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金融危機(jī)下為何中國(guó)模式可行

2009-12-29 00:00:00
世界博覽 2009年2期


  中國(guó)可能是今年唯一可以展現(xiàn)顯著增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,因?yàn)樗俏ㄒ唤?jīng)常打破經(jīng)濟(jì)教科書每—條規(guī)則的國(guó)家。中國(guó)沒(méi)有真正的自由市場(chǎng),國(guó)家掌控經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、管理股市、為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定價(jià)、完全擁有很多戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),并讓黨員出任銀行要職,告訴他們應(yīng)該借錢給誰(shuí)、應(yīng)該投資到什么地方。事實(shí)上,中國(guó)不像其他五大經(jīng)濟(jì)體那樣迅速衰退,主要原因就是它擁有在通常時(shí)期常常遭到經(jīng)濟(jì)學(xué)家嘲笑的“國(guó)家干預(yù)”:它限制了外國(guó)在銀行業(yè)的投資,不接受后來(lái)成為全球信貸危機(jī)核心的國(guó)外金融創(chuàng)新。
  為何中國(guó)式指令性資本主義可行?經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就對(duì)這個(gè)問(wèn)題感到好奇,他們往往認(rèn)為國(guó)家蠢得無(wú)可救藥,而市場(chǎng)天生聰慧。如今,美國(guó)和歐洲都傾向于國(guó)家控制,通過(guò)銀行和汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)有化,并對(duì)金融業(yè)實(shí)行新的嚴(yán)格規(guī)定。于是,探討這個(gè)問(wèn)題的答案就有了新的迫切性。中國(guó),這個(gè)世界上曾經(jīng)最貧窮無(wú)序的大經(jīng)濟(jì)體,看起來(lái)最有條件應(yīng)對(duì)七十年來(lái)最嚴(yán)重的全球性經(jīng)濟(jì)衰退。
  在危機(jī)時(shí)刻,中國(guó)的官員可以像西方人一樣選擇傳統(tǒng)市場(chǎng)工具,也可以從指令性資本主義的“軍火庫(kù)”中挑選“武器”。去年,當(dāng)房市過(guò)熱的時(shí)候,他們只需要命令銀行家削減房貸;到房市開(kāi)始走低的時(shí)候,他們拿出市場(chǎng)激勵(lì)制度,例如降低購(gòu)房稅。最近幾周,他們發(fā)起了類似于西方的經(jīng)濟(jì)援助行動(dòng),包括一項(xiàng)提高政府投資和降低稅率的舉措。當(dāng)然,他們也會(huì)頒布一些在西方人眼中不合時(shí)宜的指令,例如,呼吁鋼鐵和建設(shè)等國(guó)家產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外收購(gòu)新資產(chǎn),積極提高它們?cè)诮?jīng)濟(jì)中的作用。
  中國(guó)的國(guó)家干預(yù)曾被視為一個(gè)不成熟經(jīng)濟(jì)體的壞習(xí)慣,如今它被視為穩(wěn)定的防護(hù)堤。法國(guó)里昂證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家安迪,羅斯曼說(shuō):“政府控制了大部分資本密集型部門,這使我對(duì)中國(guó)的前景感到樂(lè)觀。”摩根斯坦利亞洲區(qū)主席斯蒂芬,羅奇則表示:“我們看到,在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,中國(guó)的指令與控制型體制實(shí)際上可以比其他的市場(chǎng)體系更加有效。”
  中國(guó)能夠良好運(yùn)轉(zhuǎn),因?yàn)橹卫磉@個(gè)國(guó)家的是一批徹底的務(wù)實(shí)者,他們著眼于緩慢但穩(wěn)步的自由市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。鄧小平稱之為摸著石頭過(guò)河”。國(guó)家仍然發(fā)揮著強(qiáng)大的穩(wěn)定作用,但它釋放了如今占經(jīng)濟(jì)規(guī)模至少一半的私有部門,如果算上事實(shí)上獲準(zhǔn)作為私營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的國(guó)有公司,其比重高達(dá)70%。相比之下,上世紀(jì)90年代初這個(gè)比例只有17%左右。據(jù)里昂證券的數(shù)據(jù),50%的GDP增長(zhǎng)和2/3的新增崗位來(lái)自私有部門。
  從1995年開(kāi)始,中國(guó)改變了過(guò)去的國(guó)有產(chǎn)業(yè)格局。接下來(lái)的幾年里,精簡(jiǎn)的工作繼續(xù)開(kāi)展,大幅提高了國(guó)有企業(yè)的盈利能力,同時(shí)允許私有資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要角色。在這個(gè)時(shí)間段,大量有關(guān)俄羅斯資本主義轉(zhuǎn)型的書籍被翻譯成中文。中國(guó)希望避免重蹈俄羅斯上世紀(jì)90年代初的經(jīng)濟(jì)改革覆轍。
  在最近一份有關(guān)中國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)措施的報(bào)告中,里昂證券中國(guó)研究部主管戴維,墨菲指出:“我總是驚訝于中國(guó)步調(diào)一致地動(dòng)員國(guó)民和資源投向共同目標(biāo)的能力。”或許中國(guó)的混合型市場(chǎng)最耐人尋味的變化是領(lǐng)導(dǎo)人處理公眾輿論的方式。當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化時(shí),對(duì)公眾輿論的嫻熟管理至關(guān)重要。在中國(guó)許多地方,網(wǎng)民可以在互聯(lián)網(wǎng)上表達(dá)他們對(duì)地方政府的看法,而地方領(lǐng)導(dǎo)人也被要求3天內(nèi)回應(yīng)個(gè)人的投訴。這是政府戰(zhàn)略的一部分,旨在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和公眾輿論向地方官員施壓以及影響政策決策。
  說(shuō)到底,中國(guó)對(duì)指令性資本主義的成功運(yùn)用可為歐美提供有限的經(jīng)驗(yàn)。誠(chéng)然,通過(guò)下令工程筑路以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比在美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)得容易。不過(guò),一個(gè)日益富裕的中國(guó)運(yùn)轉(zhuǎn)良好,這個(gè)事實(shí)值得研究,況且次貸危機(jī)引發(fā)了人們對(duì)自由市場(chǎng)的廣泛質(zhì)疑。羅斯曼指出:“不要忘記,中國(guó)是唯一沒(méi)有遭遇信貸和信心雙重危機(jī)的大國(guó)。可以保險(xiǎn)地說(shuō),沒(méi)人擔(dān)心中國(guó)政府的處事能力。”正如中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾說(shuō)的“信心比黃金重要”,眼下中國(guó)人仍然相信他們國(guó)家的制

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