由于金融機構(gòu)在中小企業(yè)融資上沒有體制和制度的保障,銀監(jiān)會要求,今年所有的銀行業(yè)金融機構(gòu),只要條件允許,都必須在它的總行層面上成立小企業(yè)融資部門。這個部門將有自己獨特的戰(zhàn)略,獨特的技術(shù)培訓,專門的資源和考核激勵約束機制。
銀行在考察中小企業(yè)時,可以另辟蹊徑,主要是看企業(yè)的“三品”和“三表”。“三品”包括:一是小企業(yè)一把手的人品;二是產(chǎn)品——即使訂單減少,但在國內(nèi)外市場上的市場份額仍能有所反映;三是抵押品——管理好抵押品,并且保證質(zhì)量。“三表”包括:電表、水表、報關(guān)單表。因為機器是不會說謊話的,工廠的生產(chǎn)如果是有效率的,并且是發(fā)展的,它的變化會在它的電表和水表中體現(xiàn)出來;如果它是出口企業(yè),從海關(guān)的報關(guān)單表就可以看得出真實情況。
目前,銀監(jiān)會正牽頭做3件事以便利中小企業(yè)信貸融資。
一是嘗試讓中小企業(yè)利用自己的專有知識技術(shù)和許可專利作質(zhì)押,補充其擔保和抵押品的不足,比如電影、網(wǎng)絡(luò)游戲的版權(quán)。
二是和中國科學院、科技部合作,請各行各業(yè)的專家參加小企業(yè)貸款的授信委員會,對高科技中小企業(yè)進行盡職調(diào)查,彌補銀行業(yè)金融機構(gòu)這方面評估人才的不足。銀監(jiān)會已經(jīng)為此遴選出300多名科學家。
第三,私募股權(quán)投資基金(PE)和風險投資(VC)將會是中國中小企業(yè)融資的重要渠道。銀行通過與它們建立聯(lián)系,可以對中小企業(yè)處于什么發(fā)展階段、有什么風險和多高收入更為清楚,從而敢于對中小企業(yè)在一定階段內(nèi)加大貸款支持,并且在適當?shù)臅r候退出。
另外,作為監(jiān)管者,在金融危機的監(jiān)管工作中,腦子一定要清醒,要認清“五件事”:一是銀行業(yè)市場和資本市場之間一定要有“防火墻”,也就是金融機構(gòu)在資本市場上的運作必須和銀行的資本金相隔離。二是監(jiān)管必須涵蓋市場、機構(gòu)和產(chǎn)品,“不管產(chǎn)品就管不住風險。”三是不允許銀行業(yè)金融機構(gòu)過度拉高杠桿率;四是對銀行內(nèi)部激勵機制要有恰當監(jiān)管。不是監(jiān)管“今天是50萬美元還是100萬美元”,而是“有沒有把風險抵扣以后的回報作為真正的評判激勵的基礎(chǔ)”。五是關(guān)于危機處理“最害怕的3件事”:沒有通盤的、寬闊的視野;沒有系統(tǒng)性的解決方法;措施的實行不講順序。
面臨危機,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。不能只看到機構(gòu)層面的問題而沒有看到整個金融體系層面的癥結(jié)。不把有毒的資產(chǎn)拿出來是不行的,有毒的資產(chǎn)無行無市,必須要解決有行有市的事情。
高風險、高監(jiān)管;低風險、低監(jiān)管;沒有風險就不要去麻煩,這是我們的哲學。
(根據(jù)劉明康在3月22日中國發(fā)展高層論壇的發(fā)言整理,標題為編者所加)