1978年發(fā)端于中國農(nóng)村的改革,成功解決了兩億多農(nóng)民的溫飽問題,也讓大部分農(nóng)民走上了小康之路。但30年之后,農(nóng)村問題依然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的核心問題,“重工輕農(nóng)、城鄉(xiāng)分治”的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,長期制約了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。如何在改革開放新時期、新起點上進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村?
在2008年10月9日召開的中共十七屆三中