中國經濟下行壓力依然較大

　　
　　今年一季度GDP同比增長6.1%，和去年一季度10.6%的增長相比，增速回落4.5個百分點，比上季度回落0.7個百分點。一季度GDP的同比增幅，是17年以來的最低水平。這是在國際金融危機進一步蔓延，發達國家經濟衰退加深，發展中國家經濟增速明顯減緩的形勢下取得的，應該是很不容易的。
　　對今年以來的經濟形勢可以用三句話概括：一是政策豐富多樣、措施扎實推進；二是出現積極變化，結果好于預期；三是基礎尚不穩固，任務還很艱巨。
　　一是政策豐富多樣、措施扎實推進。去年10月份以來，中央采取的宏觀調控政策是針對國際金融危機爆發，國外需求明顯減弱，國內經濟增長放緩壓力加大的形勢下作出的內容豐富、手段靈活、多處著力的一攬子計劃，這個計劃既有增加四萬億元投入需求用力的，也有實施十大行業調整和振興規劃對行業用勁的；既有增加投資和消費、擴大內需的，也有提高出口退稅率等穩定出口的；既有通過增發國債、結構性減稅、實施積極的財政政策，也有通過下調利率和存款準備金率的適度寬松的貨幣政策。
　　二是出現積極變化，結果好于預料。具體表現在幾個方面：第一，兩個穩。一是工業生產運行企穩，3月份規模以上工業同比增長8.3%，比1-2月份加快4.5個百分點，這一速度也分別快于去年10月、11月、12月的增速；二是農業發展穩定，糧食播種面積連續六年增加，肉類產量同比增長6%。第二，兩個快。一是固定資產投資增長加快，一季度全社會固定資產投資同比增長28.8%，而且這個加快是城鎮和農村出現了“雙加快”；二是社會消費品零售總額實際增長加快，一季度社會消費品零售總額實際同比增長15.9%，比去年同期加快3.6個百分點，比去年全年加快了1.1個百分點，而且還出現了農村消費增長快于城市消費增長。第三，三個高。一是金融機構新增貸款創單季新高；二是全國乘用車銷量創歷史新高，3月份，全國乘用車銷售77.2萬輛，同比增長22.4%，環比增長26.7%；三是社會信心在提高，制造業采購經理指數已連續四個月提升，更重要的是超過了收縮和擴張的分界點，一季度企業家信心指數和全國企業景氣指數都出現了好轉的苗頭。第四，三個縮小。一是對外貿易出口降幅縮小，3月份出口同比下降17.1%，比1-2月份降幅縮小4個百分點；二是財政收入降幅縮小，3月份全國財政收入同比下降0.3%，比1-2月份降幅縮小11.1個百分點；三是發電量降幅縮小，3月份發電量同比下降1.3%，比1-2月份降幅縮小2.4個百分點。
　　三是基礎尚不穩固，任務還很艱巨。經濟運行中出現的積極變化，為國民經濟步入平穩較快發展的軌道也開了個好頭，奠定了良好的基礎。經濟運行中還存在著一些困難和矛盾，步入平穩較快發展的軌道基礎還不夠穩固。從國際看，盡管近期主要國際組織和世界主要經濟體為抵御國際金融危機的不利影響，紛紛單獨或聯合采取一些措施，對穩定恢復世界經濟發揮了積極作用，但當前國際金融危機仍處在調整之中，世界經濟仍處在衰退之中，發達國家經濟衰退加深，發展中國家經濟增速明顯減緩，我們面臨的國際形勢還十分嚴峻。從國內看，我們還面臨著經濟下行的較大壓力，促進經濟較快回升的任務還很緊迫。
　　（根據4月16日李曉超在國新辦“09年一季度國民經濟運行情況”新聞發布會的發言整理，標題為編者所加。）