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2009-12-27 00:00:00
中國(guó)市場(chǎng) 2009年7期


  關(guān)注
  
   揭秘“洋賄賂”的中國(guó)路徑
  據(jù)香港《東方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美國(guó)司法部日前公布西門(mén)子在中國(guó)的行賄案,案情觸目驚心。類似的洋賄賂其實(shí)相當(dāng)普遍,主要有以下幾種:
  第一類是以鼓勵(lì)中國(guó)的年輕人去西方深造、將來(lái)更好地為國(guó)效力為幌子,為手握重權(quán)的官員子女出國(guó)提供條件。通常是跨國(guó)公司給國(guó)外的某個(gè)學(xué)校贊助,然后讓這個(gè)學(xué)校給官員的子女發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金,到國(guó)外上學(xué)、定居。
  第二類是提供腐敗期權(quán),即官員在位時(shí)開(kāi)綠燈,跨國(guó)公司方面一點(diǎn)好處都不給,等這個(gè)官員退休或下海后,再給他在公司弄個(gè)職位,給予高薪或是以咨詢費(fèi)等加以補(bǔ)償。
  第三類是由跨國(guó)公司與貪官的親屬開(kāi)的公司做生意,雙方表面上是正常的生意往來(lái),帳面上也合理合法,然而錢(qián)財(cái)卻源源不斷地流入貪官的腰包。
   第四類是通過(guò)一些私人俱樂(lè)部及會(huì)所賄賂官員。這些俱樂(lè)部都由有背景人士開(kāi)設(shè),他們有各種條件,能用各種方式結(jié)交和搞定某些官員。洋公司向俱樂(lè)部支付“干凈”的會(huì)費(fèi),后者再以各種“干凈”的方式轉(zhuǎn)給官員,并督促他們把事辦妥。
  目前揭露的洋賄賂大案,基本上不是中國(guó)反貪部門(mén)偵辦的,多是美國(guó)司法部門(mén)提供的,因?yàn)橐恍┭筚V賂案件擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,使美國(guó)公司利益受損。蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋,尤其是一些手握重權(quán)的國(guó)有企業(yè)老總和掌握財(cái)經(jīng)大權(quán)的官員,成為洋賄賂的重點(diǎn)目標(biāo)。
  點(diǎn)評(píng):雅芳、西門(mén)子……最近一段時(shí)間,跨國(guó)知名公司涉嫌商業(yè)賄賂屢屢充斥著人們的視線,這更引起了相關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注,2008年11月,《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的出臺(tái),結(jié)束了我國(guó)商業(yè)賄賂沒(méi)有確切規(guī)定的歷史。“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋”,的確請(qǐng)君潔身自好,清者自清。
  
  外企“三角債”侵襲中國(guó)民企
  據(jù)《文匯報(bào)》報(bào)道,“國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)溫州影響很大,隨著全球金融危機(jī)到來(lái),國(guó)外賴賬企業(yè)也增多了。”近日,溫州副市長(zhǎng)陳宏峰在“紀(jì)念改革開(kāi)放30周年主題采訪活動(dòng)中外媒體記者見(jiàn)面會(huì)”上透露,在這些國(guó)外賴賬企業(yè)中,歐洲企業(yè)占四成,美國(guó)企業(yè)占三成。
  陳宏峰稱,“作為國(guó)際化的城市,國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)溫州影響很大,外貿(mào)依存度達(dá)到43%。如今,由于全球金融危機(jī),30%的外貿(mào)出口企業(yè)出口增幅出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。保市場(chǎng)還是保效益,成為企業(yè)面臨的兩難選擇。”
  溫商陳索尼指出,溫州人喜歡和外國(guó)人做生意,一個(gè)重要的原因是他們很講信用。然而,全球金融危機(jī)發(fā)生后,一切似乎在一夜之間都變了。原本誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的外商,在經(jīng)濟(jì)壓力下也會(huì)放棄原則,欠債不還甚至卷了錢(qián)就跑了。身邊很多民營(yíng)企業(yè)家,往往被合作多年的外商騙走了錢(qián),猝不及防下導(dǎo)致資金鏈崩斷,從而陷入企業(yè)倒閉的困境。
  陳宏峰表示,現(xiàn)在很多企業(yè)不敢接訂單,紛紛選擇觀望等待。“溫州部分企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,如化纖、紡織等行業(yè)。一些勞動(dòng)密集型企業(yè)選擇將生產(chǎn)基地外遷,從而節(jié)約成本。另一些企業(yè)則抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。”
  江蘇大學(xué)研究生周化岳說(shuō),國(guó)外“老賴”劇增給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)了更多機(jī)遇。“相比國(guó)內(nèi)尚不健全的市場(chǎng),國(guó)外的生意的確好做。然而,現(xiàn)在的金融危機(jī)已經(jīng)逐漸把這種差異消除了。一方面,外商也不安全可靠了;另一方面,國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)也在逐漸規(guī)范和成熟。一直以來(lái)與外商合作的溫州人,在這樣的形勢(shì)下,如果能轉(zhuǎn)而將這部分資金投資到國(guó)內(nèi)的其他地方,將給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)更多的機(jī)遇。”
  
  Policy 政策解讀
  
  《關(guān)于實(shí)施保險(xiǎn)公司分類監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》1月4日發(fā)布
  由保監(jiān)會(huì)公布的該《通知》自2009年1月1日試行。
  點(diǎn)評(píng):從2009年1月1日起,C類和D類保險(xiǎn)公司高管薪酬可被限制。對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)程度的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)區(qū)別對(duì)待,可以有效節(jié)省監(jiān)管成本,提高監(jiān)管資源利用效率,有利于監(jiān)管部門(mén)更加全面掌握市場(chǎng)情況,有利于真正建立起市場(chǎng)化的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
  《關(guān)于航空公司燃油附加費(fèi)免征營(yíng)業(yè)稅的通知》1月8日發(fā)布
  由財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局公布的該《通知》規(guī)定,自2008年1月1日起至2010年12月31日,對(duì)航空公司經(jīng)批準(zhǔn)收取的燃油附加費(fèi)免征營(yíng)業(yè)稅。
  點(diǎn)評(píng):受金融危機(jī)和2008年上半年高油價(jià)影響,航空業(yè)普遍虧損。《通知》出臺(tái)是政府為了幫助航空公司度過(guò)金融危機(jī)而采取措施一部分。雖然由于營(yíng)業(yè)稅稅率僅3%,對(duì)航空公司的業(yè)績(jī)改善作用有限,但仍將為航空公司節(jié)省約25億元成本。
  《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》1月8日發(fā)布
  由發(fā)改委聯(lián)合廣東省政府公布的該《綱要》自2009年1月1日試行。
  點(diǎn)評(píng):珠江三角洲地區(qū)是我國(guó)改革開(kāi)放的先行地區(qū),起著改革“試驗(yàn)田”的作用。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展,再加上國(guó)際金融危機(jī)的影響,深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)。《綱要》的出臺(tái)標(biāo)志著珠江三角洲地區(qū)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)從此進(jìn)入一個(gè)新階段。
  
  Voice 聲 音
  
  “打破壟斷才能激活需求,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”
  ——中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授許小年
  解讀:許小年1月10日在浙商證券舉辦的“危中求機(jī),聚焦主題投資”報(bào)告會(huì)上做出如上表示。他指出,我們不需要政府創(chuàng)造需求,民間有的是需求,問(wèn)題在于我們民間潛在的需求被壓制住了。通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革把民間的需求釋放出來(lái)。比如房地產(chǎn)從零開(kāi)始經(jīng)過(guò)十幾年,已經(jīng)成為帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)重要的火車頭,釋放民間的需求,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。政府壟斷一打破,需求全出來(lái)了。
  “全球經(jīng)

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