由于采取的措施比較及時、到位,更重要的是經過30年來的改革開放,尤其是最近6年體制、機制改革,中國銀行業雖然不能獨善其身,但做到了在全球獨樹一幟。
從危機對中國銀行業的影響來看,目前總的判斷,影響是有限的,風險是可控的。由于采取的措施比較及時、到位,更重要的是經過30年來的改革開放,尤其是最近6年體制、機制改革,中國銀行業雖然不能獨善其身,但做到了在全球獨樹一幟,保持了穩健運行:
一是不良貸款保持“雙降”。2008年12月末,商業銀行不良貸款余額為5681.8億元,比年初下降7002.4億元;不良貸款率為2.45%,比年初下降3.71個百分點;剔除農行剝離和地震因素,不良貸款余額比年初下降26億元,不良貸款率比年初下降0.84個百分點。
二是風險抵補能力進一步加強。2008年末,國有商業銀行貸款損失準備充足率達到153%,同比上升122.2個百分點,撥備覆蓋率達到109.8%,同比上升76.4個百分點;股份制商業銀行貸款損失準備充足率達到198.5%,同比上升28.3個百分點,撥備覆蓋率達到169.6%,同比上升55.1個百分點。
三是案件數量和涉案金額持續下降。2008年,銀行業金融機構累計發生各類案件309件,百萬元以上案件89件,降幅均為29%。
四是銀行業盈利能力明顯增強。2008年,我國銀行業金融機構在大規模計提撥備的情況下,資本回報率仍高達17.1%,比2007年和2006年分別提高0.4和2.0個百分點,預計將顯著高于全球銀行業平均水平。2008年銀行業金融機構稅后凈利潤5834億元,較上午增長30.6%。中國銀行業2008年的表現有望在利潤總額、利潤增長額和資本回報等方面在全球名列前茅。
另外,對金融危機的產生,銀監會早有預警。在2006午6月舉辦的交銀匯豐論壇上,我就提示業界要及早防范由不當金融創新,尤其是衍生產品引起的流動性風險。隨著美國次貸危機全面升級為全球性金融危機,銀監會迅速成立專門應急小組,采取了以下一系列應對措施。
一是建立外幣金融資產風險盯市制度。要求銀行業金融機構密切跟蹤市場形勢,按日逐筆逐戶對以高風險國際金融機構為交易對手的金融資產損失進行重估,加強對境外代理行的風險管理。同時要求各行及時計提減值準備,最大程度保障債權人權益。
二是加強信息溝通和披露。要求各行建立與銀監會的日常溝通報告機制,指定高管及時向銀監會報告外幣金融資產風險情況。同時要求各行及時、持續、真實地向客戶披露外幣代客理財業務盈虧狀況,以及此次全球金融動蕩給本行經營及財務狀況造成的影響。
三是與歐美及周邊有關國家和地區監管當局保持密切聯系。加強監管協調。穩定市場信心。
四是根據黨中央、國務院的總體部署,先后就困難企業貸款重組、小企業貸款、并購貸款、支農金融服務等出臺一系列政策措施。2009年初,銀監會又對有關信貸監管政策和要求進行調整,提出了銀行業支持和促進經濟發展的一攬子措施。
(本刊記者張偉采訪整