濟增長點,關系到江蘇省和環渤海、長三角以及沿亞歐大陸橋地區的發展。2009年6月10日國務院常務會議通過《江蘇沿海地區發展規劃》,決定從國家戰略層面推動這一地區的綜合開發,研究制定重大戰略和政策措施,這對江蘇省深入實施區域共同發展戰略、加快推進“兩個率先”是重大機遇。

1.3.2 經濟全球化進程加快

發達國家和地區加快產業更新和轉移,國際產業資本流動對我國沿海地區產業結構優化和產業梯度轉移帶來不可多得的機遇。從國內看,受環境資源承載壓力加大、要素成本持續上升的影響,上海、浙江、蘇南等地的產業和資本正在跨江北上。大豐地處長三角北翼,在承接國際和南方產業資本轉移方面具有有利條件。

1.3.3宏觀經濟形勢向好

與公路、鐵路等運輸方式相比,水路運輸具有能耗小、污染輕、占地少、價格低等優勢,對于建設資源節約型和環境友好型社會具有重要意義。從應對國際金融危機的角度來看,拉動內需、啟動消費已成為國家重要的經濟發展戰略,內貿集裝箱運輸的快速發展是必然趨勢;從國家投資取向看,航道、碼頭以及港口集疏運基礎設施建設是國家新增投資的重要投向。金融危機對于港口物流企業來說,既是危機,更是機遇,是港口物流企業實施資源整合、低成本擴張、引進高端人才的有利時機,只要準備充分,措施得當,將加速推動港口物流企業走向國際市場,實現產業轉型升級。

1.3.4蘇通大橋開通

蘇通大橋的開通,使長三角地區長期受長江阻隔的生產要素迅速合龍,帶來周邊城市格局的深刻演變,進一步擴大長三角核心經濟圈的范圍,放大長三角經濟圈的輻射效應,使長三角“一體兩翼”的發展戰略得到進一步拓展,也使大豐融入“上海2小時經濟圈”,接軌上海和蘇南產業轉移的優勢將更加明顯。

1.4威脅(Threats)

1.4.1金融危機的挑戰

世界經濟進入新一輪調整期,港口物流業短期內快速發展遭遇較大困難。在宏觀經濟形勢趨緊的背景下,沿海港口運輸需求增長相應放緩,突出表現在2個方面:(1)隨著進出口貿易的下降,物流業務量減少;(2)應收賬款增多,物流產業資金鏈緊張。

1.4.2沿海港口競爭日趨激烈

港口經濟作為經濟發展的一種地域形態,改革開放以來獲得巨大發展,但隨著周邊地區港口競爭的日益激烈,大豐港物流業發展也面臨挑戰并需要有新的突破。

1.4.3管理機制和運作機制的牽制

現代港口物流業的快速發展,對港口物流的管理體制和運作機制提出很高的要求,港口已經不是單純的碼頭裝卸場所,而是國際物流鏈中的重要節點,這就需要港口物流的管理體制和運作機制盡快與國際接軌。從大豐港目前的情況看,港口管理還需統籌規劃、銜接協調,解決條塊分割、部門分割等問題。

2加快大豐港物流業發展的戰略選擇

通過SWOT分析,發現港口資源是大豐港的核心資源,港口物流業是大豐港最具潛力的優勢產業之一。必須立足當前,把握機遇,充分借鑒先進港口發展經驗,以建設第3代港口為目標,不斷創新港口管理體制和開發機制,強化“以客戶為中心”的服務理念,提高港口物流服務能力,努力實現從傳統物流向現代物流的跨越,推動經濟持續健康發展。

2.1高起點規劃,高標準建設

大豐港目前尚處于港口物流發展的起步階段,應著眼于第3代港口的功能定位,堅持高起點規劃,高標準建設,積極推動港口物流的跨越式發展;借鑒國內外建設港口物流基地的經驗,緊密結合大豐港的實際,高起點規劃布局港口倉儲區、臨港工業物流配送區和物流綜合服務區,吸引著名物流企業集聚;按照多式聯運的要求,注重港口集疏運體系和信息系統的規劃和建設,提高物流效率;將港口物流規劃與經濟社會發展規劃、“三港”(港區、港城、港口)規劃以及其他產業發展規劃有機銜接,發揮規劃的導向功能。

2.2建設港口集疏運體系

加快推進以鹽徐高速大豐港段高速公路、332省道、疏港4級航道、大豐港鐵路支線等4大工程為重點的集疏運體系建設。著手規劃建設海堤1級公路,形成南接南通港洋口港區、北通連云港港的主干道,帶動周邊地區發展。規劃開挖海堤復河航道,打通沿海南北水運大通道,使大豐港真正成為帶動江蘇省沿海地區其他港口的戰略港,并形成高速公路、1級公路、疏港4級航道、鐵路支線俱全的集疏運體系。

2.3構筑港口物流產業鏈

當今世界經濟發展的特點之一是制造業與物流業聯動發展。抓好重大項目建設,構筑戰略支撐點,是物流產業發展的重要基礎。要加強專業招商,全力推介大豐港,著力培植特色產業,在抓好港口建設的同時,積極尋求大合作伙伴,重點突破新能源、重石化、生物醫藥、火電、冶金、倉儲物流、農副產品和海產品加工等產業。通過重大項目的實施,在整體上使大豐港形成聯動、互動的發展態勢。

2.4建立現代物流產業體系

2.4.1大力發展第3方物流

發展第3方物流是大勢所趨,目前美國、日本等國家使用第3方物流的企業比例已達30%以上,而在我國的工業企業中,將原材料物流交由第3方運作的占18%,將銷售物流交由第3方運作的僅占16%。這方面的明顯差距,正是我國第3方物流產業發展的巨大潛力。

2.4.2加強物流研究,注重貨源基地建設

培育大豐港物流中心和物流園區,形成高效的港口綜合物流體系;積極申報建設出口加工區、保稅倉儲區和保稅物流園區;深入皖北、豫東、蘇中、蘇北等地開展貨運推介招商活動,大力開辟貨源市場,構建穩定的貨源基地;在建設物流中心和園區的過程中,及早解決部門分割的問題,改變商業、外貿、倉儲、運輸各自為政的做法。

2.4.3建立合理的產業組織結構

堅持“政府主導、企業主體、市場運作”原則,建立健全港口物流業發展的管理體制和運作機制。針對目前物流業的狀況,建立適應物流技術要求且合理有序的產業結構:一方面,走集約經營道路,形成具有一定風險抵御能力,能夠主導行業發展方向的企業集團;另一方面,通過市場競爭,篩選一批運作靈活的小型企業,滿足社會不同物流需求。

2.5增加港口物流設施資金投入

港口物流設施建設需要巨大的資金投入。要創新融資思路,最大限度地爭取政策資金;創新招商方式,大力推進基礎設施招商,大力引進戰略投資者,通過資產質押、銀團貸款等方式向銀行融資;通過發行企業債券、設立投資基金等途徑,積極利用資本市場進行融資;通過與境外金融機構合作,大力引進國際資本。

2.6引進與培養物流人才

人才是發展現代物流的核心和關鍵。在目前情況下,除積極引進物流人才外,應重點加強多層次的物流在職人員培訓。

3結束語

發展港口物流業對于加快經濟發展、推進經濟轉型升級意義重大。大豐港目前正處于港口物流發展的起步階段,應注重港口物流與臨港工業互動,將港口發展與腹地工業發展結合起來,著眼于第3代港口的功能定位,將堅持高起點規劃與高標準建設結合起來,建設現代化物流基礎設施和信息平臺,大力培育具有國際競爭力的物流企業,積極推動港口物流的跨越式發展。

(編輯:吳磊明收稿日期:2009-06-04)